工信部擬設(shè)淘汰產(chǎn)能新標：不再考核高爐容積率

　　11月28日~30日，2013年第11屆中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會在天津舉行。記者獲悉，工信部今后將不再用高爐設(shè)備等裝備容積率來做淘汰落后產(chǎn)能的指標，而改用總量控制。

　　此外，工信部人士還透露，在嚴格控制新增產(chǎn)能的要求下，對于部分地區(qū)指標不夠的情況，正在研究跨地區(qū)產(chǎn)能指標交易制度。

　　新標準實施需要一個過程

　　“你說小容積高爐是落后產(chǎn)能，那我換個大的，結(jié)果產(chǎn)能還是沒有控制住。”工信部人士11月29日對記者稱。

　　“每一次，單單提高爐容標準的話，都會帶來新一輪產(chǎn)能擴張，過去的歷史證明了這一點。”該人士稱，工信部跟國家發(fā)改委和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會溝通后，一致認為該淘汰標準不科學，所以在“十三五”中不會再將高爐容積標準作為淘汰落后產(chǎn)能的衡量指標。

　　2011年12月26日，工信部下發(fā)了“十二五”期間工業(yè)領(lǐng)域19個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)，跟鋼鐵行業(yè)相關(guān)的，淘汰煉鐵落后產(chǎn)能4800萬噸，煉鋼4800萬噸。淘汰的手段和標準，則根據(jù)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年)》。

　　上述工信部人士稱，在新的代替標準沒有出來之前，現(xiàn)在不太好強制地方政府不采用這個標準。“地方政府這么做，是因為提升裝備容積是最直接的淘汰落后產(chǎn)能的方法，好操作。”

　　據(jù)業(yè)界反映，如果淘汰獨立的煉鐵高爐，情況可能還好一些，因為就這么一座爐子。

　　該人士稱，目前一些地方政府正在研究淘汰一些獨立煉鐵和獨立煉鋼的落后產(chǎn)能，“這樣企業(yè)關(guān)個爐子情況還好一些。”該人士稱，淘汰落后產(chǎn)能，地方政府需要研究細節(jié)，而不能僅將容積作為淘汰產(chǎn)能的唯一標準。

　　該人士對記者表示，“十三五”將強化鋼企節(jié)能環(huán)保、安全和社會責任目標等來代替高爐容積標準，這些標準正在研究之中。

　　他同時指出，新標準若要實施，需要一個過程，因為有的鋼企甚至還沒有上脫硫燒結(jié)機和在線監(jiān)測。

　　“新淘汰標準的設(shè)定也挺復雜的，涉及企業(yè)誠信體系建設(shè)。對于如何監(jiān)管還有指標設(shè)立也很難。燒結(jié)設(shè)備目前都沒有一個統(tǒng)一標準。”他說，但由于有法律依據(jù)，所以目前用來做淘汰落后產(chǎn)能標準，行業(yè)內(nèi)已經(jīng)有共識。

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