山西煤炭革命進入深水區(qū) 關(guān)閉“僵尸煤礦”動真格

中國煤炭大省山西改革消息不斷，山西省屬七大煤炭國企頻出招數(shù)，斷臂求生。

此間，煤炭“去產(chǎn)能”進入實質(zhì)發(fā)力階段，涉及成千上萬名煤炭職工生計的分流安置問題成為各方關(guān)注焦點。

長期以來，在煤炭國企占據(jù)絕對主流的山西，政企不分、國企辦社會職能、計劃經(jīng)濟色彩濃厚等諸多問題困擾經(jīng)濟發(fā)展。山西高層認為，經(jīng)濟下行壓力之下，長期困擾煤炭國企的冗員安置、企業(yè)辦社會職能、改革滯后等問題更加凸顯。

對此，同煤集團董事長張有喜表示，改革就是要解決60多年來企業(yè)發(fā)展中存在的歷史和現(xiàn)實問題。

種種跡象表明，山西煤炭革命已進入深水區(qū)。

根據(jù)最新數(shù)據(jù)，1-4月份，山西同煤集團、焦煤集團原煤產(chǎn)量位居中國煤企前10名。其中，同煤集團1-4月份原煤產(chǎn)量4585.4萬噸，同比減少854.5萬噸；焦煤集團原煤產(chǎn)量3131.2萬噸，同比減少216萬噸。

此外，山西已明確在6月底前，在山西焦煤集團和陽煤集團各選擇一座煤礦先行開展關(guān)閉退出工作試點，總結(jié)經(jīng)驗后在山西推廣。與此同時，一批“僵尸煤礦”、資源枯竭煤礦等也將被淘汰關(guān)閉。

山西官方公布的去產(chǎn)能目標，更是明確到2020年，退出煤炭過剩產(chǎn)能1億噸以上。

伴隨“去產(chǎn)能”而來的職工分流安置問題是具體而繁重的。

6月14日，在同煤職工聚居的大同恒安新區(qū)，“煤二代”王根茂(化名)說，同煤子弟大多從小就生活在礦山，上學(xué)、工作都和同煤息息相關(guān)。如今，盡管煤炭形勢嚴峻，但很多人仍未做好離開煤炭謀生的準備。

類似的情形并非同煤獨有。在大同往南300余公里處，中國最大無煙煤基地——陽煤集團同樣面臨無法按時發(fā)放職工工資的難題。

2016年，處在還貸高峰期的陽煤步履維艱。不過，和王根茂選擇堅守不同，原本在陽煤集團下屬煤礦工作的張春龍(化名)現(xiàn)已離職外出打工。

現(xiàn)在，張春龍是北京一家物流公司的員工。雖然拋棄了“鐵飯碗”，但張春龍并不后悔。

在他看來，和原本安穩(wěn)的煤炭國企職工身份相比，外出打工自然要承受更多壓力。但煤炭“去產(chǎn)能”是大勢所趨，與其坐等觀望，不如提前出去“闖一闖”。

12日，山西省政府辦公廳公布《2016年全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》，印有“煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能企業(yè)實行減人減資”字樣的條款赫然在目。

事實上，近期以來，山西煤炭領(lǐng)域重磅改革消息頻頻。

5月底，山西焦煤集團被確定為國有資本投資公司改革試點。

幾天前，晉能集團與山西國際能源集團宣布合并重組。此舉被解讀為拉開“山西煤炭企業(yè)重組序幕”。

緊隨其后，山西推進廠辦大集體改革，要求“國有資本全部退出”。期間，同煤集團被要求于2016年6月底前率先上報改革方案。

對于上述密集實施的改革策略，有評論認為，山西煤炭革命要承擔巨額成本，需要國家層面政策支持和山西配套政策，以此幫助煤企輕裝上陣。