普京訪華推動中俄能源合作的深入發(fā)展

6月25日普京對中國進行的國事訪問牽動著社會各界的神經(jīng)，各大媒體爭相報道訪問的相關細節(jié)。相對于其他國家民眾而言，中國和俄羅斯的老百姓對訪問成果更感興趣，因為這畢竟是關系到我們切身利益的大事。普京訪華期間，除了兩國元首共同發(fā)表的關于加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定等3份聯(lián)合聲明和1份關于促進國際法的聲明之外，雙方還簽署了近30份涉及經(jīng)貿(mào)、外交、基礎設施、技術創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、金融、能源、媒體、網(wǎng)絡、體育等領域的合作文件，這份沉甸甸的成績單足以說明中俄關系確實處于一個健康、良好的上升通道之中。

在上述成果中，我們不難發(fā)現(xiàn)，能源領域的合作依然占據(jù)著重要的位置。6月25日，在中俄領導人的共同見證下，中國國家電網(wǎng)公司與俄羅斯電網(wǎng)公司簽署了關于雙方設立合資公司開展電網(wǎng)業(yè)務的股東協(xié)議。據(jù)此，合資公司將在俄羅斯開展輸配電網(wǎng)投資、建設、運營和EPC業(yè)務。由于俄羅斯電網(wǎng)老化嚴重，該合資公司的成立可以充分發(fā)揮中國國家電網(wǎng)公司的技術優(yōu)勢和電網(wǎng)建設改造的豐富經(jīng)驗，有利于中國電力技術、裝備、工程和服務等進入俄方市場，進一步提升中國電力企業(yè)的國際化發(fā)展水平。此外，在油氣合作方面，俄羅斯石油公司雖然沒有如外界所猜測的那樣將其部分股份出售給中國，但是與北京控股集團有限公司簽署了出售其位于東西伯利亞的子公司Verkhnechonsk20%的股份給北京控投的協(xié)議。俄羅斯石油公司總裁謝欽還表示，俄石油還計劃在今年9月份將東西伯利亞的Russkoye和Yurubcheno-Tokhomskoye兩個油田共計49%的股份出售給中石油和中石化。

中俄能源合作起步雖晚，但是成果卻十分顯著。近年隨著中俄石油管道的投入運營和東線天然氣管道的開工建設，能源合作已經(jīng)成為拉動中俄貿(mào)易和投資的最主要動力。據(jù)有關媒體統(tǒng)計，在過去的十多年里，中國通過貸款和石油供應優(yōu)先權等方式對俄羅斯能源企業(yè)的投資超過1000億美元。2015年中俄能源戰(zhàn)略伙伴關系建立后，雙方能源合作穩(wěn)步推進，而普京本次訪華又為夯實中俄能源戰(zhàn)略伙伴關系添上了濃墨重彩的一筆。

眾所周知，國際能源合作首先需要雙邊能源利益具有互補性，一方是供給方，另一方是需求方，這是決定雙方能源合作的基本前提。但是，事實證明，這并不是支持國家之間保持密切能源合作的充分條件。否則就很難解釋2000年俄羅斯與歐盟之間建立的能源戰(zhàn)略伙伴關系在俄歐關系出現(xiàn)緊張之后就止步不前了?？梢哉f，能源合作需要良好的政治關系作為保障。對中俄而言，不斷提升雙方政治互信，完善能源對話機制，才能有效保證兩國間能源合作的健康發(fā)展。普京此次訪華不僅為中俄能源合作增添了實質性的內(nèi)容，更重要的是通過幾個政治聯(lián)合聲明的簽訂推動了雙方戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的發(fā)展，這些對于中俄雙方未來進一步擴大和深化能源合作，切實全面推進能源領域戰(zhàn)略性大項目合作，進而全面拓展能源合作領域具有至關重要的意義。

（作者：國際關系學院教授）