醒醒吧：不能讓減排淪為數(shù)字游戲

　?。?ldquo;全國環(huán)境質(zhì)量總體一般，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。”每年世界環(huán)境日出現(xiàn)的這句話，常常讓我們略感安慰——環(huán)境情況總體還是平穩(wěn)的。

　　2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議對環(huán)境形勢的判斷，讓我們從錯覺中走出來——“從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。”

　?、傥廴疚锱欧胚h(yuǎn)超環(huán)境容量

　　環(huán)境問題已經(jīng)威脅到我們的生存，環(huán)保壓力陡增

　　“我認(rèn)為中央這個判斷是準(zhǔn)確而客觀的。環(huán)境容量是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，從目前情況看，先不要說發(fā)展，在一些地方，可能連健康生存都有問題。”中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長馬中告訴記者，拿水質(zhì)來說，雖然常規(guī)監(jiān)測的干流國控斷面水質(zhì)無明顯變化，有的河流水質(zhì)還在持續(xù)改善，但大江大河支流污染依然嚴(yán)重，城市河段更是重度污染。

　　同時，最能反映污染水平的地下水質(zhì)量連續(xù)6年下降，水質(zhì)較差和極差的監(jiān)測點(diǎn)比例已經(jīng)接近60%。“2/3的城市還在以地下水為主要飲用水源，從這個角度說，環(huán)境問題已經(jīng)威脅到我們的生存。”馬中說。

　　中國環(huán)境規(guī)劃院副院長、總工程師王金南表示，我們面對的治污挑戰(zhàn)是全方位的：工業(yè)污染排放日趨復(fù)雜，農(nóng)業(yè)面源和生活污染上升，機(jī)動車保有量持續(xù)增長，污染減排任務(wù)仍十分艱巨。“未來5到10年，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工業(yè)化特征仍十分突出，盡管第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重逐步上升，但城鎮(zhèn)化率的迅速提高和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶來的新型污染物問題不容忽視。”王金南說。

　　王金南列舉了幾個方面的情況：在農(nóng)村或城郊，由于過量和不合理使用化肥、農(nóng)藥等原因，造成面源污染極為嚴(yán)重。在城市，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，能源消耗上升，城市污染問題突出，顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)污染物、氨、汞等污染物排放量不斷增加，由此引起一系列新的城市和區(qū)域環(huán)境問題，如灰霾、光化學(xué)煙霧、氮沉降等，污染日趨多樣、復(fù)雜，危害更大，處理控制更難。

　　在環(huán)境保護(hù)部原總工程師、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會副理事長楊朝飛看來，環(huán)境形勢的嚴(yán)峻性還表現(xiàn)在環(huán)境重大事故依然高發(fā)、環(huán)境風(fēng)險不斷增加、民眾的環(huán)境訴求趨于強(qiáng)烈、社會環(huán)境公平失衡日益突出等問題上，環(huán)保壓力陡增。

　?、诹己铆h(huán)境質(zhì)量短期內(nèi)稀缺

　　要將解決百姓關(guān)注的環(huán)境問題放在更加突出位置

　　環(huán)境問題已成為最大的民生問題。干凈的水，安全的食品，清新的空氣，原本觸手可及，是健康生存的“標(biāo)配”，如今已成為稀缺品。

　　有關(guān)研究估算表明，2013年1月的霧霾天氣，導(dǎo)致北京、上海、廣州和西安4城市1416人過早死亡。北方城市居民因PM10污染，導(dǎo)致人均期望壽命比南方城市居民平均減少0.6—0.7年。