誠信是合同能源管理的關(guān)鍵

　　要讓用戶消除對專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的誤解，離不開行業(yè)內(nèi)部的誠信建設(shè)。當(dāng)前，要抓緊建立行業(yè)誠信檔案，清除節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的害群之馬，保證節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

　　在政府部門和行業(yè)協(xié)會的推動下，近年來國家對節(jié)能減排的支持力度不斷加大，合同能源管理模式推廣日益得到重視。特別是日前相繼出臺的《“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，對節(jié)能服務(wù)企業(yè)帶來重大利好。不過，該行業(yè)要健康持續(xù)發(fā)展，還面臨不少挑戰(zhàn)，需要各界形成共識，加快解決。

　　一方面，雖然大多數(shù)耗能企業(yè)對于節(jié)能減排的意識有所提升，但不少企業(yè)對合同能源管理還缺乏正確認(rèn)識，對節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理的商業(yè)模式進(jìn)行節(jié)能服務(wù)存在疑慮，缺乏信任。他們認(rèn)為節(jié)能服務(wù)公司純粹是為了獲取耗能企業(yè)的利潤，卻沒有認(rèn)識到節(jié)能服務(wù)公司為耗能企業(yè)節(jié)約的能源是原本白白浪費(fèi)的部分，節(jié)能服務(wù)公司是通過提供成熟技術(shù)和專業(yè)化的能源管理為耗能企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，并與耗能企業(yè)共同分享節(jié)能收益。同時，耗能企業(yè)還應(yīng)認(rèn)識到，合同能源管理的模式能幫助其有效規(guī)避在節(jié)能改造中的技術(shù)、財務(wù)和管理等諸多風(fēng)險。

　　要讓用戶消除對專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的誤解，離不開行業(yè)內(nèi)部的誠信建設(shè)。去年底，因為少數(shù)節(jié)能服務(wù)企業(yè)在備案申請和項目資金申請過程中弄虛作假，將工程實施的合同、設(shè)備銷售分期付款合同等充當(dāng)合同能源管理項目合同，導(dǎo)致國家發(fā)改委取消了15家節(jié)能服務(wù)公司的備案資格，引起節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)對行業(yè)規(guī)范缺失的思考。此外，我國現(xiàn)在的節(jié)能評價體系仍處于起步階段，節(jié)能監(jiān)測的準(zhǔn)確度和公信度尚未得到社會普遍認(rèn)可。

　　不少耗能企業(yè)認(rèn)為節(jié)能減排主要就是設(shè)備的升級或技術(shù)的替代，而沒有意識到能源管理在系統(tǒng)節(jié)能過程中的重要性。其實，節(jié)能是一個系統(tǒng)工程，只有統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)每一個環(huán)節(jié)的優(yōu)化設(shè)計及優(yōu)化運(yùn)行，才能實現(xiàn)整體節(jié)能的最佳效果，而這正是專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的優(yōu)勢所在。

　　另一方面，在建筑節(jié)能領(lǐng)域，誠信體系缺失導(dǎo)致節(jié)能投資模式舉步維艱。建筑節(jié)能大部分領(lǐng)域的投資回收期均需8年至10年甚至更長時間。要在如此長的回收期內(nèi)見到成效，離不開合同雙方持續(xù)的良好合作。但我國尚未形成成熟的企業(yè)誠信體系，一些用能單位誠信缺失，加上第三方核算機(jī)制不完善，屢屢發(fā)生用能單位不守承諾，在合同期間單方面毀約的現(xiàn)象，使節(jié)能服務(wù)公司背負(fù)巨大項目風(fēng)險。長此以往，必然會挫傷節(jié)能服務(wù)公司的積極性。

　　當(dāng)前，要抓緊建立行業(yè)誠信檔案，清除節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的害群之馬，保證節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。比如，要加快建設(shè)行業(yè)信息交流平臺，制定節(jié)能服務(wù)行業(yè)公約，健全節(jié)能領(lǐng)域誠信體系和自律機(jī)制，樹立誠信典型，充分發(fā)揮行業(yè)組織的服務(wù)和自律作用等。同時，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該結(jié)合實際，完善合同能源管理配套機(jī)制，為節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展和合同能源管理推廣創(chuàng)造良好條件。