安徽金寨縣光伏發(fā)電精準(zhǔn)脫貧實施方案

:為認(rèn)真貫徹落實省市扶貧工作會議及金寨縣《關(guān)于全力實施“3115”脫貧工程堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》精神，切實做好我縣光伏精準(zhǔn)扶貧工作，為2020年實現(xiàn)全面脫貧、建成小康社會夯實基礎(chǔ)，制定如下實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）建設(shè)集中式光伏扶貧電站。選址建設(shè)20萬千瓦地面光伏扶貧電站。

（二）發(fā)展分布式（聯(lián)戶型）光伏扶貧電站。在23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址建設(shè)分布式（聯(lián)戶型）光伏扶貧電站，每個站址建設(shè)規(guī)模200千瓦-600千瓦，累計1.5萬千瓦。

（三）擴(kuò)容村級光伏扶貧電站。將218個行政村60千瓦光伏電站擴(kuò)容到100千瓦，2016年首批完成71個建檔立卡貧困村的村級電站擴(kuò)容，具備擴(kuò)容條件的非貧困村也可同步實施。

（四）提高光伏扶貧項目覆蓋面。建立光伏扶貧項目收益分配機(jī)制，集中式光伏扶貧電站和分布式（聯(lián)戶型）光伏扶貧電站凈收益全部用于扶持貧困人口，覆蓋建檔立卡貧困戶13000戶（已建有光伏電站的貧困戶和五保戶除外），受益人口4.03萬人，戶均年增收3000元以上。

二、重點項目

（一）20萬千瓦集中式光伏扶貧電站。項目總投資15億元，縣政府投入項目資本金2.5億元，從農(nóng)發(fā)行申請15年期政策性貸款12.5億元。在鐵沖鄉(xiāng)李橋和高畈等村流轉(zhuǎn)土地約6000畝作為項目用地。其收益覆蓋8000個貧困戶，重點解決兜底貧困戶增收問題。

（二）1.5萬千瓦分布式（聯(lián)戶型）光伏扶貧電站。此類項目主要解決在短期內(nèi)能夠脫貧的貧困戶增收問題。項目總投資9700萬元，縣政府整合統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金解決一部分，社會捐助一部分，首批受益戶每戶先行墊資5000元解決一部分。首批受益戶前四年每年享受3000元的發(fā)電收益，第五年政府一次性返還貧困戶所墊資金。受益戶無力墊資的，可以申辦扶貧小額貸款，但享受的收益分配比現(xiàn)金墊資戶每年少500元。

（三）218個村級光伏電站擴(kuò)容。由60千瓦擴(kuò)容至100千瓦，項目總投資6540萬元，由村“創(chuàng)福公司”融資投入，前十年收益的三分之二用于償還貸款，三分之一作為村集體收入，用于村級扶貧事業(yè)。

三、建設(shè)時限

本著整體實施、全面推進(jìn)原則，集中式光伏扶貧、分布式（聯(lián)戶型）光伏扶貧、村級光伏電站擴(kuò)容三類項目同步實施。20萬千瓦集中式光伏扶貧電站于2016年7月開工建設(shè)，2017年6月并網(wǎng)發(fā)電。5000戶分布式（聯(lián)戶型）光伏扶貧電站以及71個貧困村光伏電站擴(kuò)容工程于2016年底完成建設(shè)任務(wù)。

四、責(zé)任主體

縣發(fā)改委負(fù)責(zé)實施20萬千瓦光伏扶貧電站建設(shè)工程，金寨匯金投資有限公司作為投融資主體。縣扶貧和移民開發(fā)局負(fù)責(zé)實施分布式（聯(lián)戶型）光伏扶貧電站建設(shè)，金寨縣扶貧開發(fā)投融資有限公司作為投融資主體。縣財政局負(fù)責(zé)實施村級光伏電站擴(kuò)容工程，村集體經(jīng)濟(jì)實體“創(chuàng)福公司”作為投融資主體。