徐紹史：今年要去2.8億噸煤炭產(chǎn)能

2016年天津夏季達(dá)沃斯26日開幕，本次會(huì)議以“第四次工業(yè)革命-轉(zhuǎn)型的力量”為核心主題，重點(diǎn)聚焦“反思創(chuàng)新、重塑增長(zhǎng)、重設(shè)體系”。在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)：新經(jīng)濟(jì)新理念新動(dòng)能》論壇上，國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史表示，今后五年，鋼鐵的產(chǎn)能要去到“1-1.5億噸”，煤炭產(chǎn)能要去掉“5億噸”，還有“5億噸”是減量重組。減量重組5億噸里面，大概有一半以上也是要去掉的產(chǎn)能。我們現(xiàn)在已經(jīng)開始落實(shí)這些任務(wù)，我可以告訴大家，我們跟30個(gè)省市自治區(qū)，跟大型的國(guó)有企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)行了溝通，確定了今年的任務(wù)。今年我們要去掉煤炭的產(chǎn)能是2.8億噸，涉及到需要安置的員工是70萬(wàn)人。今年要去掉的鋼鐵產(chǎn)能是4500萬(wàn)噸，涉及到需要安置的職工是18萬(wàn)人。我們制定了8個(gè)配套文件，也已經(jīng)下發(fā)，現(xiàn)在正在有序的推進(jìn)。

【以下是發(fā)言實(shí)錄】

李稻葵：第二個(gè)跟進(jìn)的問題，如果說(shuō)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)比較艱巨的任務(wù)，可能未來(lái)三四年甚至于五年都要圍繞這個(gè)做工作。今年您估計(jì)，能完成這個(gè)任務(wù)的多少？可不可以拿個(gè)百分比給我們說(shuō)一說(shuō)，計(jì)劃能夠完成20%或者10%，或者說(shuō)：“根本沒法說(shuō)。”

徐紹史：結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常艱巨。我理解結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該是除了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之外，還有新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)的培育，還有農(nóng)村，包括：農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)的融合，還有就是服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)的提升。我理解主持人想問的，可能更重要“眼前對(duì)我們來(lái)說(shuō)，最緊迫的任務(wù)就是如何面對(duì)產(chǎn)能過剩，去產(chǎn)能的問題”。

今年大家也都知道，2月1號(hào)國(guó)務(wù)院發(fā)了6號(hào)文、7號(hào)文，國(guó)務(wù)院決定先從鋼鐵、煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)入手。今后五年，鋼鐵的產(chǎn)能要去到“1-1.5億噸”，煤炭產(chǎn)能要去掉“5億噸”，還有“5億噸”是減量重組。減量重組5億噸里面，大概有一半以上也是要去掉的產(chǎn)能。我們現(xiàn)在已經(jīng)開始落實(shí)這些任務(wù)，我可以告訴大家，我們跟30個(gè)省市自治區(qū)，跟大型的國(guó)有企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)行了溝通，確定了今年的任務(wù)。今年我們要去掉煤炭的產(chǎn)能是2.8億噸，涉及到需要安置的員工是70萬(wàn)人。今年要去掉的鋼鐵產(chǎn)能是4500萬(wàn)噸，涉及到需要安置的職工是18萬(wàn)人。我們制定了8個(gè)配套文件，也已經(jīng)下發(fā)，現(xiàn)在正在有序的推進(jìn)。

李稻葵：將近半年過去了，您覺得目前進(jìn)展還順利吧？

徐紹史：這個(gè)應(yīng)該說(shuō)兩句話。1.任務(wù)非常艱巨。因?yàn)?ldquo;去產(chǎn)能”涉及到員工安置、資產(chǎn)處理、債券、債務(wù)、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)，還有一個(gè)更重要的就是產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)布局要同時(shí)考慮。因此大家可以想像，這個(gè)任務(wù)是非常艱巨的。2.從中央到地方，都根據(jù)“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)”的精神和《政府工作報(bào)告》的部署，在有力有序的推進(jìn)。我很有信心，就是今年2.8億噸煤炭產(chǎn)能，4500萬(wàn)噸的鋼鐵的產(chǎn)能，一定能夠完成這個(gè)任務(wù)。