可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法（通知全文）

　　國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》的通知

　　發(fā)改能源[2016]625號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委（能源局）、經(jīng)信委（工信委、工信廳），國家能源局各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司，華能、大唐、華電、國電、國電投、神華、三峽、華潤、中核、中廣核、中國節(jié)能集團公司：

　　為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)[2015]9號）及相關(guān)配套文件要求，根據(jù)《可再生能源法》，我們編制了《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。

　　附件：可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法

　　國家發(fā)展改革委

　　2016年3月24日

　　附件

　　可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9 號）及相關(guān)配套文件的有關(guān)要求，加強可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理，保障非化石能源消費比重目標(biāo)的實現(xiàn)，推動能源生產(chǎn)和消費革命，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮?/strong>發(fā)電、海洋能發(fā)電等非水可再生能源。水力發(fā)電參照執(zhí)行。

　　第二章全額保障性收購

　　第三條可再生能源發(fā)電全額保障性收購是指電網(wǎng)企業(yè)（含電力調(diào)度機構(gòu)）根據(jù)國家確定的上網(wǎng)標(biāo)桿電價和保障性收購利用小時數(shù)，結(jié)合市場競爭機制，通過落實優(yōu)先發(fā)電制度，在確保供電安全的前提下，全額收購規(guī)劃范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。

　　水力發(fā)電根據(jù)國家確定的上網(wǎng)標(biāo)桿電價（或核定的電站上網(wǎng)電價）和設(shè)計平均利用小時數(shù)，通過落實長期購售電協(xié)議、優(yōu)先安排年度發(fā)電計劃和參與現(xiàn)貨市場交易等多種形式，落實優(yōu)先發(fā)電制度和全額保障性收購。根據(jù)水電特點，為促進新能源消納和優(yōu)化系統(tǒng)運行，水力發(fā)電中的調(diào)峰機組和大型機組享有靠前優(yōu)先順序。

　　第四條各電網(wǎng)企業(yè)和其他供電主體（以下簡稱電網(wǎng)企業(yè)）承擔(dān)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)、依法取得行政許可或者報送備案、符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源發(fā)電項目全額保障性收購的實施責(zé)任。

　　第五條可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目年發(fā)電量分為保障性收購電量部分和市場交易電量部分。其中，保障性收購電量部分通過優(yōu)先安排年度發(fā)電計劃、與電網(wǎng)公司簽訂優(yōu)先發(fā)電合同（實物合同或差價合同）保障全額按標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購；市場交易電量部分由可再生能源發(fā)電企業(yè)通過參與市場競爭方式獲得發(fā)電合同，電網(wǎng)企業(yè)按照優(yōu)先調(diào)度原則執(zhí)行發(fā)電合同。