國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
十二五海上風(fēng)電裝機僅完成15%
十二五海上風(fēng)電裝機僅完成15%未來五年,中國海上風(fēng)電的行業(yè)政策仍將維持謹慎。6月22日,在寧波舉行的2016海上風(fēng)電領(lǐng)袖峰會期間,國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬透露,在編
未來五年,中國海上風(fēng)電的行業(yè)政策仍將維持謹慎。
6月22日,在寧波舉行的2016海上風(fēng)電領(lǐng)袖峰會期間,國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬透露,在編制“十三五”(2016-2020年)規(guī)劃時,對于2020年底國內(nèi)海上風(fēng)電裝機容量的目標初步確定為1000萬千瓦。
“目前海上風(fēng)電項目核準了不少,但是建成的不算多,說明了海上風(fēng)電發(fā)展的復(fù)雜性。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山稱,“十二五”期間(2011-2015年)制定的500萬千瓦裝機量目標并未實現(xiàn),而且差距比較大。
截至2015年底,國內(nèi)核準的海上風(fēng)電項目達到482萬千瓦,不過已建成的海上風(fēng)電項目裝機容量僅為75萬千瓦。
李鵬并不認同激勵政策不足導(dǎo)致國內(nèi)海上風(fēng)電發(fā)展緩慢的說法。他解釋稱,“十二五”期間,政府并未采取過度的刺激政策使得行業(yè)盲目發(fā)展。“如果把海上風(fēng)電的價格制定的比較高,大家一哄而上可以完成500萬千瓦的建設(shè)目標,但是國內(nèi)哪家主機廠能拍胸脯保證自己的海上風(fēng)機運營時不會出問題?”李鵬稱。
相比于陸上風(fēng)電,海上風(fēng)電不但建設(shè)成本更高,同時后期的維護保養(yǎng)也存在相當(dāng)?shù)牟淮_定性。國內(nèi)海上風(fēng)電場的建設(shè)成本已由2009年的每千瓦2.3萬元下降至2015年的1.6萬元,不過這一成本仍然是陸上風(fēng)電場的兩倍。
李鵬認為,海上風(fēng)電場的建設(shè)風(fēng)險非常大,一旦出現(xiàn)大批量的風(fēng)機設(shè)備故障,絕大部分國內(nèi)設(shè)備制造商很難抵擋其風(fēng)險。國外的海上風(fēng)電發(fā)展歷程中,也曾有過類似的教訓(xùn)。
史立山透露,“十三五”期間,海上風(fēng)電項目的電價政策保持目前的水平是合理的,有望在一段時間內(nèi)確保不降低并網(wǎng)電價。
發(fā)改委在2014年公布的《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》中明確,2017年以前(不含2017年)投運的近海風(fēng)電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元(含稅),潮間帶風(fēng)電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元。
史立山同時稱,國家能源局在制定海上風(fēng)電“十三五”規(guī)劃時會更加務(wù)實。目前裝機規(guī)模的規(guī)劃量并未最終明確,初步提出的數(shù)字是1000萬千瓦。他認為,國內(nèi)海上風(fēng)電仍然處于初期發(fā)展階段。與陸上風(fēng)電相比,目前海上風(fēng)電發(fā)展所面臨的問題主要在于行業(yè)技術(shù)的成熟度,包括機組、輸電及運行維護是否能滿足實際需求。
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