解析江西省光伏扶貧實(shí)施方案 三個(gè)“優(yōu)先服務(wù)”

6月6日，從省發(fā)改委獲悉，為進(jìn)一步推進(jìn)光伏扶貧工作，江西省出臺了《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工作的通知》，要求把光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要手段，因地制宜地開展光伏扶貧工作，并提供多項(xiàng)優(yōu)惠政策支持。

貧困戶作為重點(diǎn)扶持對象

據(jù)了解，作為光伏產(chǎn)業(yè)大省，江西省實(shí)施光伏扶貧新模式，既擴(kuò)大了光伏應(yīng)用的新領(lǐng)域，也開拓了扶貧工作的新途徑，具有明顯的綜合社會(huì)效益。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表示，一個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目可讓貧困戶每年增加3000元左右的“陽光收入”。2015年8月開始，上猶縣在全省率先啟動(dòng)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。此后，南昌、上饒等地也相繼出臺了光伏扶貧工程規(guī)劃。

此次《通知》要求，“十三五”期間，江西省重點(diǎn)在贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)，把已建檔立卡的貧困戶特別是失能弱能貧困人口及貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持對象，按戶均不超過5個(gè)千瓦的標(biāo)準(zhǔn)，以戶用電站和村級電站為主要形式實(shí)施光伏扶貧工程。其他存在貧困人口的縣，也可因地制宜實(shí)施光伏扶貧工作。

政府籌措資金可折股

在具體工作上，省發(fā)改委要求各地組織有關(guān)部門以縣為單位編制好本地區(qū)光伏扶貧工作實(shí)施方案，貧困人口少的地方可以設(shè)區(qū)市為單位編制。實(shí)施方案要以分戶式電站和村級電站為主明確項(xiàng)目建設(shè)模式，做到項(xiàng)目與扶貧對象精準(zhǔn)對接。

對于項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措，省發(fā)改委表示，目前國家未針對光伏扶貧安排專項(xiàng)扶持資金，各級政府要整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“扶貧和移民產(chǎn)業(yè)信貸通”支持政策和其他相關(guān)涉農(nóng)、扶貧資金，以政府投資為主，統(tǒng)籌解決光伏扶貧工程建設(shè)資金問題。

政府籌措資金可折股量化給貧困村和貧困戶，利用貸款建設(shè)的項(xiàng)目，也可以貼息方式等對項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼，貼息年限和額度按扶貧貸款有關(guān)規(guī)定由各地自行統(tǒng)籌安排。鼓勵(lì)國有企業(yè)、有實(shí)力的民營企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設(shè)和管理。

此外，省發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，各地一定要嚴(yán)格把控好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)和工程質(zhì)量關(guān)，建立光伏扶貧工程的長期運(yùn)行維護(hù)體系。晶科、賽維等省內(nèi)大型光伏制造企業(yè)，要成立或指定專門部門對口全省光伏扶貧工作。