聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署前執(zhí)行主任：十年之后 信心猶在

這是我最后一次以聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任的身份，為《我們的星球》寫點東西。此刻于我而言，苦樂參半。我非常不舍即將離開這樣一個龐大、優(yōu)秀、富有激情的團隊，我們的團隊為保護地球環(huán)境，提高人類福祉付出很多。面對昔日的同事和朋友，此刻我是難過的。但我同時感到幸運，在過去的十年中有幸和這支隊伍一起成長、進步。過去的十年，我們目睹了環(huán)境的悲劇，經(jīng)歷了反轉(zhuǎn)也迎來了勝利的曙光。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署作為全球環(huán)境決策的權(quán)威機構(gòu)，已經(jīng)成為推動環(huán)保進程不可替代的一部分。所以，我想在這最后時刻，再為《我們的星球》寫點東西，我想講三個故事，反思為什么我對未來有希望。這些故事具有代表性，涵蓋了這些年我的所見所想。

過去的十年，世界面臨無數(shù)的環(huán)境挑戰(zhàn)。其中一些是全球性問題，如氣候變化，不論對地理環(huán)境還是子孫后代都會產(chǎn)生深遠影響。還有些問題更本地化，但同樣深刻影響著人類的生活、生計以及自然。

尼日利亞的奧貢尼蘭(Ogoniland)以及尼日爾河三角洲石油污染的清理就是其中一個例子。奧貢尼蘭地區(qū)自20世紀50年代末以來進行石油開采，相繼經(jīng)歷了石油泄漏污染和油井大火等悲劇。盡管石油開采帶來了數(shù)十億美元的收入，但是石油災(zāi)難的持久性和復(fù)雜性也是史上罕見的。2010年，在尼日利亞政府的要求下，聯(lián)合國環(huán)境署進行了為期14個月的污染影響評估。評估結(jié)果表明，污染不僅對環(huán)境產(chǎn)生極端破壞，也嚴重影響了當?shù)鼐用竦慕】怠－h(huán)境署將評估報告呈遞給尼日利亞政府，并提出生態(tài)與生計修復(fù)建議。所有利益相關(guān)者一致接受調(diào)查結(jié)果，為此石油行業(yè)還專門設(shè)立了10億美元的基金致力于恢復(fù)項目。奧貢尼蘭居民離成功的環(huán)境修復(fù)還有很長的一段距離，但是轉(zhuǎn)變正在進行之中，這是糾正特大錯誤、挽救生態(tài)災(zāi)難的第一步。

另一個區(qū)域性環(huán)境事件也產(chǎn)生了全球性影響。在20世紀50年代，日本熊本縣水俁灣附近漁村的居民開始遭受一種讓人身體衰竭并極度痛苦的疾病，最終被確診并命名為水俁病。原因是大量的工業(yè)廢水排入當?shù)厮蛞约八畟R灣，造成汞污染。繼2009年聯(lián)合國環(huán)境署理事會擬定第一份全球具有法律約束力的汞文書后，2014年外交全權(quán)代表大會上，來自世界各地的與會代表齊聚水俁簽署《關(guān)于汞的水俁公約》，我們期待《水俁公約》能迅速得到批準并盡快生效。我們的目標是防止其他地方發(fā)生水俁這樣的悲劇。

世界從未像現(xiàn)在一樣，如此團結(jié)一致地將環(huán)境放置在每一件事的核心。我們所見證的進步和好轉(zhuǎn)并不只是發(fā)生在自然界。我們現(xiàn)在目睹的可能是過去十年中最偉大的環(huán)境逆轉(zhuǎn)——不是在生態(tài)系統(tǒng)，而是我們的經(jīng)濟體制。如今環(huán)境問題已經(jīng)融入到經(jīng)濟政策和金融體系中，這是前所未有的。接下來發(fā)生的事情對我們的星球至關(guān)重要。當人們、政策和市場一并致力于維護我們的自然基礎(chǔ)，保護環(huán)境便不再是事后的反思或邊緣項目，而是核心，是底線。

環(huán)境署以各種方式促使環(huán)境議程融入到經(jīng)濟話語中。這在積極探索綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的幾十個國家得到印證;作為聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署減碳投資聯(lián)盟的成員，機構(gòu)投資者承諾對6000億美元的資產(chǎn)進行脫碳;G20輪值主席國中國決定成立G20綠色金融研究小組并宣布聯(lián)合國環(huán)境署承擔秘書處工作;環(huán)境署動員私營部門合作伙伴解決一系列問題，包括運輸、化學品、非法野生動植物貿(mào)易、可再生能源以及可持續(xù)消費和生產(chǎn)。

綠色經(jīng)濟和可持續(xù)金融極大地支持了我們過去十年中環(huán)境領(lǐng)域最偉大的成就：《巴黎協(xié)定》以及《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》及相關(guān)全球目標。世界從未像現(xiàn)在一樣，如此團結(jié)一致地將環(huán)境放置在每一件事的核心。這兩個協(xié)議的簽署也是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和其他環(huán)保機構(gòu)所倡導(dǎo)的合理、科學解決方案的完美呈現(xiàn)。一個健康的環(huán)境，是經(jīng)濟發(fā)展和社會公平的關(guān)鍵。這些協(xié)議的成功簽署讓我們對未來保持樂觀。世界從未像現(xiàn)在一樣，如此團結(jié)一致地將環(huán)境放置在每一件事的核心。

毫無疑問，世界在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路上仍然面臨著非常復(fù)雜的挑戰(zhàn)。沒有哪一個聯(lián)合國協(xié)議能一舉解決世界所有問題。不斷傳來的捷報和勝利真正的意義在于，它向我們展示了，當我們團結(jié)一致的時候究竟能產(chǎn)生多大的力量。在更根本的層面，它證明了，我們可以共同努力解決一系列挑戰(zhàn)——想一想我們這個多元化的世界，你就會明白這些勝利并非來得輕而易舉，在我任職期間我有幸見證了《蒙特利爾議定書》的成功簽署，而現(xiàn)在地球臭氧層正在逐步恢復(fù)——30年前沒有人認為這是可行或可實現(xiàn)的——這就是多邊主義的勝利。

世界通過合作，不斷進步、完善和發(fā)展。我認為我們面臨的挑戰(zhàn)并沒有那么可怕，相反我看到了更多的可能性。世界各國代表齊聚內(nèi)羅畢，參加第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會(UNEA)這一行為本身就證明了多邊主義和環(huán)境日益增長的重要性，各國將致力于共同的目標，重申“里約+20”峰會的決定，加強和升級聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署，完善可持續(xù)發(fā)展議程的環(huán)境維度。世界通過合作，不斷進步、完善和發(fā)展。

有時，進展在某些人眼中，或許顯得過于緩慢，對那些處于滅絕邊緣的種族、生態(tài)系統(tǒng)和物種來說，進展來得太遲。我們在過去的一個世紀中，單純追求經(jīng)濟增長的片面發(fā)展，已經(jīng)付出了高昂的代價?，F(xiàn)如今，我們的進展來自于配合、協(xié)作和妥協(xié)，我們的世界由70億人和各主權(quán)國家組成，我們的每一步都需深思熟慮，慎之又慎。

在過去的十年里，我看到聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國、非政府組織、政府機構(gòu)、私營部門的同事們堅持不懈，熱情地改變著我們的世界，不僅為他們自己，更是為了整個地球和人類的福祉。世界向他們道一聲謝謝，感謝他們面對阻力和指責時所展現(xiàn)出的遠見、勇氣和毅力。他們的領(lǐng)導(dǎo)力以及奉獻精神，正是我對我們的未來充滿信心的原因所在。