百億契機(jī)難掩污泥處理市場(chǎng)“虛火”

　　 近年來(lái)，為了使城鎮(zhèn)污水得到有效處理，我國(guó)建設(shè)了許多污水處理廠，隨著污水廠建設(shè)不斷推進(jìn)，污水處理率得到有效提升。但是污水廠產(chǎn)生的副產(chǎn)品——污泥，其有效處理處置仍是一個(gè)尚未破局的難題。

　　2016新年剛過(guò)，《中國(guó)污泥處理處置行業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展前景研究報(bào)告（2016年版）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布?！秷?bào)告》總結(jié)了過(guò)去幾年間污泥處理處置產(chǎn)業(yè)存在的幾大問(wèn)題。其中，根據(jù)“十二五”當(dāng)初規(guī)劃的目標(biāo)來(lái)看——污泥處理處置產(chǎn)業(yè)完成情況很不理想。

　　按照規(guī)劃，“十二五”期間全國(guó)規(guī)劃建設(shè)污泥處理處置量總規(guī)模應(yīng)達(dá)518萬(wàn)噸/年。但根據(jù)《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》中數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，全國(guó)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)僅完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的43.4%，即224.81萬(wàn)噸/年。

　　多位業(yè)內(nèi)人士指出，污泥處理處置的技術(shù)條件已經(jīng)具備，類似于餐廚垃圾生物質(zhì)厭氧發(fā)酵制沼氣、生物柴油、循環(huán)流化床焚燒發(fā)電，將其資源化利用技術(shù)都已成為重要的處理處置手段。不過(guò)，盡管技術(shù)種類眾多，卻掩蓋不了污泥處理處置市場(chǎng)的“虛火”。

　　自上海白龍港項(xiàng)目之后，國(guó)家鮮有大型污泥處理處置項(xiàng)目落成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京和上海等城市僅有約50座大型污水處理廠中建設(shè)了一批污泥消化裝置，而且污泥處理設(shè)施小，甚至近20座都已不能使用。

　　“現(xiàn)在的問(wèn)題不是能不能做，而是怎么做。”業(yè)界資深人士透露。而造成以上現(xiàn)狀的原因很多，但幾乎所有被采訪人不約而同地將問(wèn)題根本指向了不完備的政策上。

　　治水不治泥，等于未治水

　　城市污泥是污水處理過(guò)程的必然產(chǎn)物。在工業(yè)廢水和生活污水的處理中，會(huì)產(chǎn)生大量的固體懸浮物質(zhì)，即使經(jīng)過(guò)污泥濃縮及消化處理，含水率仍高達(dá)96%。這些污染物體積很大，難以消納處置，必須經(jīng)過(guò)脫水處理，以減少污泥堆置的占地面積。當(dāng)然，被污染的水體中，也會(huì)有污泥存在。

　　事實(shí)上，城市污泥的危害比想象的要嚴(yán)重。首先，沒有及時(shí)處理的污泥會(huì)對(duì)空氣造成二次污染。由于目前國(guó)內(nèi)城市污泥產(chǎn)量過(guò)大，許多污泥處理場(chǎng)不得不將污泥露天堆放，而污泥中有機(jī)質(zhì)含量高，容易散發(fā)出臭味。因此，在夏天，污泥處理廠就成了蚊蟲滋生的天堂。曾有報(bào)道稱，北京龐各莊污泥堆肥廠“一到夏天蚊蟲蒼蠅鋪天蓋地，每年光滅蚊就需要農(nóng)藥三四噸。”

　　其次，重金屬含量高，容易污染土壤。不少污水處理廠的污泥都會(huì)汞超標(biāo)，究其原因，可能是混入了生活污染源中的含汞廢物。如果處理不當(dāng)，很可能造成土壤污染，進(jìn)而導(dǎo)致地下水的二次污染。

　　最后，污泥含水率高。未脫水污泥含水率大于90%，初步脫水污泥含水率也高達(dá)80%，造成運(yùn)輸成本高、堆放面積大，擠壓垃圾填埋場(chǎng)庫(kù)容，堵塞垃圾滲濾液管等問(wèn)題。這也是為何中國(guó)的垃圾填埋場(chǎng)，不喜歡處理污泥的原因。中國(guó)水協(xié)排水專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)楊向平、中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王洪臣教授等專家學(xué)者更是認(rèn)為，“治水不治泥，等于未治水”。

　　助推水處理供給側(cè)

　　值此背景，環(huán)境保護(hù)部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥處理處置減排核查核算工作的通知》，將污泥處置納入到城鎮(zhèn)污水處理總量減排考核。該通知提出，各地要將污泥妥善處理處置納入城鎮(zhèn)污水處理減排統(tǒng)一監(jiān)管，對(duì)各種不規(guī)范處理處置污泥行為，扣減該部分污泥對(duì)應(yīng)的城鎮(zhèn)污水處理化學(xué)需氧量和氨氮削減量?？梢哉f(shuō)，今后的污水處理廠污泥處理處置將面臨更為嚴(yán)格的監(jiān)督。

　　但是，要想實(shí)現(xiàn)污泥“綠色、循環(huán)、低碳”的妥善處理，還需要政府出臺(tái)更多的支持政策。