城市黑臭水體治理技術(shù)體系研究

　　 城市黑臭水體治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，依靠單一的處理技術(shù)與應(yīng)急的處理方案，盡量短時(shí)間內(nèi)可能能夠消除水體的黑臭，但并非是長(zhǎng)治久安的治理措施，城市黑臭水體治理的技術(shù)體系應(yīng)根據(jù)“外源控制+內(nèi)源控制+提升自凈能力+綜合管理”的理念建立。

　　城市黑臭水體現(xiàn)狀

　　我國(guó)自“九五”期間開(kāi)始啟動(dòng)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃，經(jīng)過(guò)近20年的治理，在大江大河水質(zhì)改善的同時(shí)，城市中自然或人工形成的河流、河道和小型湖泊等水體，老百姓周邊的毛細(xì)血管河流水質(zhì)尚未好轉(zhuǎn)，部分城市出現(xiàn)多條黑臭水體，甚至城市區(qū)域內(nèi)的主干線河流也出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象。

　　水體黑臭是大部分國(guó)家工業(yè)化發(fā)展階段產(chǎn)生的環(huán)境產(chǎn)物。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化、城市化發(fā)展進(jìn)程中，也出現(xiàn)過(guò)城市水體黑臭、水體污染的現(xiàn)象，最早可追溯至20世紀(jì)中期的英國(guó)晤士河。20世紀(jì)70年代，德國(guó)的萊茵河由于重工業(yè)區(qū)工業(yè)污水的排入，水體發(fā)生黑臭現(xiàn)象。同期，美國(guó)的芝加哥河、特拉華河等，也曾污染嚴(yán)重而常年黑臭。

　　我國(guó)由于近幾十年來(lái)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展速度加快，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，使得一些城市水體尤其是中小城鎮(zhèn)水體直接成為工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活廢水的主要排放通道和場(chǎng)所，導(dǎo)致城市水體大面積污染，引起水體富營(yíng)養(yǎng)化，形成黑臭水體。截至2016年2月，我國(guó)已排查出黑臭水體1861個(gè)。其中，河流1595條，占85.7%；湖、塘266個(gè)，占14.3%。從黑臭水體地域分布來(lái)看，南方地區(qū)有1197個(gè)，占64.3%；北方地區(qū)有664個(gè)，占35.7%，總體呈南多北少的趨勢(shì)；從省份來(lái)看，60%的黑臭水體分布在廣東、安徽、山東、湖南、湖北、河南、江蘇等東南沿海、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　“十二五”以來(lái)，我國(guó)對(duì)解決和治理城市黑臭水體十分重視。2015年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，其中對(duì)黑臭水體治理和水體水質(zhì)提出的明確要求：到2020年，我國(guó)地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到70%以上；到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。

　　2015年8月，住建部、環(huán)保部發(fā)布《城市黑臭水體整治工作指南》，對(duì)城市黑臭水體整治工作的目標(biāo)、原則、工作流程等均作出了明確規(guī)定，并對(duì)城市黑臭水體的識(shí)別、分級(jí)、整治方案編制方法以及整治技術(shù)的選擇和效果評(píng)估、政策機(jī)制保障提出了明確的要求。根據(jù)《指南》，到2015年年底前，地級(jí)及以上城市建成區(qū)應(yīng)完成水體排查，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限（已基本完成）；2017年年底前，地級(jí)及以上城市建成區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口；直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體。

　　黑臭水體成因和分級(jí)

　　黑臭水體是由于水體缺氧，有機(jī)物腐敗而造成的，是有機(jī)污染的一種極端現(xiàn)象。水體黑臭是由于大量有機(jī)污染物進(jìn)入水體，在好氧微生物的生化作用下，消耗了水體中大量的氧氣，使水體轉(zhuǎn)化成缺氧狀態(tài)，致使厭氧細(xì)菌大量繁殖，導(dǎo)致有機(jī)物腐敗、分解、發(fā)酵，轉(zhuǎn)化為氨氮、腐殖質(zhì)、硫化氫、甲烷和硫醇等發(fā)臭物質(zhì)。此過(guò)程引起水體中耗氧速率大于復(fù)氧速率，造成缺氧環(huán)境，產(chǎn)生的有臭氣體逸出水面進(jìn)入大氣，水中鐵、錳等重金屬被還原，與水中的硫形成硫化亞鐵等化合物，形成大量吸附了FeS、MnS的帶負(fù)電膠體的懸浮顆粒，使水體變黑、變臭（見(jiàn)圖1）。

圖1 水體黑臭發(fā)生機(jī)理