英國(guó)5年來(lái)首次批準(zhǔn)水力壓裂測(cè)試

　　揮之不去的公眾敵意、修修補(bǔ)補(bǔ)的環(huán)境記錄，尚處萌芽期的英國(guó)頁(yè)巖產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷一段蟄伏之后，終于跌跌撞撞地奔向生長(zhǎng)期。同是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)和加拿大，因?yàn)榇笠?guī)模應(yīng)用水力壓裂技術(shù)，早已開(kāi)始享受頁(yè)巖產(chǎn)業(yè)繁盛，英國(guó)心里是滿滿的羨慕嫉妒，這樣的不甘心最終化成了動(dòng)力，該國(guó)5年來(lái)首份水力壓裂技術(shù)批準(zhǔn)出爐。

　　拔得頭籌的北約克郡，成為推動(dòng)英國(guó)頁(yè)巖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“功臣”，而雀屏中選的Third Energy公司也因此一戰(zhàn)成名，獲得了連國(guó)際能源巨頭都可望而不可即的在英實(shí)施水力壓裂測(cè)試的許可證。

　　然而，隨之而來(lái)的反對(duì)聲音卻絡(luò)繹不絕，民眾更是走上街頭游行示威，但不管如何，這個(gè)具有里程碑式意義的“批準(zhǔn)書”，總歸讓英國(guó)頁(yè)巖產(chǎn)業(yè)又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

　　北約克郡的“大禮”

　　5月23日，北約克郡議會(huì)規(guī)劃委員會(huì)在為期2天的聽(tīng)證會(huì)中，經(jīng)過(guò)馬拉松式的漫長(zhǎng)辯論，最終以7比4的票數(shù)為水力壓裂技術(shù)開(kāi)了綠燈，批準(zhǔn)Third Energy在英格蘭北部瑞伊德?tīng)枀^(qū)Kirby Misperton村莊附近現(xiàn)有天然氣井展開(kāi)水力壓裂測(cè)試活動(dòng)。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，這是2011年以來(lái)西歐第一次批準(zhǔn)使用水力壓裂技術(shù)，也是北約克郡獻(xiàn)給英國(guó)政府的“大禮”?！短┪钍繄?bào)》指出，這是英國(guó)頁(yè)巖產(chǎn)業(yè)的一場(chǎng)勝利，未來(lái)幾個(gè)月還會(huì)對(duì)其它一系列規(guī)劃進(jìn)行決策。

　　不過(guò)，北約克郡的舉措受到了公眾的強(qiáng)烈反對(duì)，可能會(huì)給即將提速的頁(yè)巖開(kāi)發(fā)活動(dòng)造成不小困擾。

　　Third Energy首席執(zhí)行官Rasik Valand表示，獲得批準(zhǔn)不是公司的勝利，而是一個(gè)巨大的責(zé)任。“這將時(shí)刻提醒我們必須履行承諾，對(duì)環(huán)境、公眾、社區(qū)以及其它所有相關(guān)者負(fù)責(zé)，在不影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境的基礎(chǔ)上，安全且認(rèn)真地展開(kāi)測(cè)試活動(dòng)。”他說(shuō)。

　　Third Energy將在Kirby Misperton村莊外一個(gè)現(xiàn)有勘探井進(jìn)行測(cè)試，以確定該地區(qū)是否適合水力壓裂技術(shù)。之后，該公司還需要獲得大規(guī)?？碧胶蜕a(chǎn)的許可證，方能正式實(shí)施水力壓裂技術(shù)，這可能將在橫跨北約克郡的山丘上鉆出上百口勘探井。據(jù)悉，展開(kāi)水力壓裂技術(shù)的公司需要支付給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)每口井10萬(wàn)英鎊的費(fèi)用，同時(shí)還有額外1%的利潤(rùn)。

　　Third Energy表示，此次測(cè)試的影響不會(huì)太大，將在連續(xù)8周時(shí)間里通過(guò)一個(gè)高37米的鉆機(jī)展開(kāi)測(cè)試活動(dòng)，周圍將搭上隔音屏障。該公司還承諾，夜間和周末休息時(shí)間不會(huì)進(jìn)行鉆孔作業(yè)，所用水資源將通過(guò)管道運(yùn)送，返排的水會(huì)被卡車運(yùn)走，天然氣也將通過(guò)管道運(yùn)送，以防泄漏至空氣中遇明火出現(xiàn)爆炸等風(fēng)險(xiǎn)。

　　路透社指出，Third Energy還擁有在北約克郡濕地國(guó)家公園附近頁(yè)巖氣開(kāi)采權(quán)，有望成為2011年后英國(guó)首個(gè)合法大規(guī)模應(yīng)用水力壓裂技術(shù)的公司。據(jù)了解，巴克萊全球天然氣資本擁有Third Energy約97%的股份。

　　Third Energy在Kirby Misperton村莊的水力壓裂測(cè)試或?qū)⒂?1月或12月開(kāi)始，因?yàn)楹涞奶鞖鈺?huì)減少許多大型戶外抗議活動(dòng)。該公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān) John Dewar表示，部分反對(duì)者的言論非?？尚?，如一些人聲稱業(yè)內(nèi)使用貧化鈾來(lái)提取天然氣等，這是謠言。

　　對(duì)于民眾擔(dān)憂的安全問(wèn)題，Rasik Valand表示：“公司20多年來(lái)鉆孔技術(shù)一流，天然氣生產(chǎn)和發(fā)電均有安全保障，我們將謹(jǐn)慎對(duì)待這次測(cè)試活動(dòng)，繼續(xù)保持同樣甚至更高的作業(yè)水準(zhǔn)。”

　　對(duì)于Third Energy的異軍突起，曾于2011年在英國(guó)Blackpool進(jìn)行過(guò)水力壓裂測(cè)試并引發(fā)兩場(chǎng)小規(guī)模地震的Cuadrilla資源公司頗為眼紅。該公司首席執(zhí)行官弗朗西斯·伊根表示：“非常高興看到Third Energy為頁(yè)巖產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了重要的一步，約克夏郡的先見(jiàn)之明已經(jīng)讓其反超了英國(guó)任何地區(qū)，這將引領(lǐng)英格蘭北部頁(yè)巖氣加速發(fā)展。”

　　Cuadrilla于2014年第一個(gè)提交水力壓裂技術(shù)申請(qǐng)，Third Energy則是去年才提交，但由于地區(qū)不同，反而讓后者搶了先，Cuadrilla目前身陷調(diào)查的漩渦。去年6月，蘭開(kāi)夏郡勞動(dòng)理事會(huì)以環(huán)保和交通為由拒絕了Cuadrilla在Blackpool附近鉆井的申請(qǐng)，該公司隨后提起了訴訟，目前正在等待公開(kāi)調(diào)查結(jié)果。

　　路透社指出，Cuadrilla如果能在今年夏季獲得批準(zhǔn)，最早2017年中首批頁(yè)巖氣將沖擊英國(guó)市場(chǎng)。事實(shí)上，Third Energy的成功讓許多公司看到了希望，法國(guó)道達(dá)爾、法國(guó)Engie、瑞士化工巨頭英力士，以及小型頁(yè)巖勘探商IGas Energy、愛(ài)格敦資源、Celtique Energie等，均擁有在英國(guó)勘探開(kāi)發(fā)陸上頁(yè)巖氣的許可證，但鑒于水力壓裂技術(shù)爭(zhēng)議頗大，當(dāng)?shù)卣袡?quán)限制該技術(shù)實(shí)施，因此至今未有進(jìn)展。

　　公眾社區(qū)的“反抗”

　　北約克郡為水力壓裂技術(shù)開(kāi)綠燈的決定，讓集結(jié)在Northallerton市政廳外的抗議人群極度不滿，稱之為“實(shí)用主義的勝利”。在此前為期兩天劍拔弩張的聽(tīng)證會(huì)上，居民表示擔(dān)心勘探行為將引發(fā)災(zāi)難性地震、健康問(wèn)題和污染。

　　《金融時(shí)報(bào)》援引反對(duì)水力壓裂技術(shù)組織Frack Free Ryedale的話稱，Third Energy沒(méi)有獲得“社會(huì)許可”，北約克郡政府收到了超過(guò)4800份公眾咨詢回復(fù)，其中僅有36封支持信，4375封抗議信，一些示威者甚至揚(yáng)言要破壞鉆探活動(dòng)。

　　英國(guó)政府一直強(qiáng)調(diào)，應(yīng)用水力壓裂技術(shù)能夠大大提高能源供應(yīng)的安全性，降低對(duì)能源進(jìn)口依賴，同時(shí)還能創(chuàng)造成千上萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)。盡管該國(guó)政府承諾“全力以赴”發(fā)展頁(yè)巖產(chǎn)業(yè)，但由于2011年在Blackpool開(kāi)采頁(yè)巖氣引發(fā)的兩場(chǎng)小型地震，使得公眾對(duì)水力壓裂技術(shù)的反感度日漸飆升，英國(guó)只得暫緩頁(yè)巖發(fā)展腳步。

　　美國(guó)能源信息署數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)估計(jì)擁有26萬(wàn)億立方英尺頁(yè)巖氣儲(chǔ)量，是該國(guó)目前年天然氣消費(fèi)量的3倍。英國(guó)也是歐洲少數(shù)幾個(gè)法律允許水力壓裂技術(shù)的國(guó)家之一，但由于當(dāng)?shù)卣枰C發(fā)許可證，這極大制約了該國(guó)頁(yè)巖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　BBC新聞網(wǎng)援引英國(guó)氣候變化前特別代表約翰·阿什的話稱，5年來(lái)的首份批準(zhǔn)無(wú)異于給英國(guó)頁(yè)巖產(chǎn)業(yè)打了一劑強(qiáng)心針，尤其是在英國(guó)政府嘗試推進(jìn)并失敗了無(wú)數(shù)次之后，地方當(dāng)局的許可反而給該行業(yè)帶來(lái)了鼓勵(lì)影響。

　　但這些行業(yè)優(yōu)勢(shì)仍然無(wú)法獲得民眾認(rèn)可。Kirby Misperton村居民尼基·梅森表示，Third Energy沒(méi)有自覺(jué)公開(kāi)勘探井附近天然氣泄漏的信息和情況，這對(duì)民眾的健康和安全帶來(lái)了不良影響，目前已經(jīng)有一戶家庭搬離了村莊，因?yàn)樗麄兊姆孔与xThird Energy可能實(shí)施水力壓裂技術(shù)的地點(diǎn)僅有750米。

　　北約克郡獨(dú)立議員林賽·伯爾坦言：“不要摧毀我們的家園。”綠色和平組織活動(dòng)家Daisy Sands也表示：“英國(guó)政府對(duì)水力壓裂技術(shù)的偏愛(ài)，導(dǎo)致了這一讓人失望的結(jié)果，我們?nèi)詫⒗^續(xù)高度關(guān)注這一技術(shù)，并與之奮斗下去，以保證美麗的約克郡鄉(xiāng)間不會(huì)受到工業(yè)化和商業(yè)化利用。”

　　分析認(rèn)為，約克郡的批準(zhǔn)只是“特例”，Third Energy的成功對(duì)其它公司而言意義不大，對(duì)于英國(guó)是否已經(jīng)準(zhǔn)備好跟隨美國(guó)的步伐進(jìn)行大規(guī)模水力壓裂，還需經(jīng)過(guò)更多測(cè)試。

　　英國(guó)水力壓裂技術(shù)還有很長(zhǎng)路要走。