關(guān)于加強高風(fēng)險污染物削減行動計劃組織實施工作通知【全文】

　　工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于加強高風(fēng)險污染物削減行動計劃組織實施工作的通知

　　工信廳聯(lián)節(jié)〔2015〕49號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門、財政廳（局），有關(guān)中央企業(yè)：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意見》（國發(fā)〔2013〕30號），2014年我們印發(fā)了《工業(yè)和信息化部 財政部關(guān)于聯(lián)合組織實施高風(fēng)險污染物削減行動計劃的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2014〕168號，以下簡稱《行動計劃》），提出了總體思路、主要目標、重點任務(wù)和實施的具體步驟，要求加快組織實施汞削減、鉛削減和高毒農(nóng)藥替代清潔生產(chǎn)工程。同時，明確了對在2013-2017年完成并符合中央財政清潔生產(chǎn)專項資金獎勵要求的項目，給予資金獎勵。為進一步做好《行動計劃》組織實施工作，確?！缎袆佑媱潯纺繕送瓿?，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、抓緊制定本轄區(qū)（中央企業(yè)）提升計劃

　　按照《行動計劃》要求，省級工業(yè)主管部門、中央企業(yè)要制定本轄區(qū)、本企業(yè)2013-2017年清潔生產(chǎn)水平提升計劃（以下簡稱提升計劃），內(nèi)容包括高風(fēng)險污染物削減目標、主要任務(wù)、項目內(nèi)容、實施進度、投資估算等。對尚未制定提升計劃的?。ㄊ?、區(qū)）和中央企業(yè)，請抓緊制定，于2015年6月15日前報送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。未納入本轄區(qū)（中央企業(yè)）提升計劃的項目，將不予以受理其資金獎勵申請。對已制定提升計劃的省（區(qū)、市）和中央企業(yè)，要對提升計劃實施情況進行評估，提出調(diào)整建議，于2015年12月30日前報送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。

　　二、加強提升計劃實施的指導(dǎo)和督促

　　對提升計劃中已實施完成并獲得資金獎勵的項目，要加強日常跟蹤和監(jiān)督，要求企業(yè)每半年報送項目運行情況，確保項目穩(wěn)定運行，保持高風(fēng)險污染物持續(xù)削減效果。

　　對提升計劃中未實施完成的項目，要及時跟蹤項目進展，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依法簡化項目審批程序，加強項目技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，搭建項目投融資平臺，加快項目實施進度，確保項目按期完成。

　　三、嚴格按要求開展第三方評估

　　省級工業(yè)主管部門會同同級財政部門要委托具有乙級（含）以上相應(yīng)專業(yè)咨詢資質(zhì)的第三方機構(gòu)（中央企業(yè)直接委托），對擬申請中央財政清潔生產(chǎn)專項資金獎勵的項目，組織現(xiàn)場核實，查驗項目關(guān)鍵指標監(jiān)測檢測報告、項目實際投資決算報告以及相關(guān)原始票據(jù)、臺賬等。在此基礎(chǔ)上，編制實施效果評估報告，召開專家評審會，對能否達到資金獎勵要求給出明確結(jié)論。承擔(dān)評估工作的部門或單位不得向被評估企業(yè)收取費用。

　　四、強化財政資金管理要求

　　工業(yè)和信息化部會同財政部對申報資金獎勵的項目，通過審核、抽查和公示等方式進行核實。對于核實發(fā)現(xiàn)弄虛作假的項目，將取消該省（中央企業(yè)）當(dāng)年全部資金申請，項目申報單位納入黑名單，連續(xù)三年不受理該單位申報中央財政清潔生產(chǎn)專項資金。

　　省級工業(yè)主管部門、財政部門以及中央企業(yè)，要對本轄區(qū)（中央企業(yè)）獲得的獎勵資金加強監(jiān)管，確保資金資金安全、規(guī)范使用，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。

　　工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳

　　2015年5月27日