土壤治理需求爆發(fā) 危廢與PPP協(xié)同發(fā)展

土壤污染嚴(yán)重，爆發(fā)治理需求。繼“大氣十條”和“水十條”之后，“土十條”應(yīng)運(yùn)而生，為土壤環(huán)境修復(fù)帶來(lái)頂層設(shè)計(jì)，也奠定了今后一段時(shí)間內(nèi)土壤污染治理的地位。相比大氣污染和水環(huán)境污染，我國(guó)土壤修復(fù)難度更大，治理更加困難，所需投資也更多，將達(dá)到幾萬(wàn)億甚至幾十萬(wàn)億的規(guī)模。未來(lái)，隨著立法和更多行業(yè)政策的出臺(tái)，土壤修復(fù)領(lǐng)域的發(fā)展前景拭目以待。在投資模式上，土壤修復(fù)領(lǐng)域勢(shì)必拉動(dòng)更多PPP 項(xiàng)目的實(shí)施，行業(yè)前景廣闊。

危廢處置與土壤修復(fù)協(xié)同發(fā)展。危險(xiǎn)廢物的非法轉(zhuǎn)移、傾倒和利用處置通常與土壤污染密切聯(lián)系，廢酸、有機(jī)物等非法傾倒，造成的直接后果是對(duì)土壤環(huán)境的傷害。隨著“土十條”的發(fā)布，國(guó)家對(duì)土壤環(huán)境的治理提上日程，對(duì)于危廢處置行業(yè)來(lái)說(shuō)也構(gòu)成利好。

環(huán)衛(wèi)行業(yè)逐漸開(kāi)啟市場(chǎng)化進(jìn)程。清潔行業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)模式將更加多樣化，除了企業(yè)與政府共同承擔(dān)職能，還將加快推進(jìn)市場(chǎng)化，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，隨著更多公司的進(jìn)入，市場(chǎng)容量必然擴(kuò)展。

關(guān)注“海綿城市+PPP”。2015-2016 年，財(cái)政部先后選定30 個(gè)城市作為海綿城市試點(diǎn)和25 個(gè)城市作為地下綜合管廊試點(diǎn)城市。海綿城市建設(shè)所需資金多，盡管有中央財(cái)政支持，各地政府仍然有較大的資金缺口，需要多渠道融資解決資金瓶頸。因此，PPP、特許運(yùn)營(yíng)等模式將有望在海綿城市與地下綜合管廊的建設(shè)中發(fā)揮重大作用。

關(guān)注地方黑臭水體治理進(jìn)程。水十條出臺(tái)滿一年，全國(guó)已有多個(gè)省市陸續(xù)發(fā)布地方水十條實(shí)施方案，對(duì)于水環(huán)境質(zhì)量改善、黑臭水體治理等方面提出了相應(yīng)目標(biāo)。預(yù)計(jì)在今年下半年至明年，各地將積極行動(dòng)，在水治理領(lǐng)域加大投入，完成短期目標(biāo)。