關(guān)于印發(fā)石家莊市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干措施的通知

　　各縣(市)、區(qū)人民政府，高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

　　《石家莊市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

石家莊市人民政府辦公廳

2016年3月28日

石家莊市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干措施

　　為貫徹落實(shí)《河北省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干措施》，深入推進(jìn)我市新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下措施：

　　一、支持新能源汽車推廣應(yīng)用

　　(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。充分發(fā)揮主體作用和落實(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)責(zé)任，積極作為,不等不靠，用足用好當(dāng)前國家和省、市促進(jìn)推廣應(yīng)用的優(yōu)惠政策，全力抓好2016年任務(wù)落實(shí)。(領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))

　　(二)落實(shí)資金并及時(shí)兌付。對(duì)購買機(jī)關(guān)公務(wù)車、機(jī)要通信車、執(zhí)法執(zhí)勤巡邏車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、校車、城鄉(xiāng)公交車(含農(nóng)村客運(yùn)車)、城市物流配送車、出租車九類公共服務(wù)領(lǐng)域用新能源汽車的用戶，在享受中央、省財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí)，市財(cái)政按照中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1∶0.5的比例給予補(bǔ)貼，各級(jí)財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位購置新能源汽車不享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。中央財(cái)政和地方財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過購車價(jià)款的80%。進(jìn)一步完善兌補(bǔ)辦法，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照實(shí)際購買新能源汽車種類和數(shù)量，組織好新能源汽車補(bǔ)貼資金兌補(bǔ)工作，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、據(jù)實(shí)兌付。(市財(cái)政局、市工信局、市環(huán)保局負(fù)責(zé))

　　(三)2016年新增或更新的城市公交車中新能源公交車占比達(dá)到50%以上。做好新能源出租車運(yùn)營試點(diǎn)工作，積極推廣續(xù)航里程大于150公里的純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力出租車。各級(jí)政府用車新購車輛(包括郵政、園林、環(huán)保、公安等業(yè)務(wù)用車)優(yōu)先購買新能源汽車。(市交通局、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))

　　(四)落實(shí)好中央、省稅費(fèi)減免相關(guān)政策。按照國家規(guī)定，更新新能源公交客車的，免征車輛購置稅。對(duì)使用《節(jié)約能源使用新能源車輛(船舶)減免車船稅的車型(船型)目錄》中所列舉的新能源汽車，免征車船稅。對(duì)于《不屬于車船稅征收范圍的純電動(dòng)燃料電池乘用車車型目錄》的純電動(dòng)乘用車和燃料電池乘用車，不征收車船稅。(市地稅局、市國稅局、市交通局、市公安局、市發(fā)改委(物價(jià)局)，各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))

　　(五)實(shí)施純電動(dòng)汽車通行管理規(guī)定，最大限度的保障純電動(dòng)汽車優(yōu)先通行。日常交通管理中，10座(不含)以下純電動(dòng)小型載客汽車，不受日常限行時(shí)間、限行路段限制(大型活動(dòng)、突發(fā)事件等實(shí)施的臨時(shí)性交通管制除外)；10座(含)以上純電動(dòng)載客汽車及純電動(dòng)藍(lán)牌載貨汽車，需遵守日常限行時(shí)間、限行路段有關(guān)規(guī)定，實(shí)行通行證管理制度。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)動(dòng)車限行期間，純電動(dòng)載客汽車及載貨汽車，在嚴(yán)格遵守日常限行時(shí)間、限行路段有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，不受重污染應(yīng)急響應(yīng)期間采取的尾號(hào)限行或區(qū)域限行的限制。(市公安局負(fù)責(zé))

　　二、加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)

　　(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃，完善獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，適度超前、有序建設(shè)的原則，加快推進(jìn)充電站、充電樁等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保到2020年基本建成車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。(市發(fā)改委、市住建局、市規(guī)劃局、石家莊供電公司，各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))

　　(二)加快高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，2016年底實(shí)現(xiàn)全市高速公路服務(wù)區(qū)快速充電站全覆蓋。(市交通局、石家莊供電公司負(fù)責(zé))

　　(三)學(xué)習(xí)借鑒“眾籌建樁”經(jīng)驗(yàn)，整合企業(yè)、社會(huì)、政府等多方力量，在賓館飯店、商場(chǎng)超市、學(xué)校醫(yī)院、路邊車位、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，大力開展充電樁、充電樁群建設(shè)，確保形成規(guī)模效應(yīng)。全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國有企業(yè)等要積極建設(shè)充電樁，市直機(jī)關(guān)要率先安裝、作出示范。環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法、郵政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要?jiǎng)?chuàng)造條件，支持所屬機(jī)構(gòu)新能源汽車集中停放、建設(shè)充電設(shè)施。鼓勵(lì)利用企業(yè)單位、城中村范圍土地工程，建設(shè)機(jī)械式與立體式停車充電一體化設(shè)施，驗(yàn)收合格后可以面向社會(huì)服務(wù)。(市發(fā)改委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))

　　(四)原則上，新建住宅配建停車位、大型公共建設(shè)物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施車位比例，中心城區(qū)(含長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)、綜合保稅區(qū)和正定縣)不低于100%、30%、30%，其他區(qū)域不低于100%、10%、10%，每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。對(duì)老舊小區(qū)，也要制定具體政策支持充電設(shè)施建設(shè)。個(gè)人在自有停車位、各居住區(qū)和單位在既有停車位安裝充電設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。(市住建局、市規(guī)劃局、市國土局，各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))

　　(五)對(duì)公共充電設(shè)施(公用及專用設(shè)施)建設(shè)，市財(cái)政按公共充電設(shè)備投資總額的30%給予補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目，在用地保障、廊道通行等方面給予支持。(市財(cái)政局、市發(fā)改委、市國土局，各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))

　　(六)對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收基本電費(fèi)。其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。其中，居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價(jià)格。電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車在電力系統(tǒng)用電低谷時(shí)段充電，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低充電成本。電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)按充電電度收取，上限標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時(shí)暫定為：純電動(dòng)公交車0.6元，七座(含)以下純電動(dòng)乘用車和純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車1.6元，非經(jīng)營性充換電設(shè)施不得收取充換電服務(wù)費(fèi)。(市發(fā)改委、石家莊供電公司負(fù)責(zé))

　　三、推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　(一)深化與京津在新能源汽車領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作，積極引進(jìn)項(xiàng)目和技術(shù)，扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。支持石家莊中博汽車有限公司、中車石家莊車輛有限公司、石家莊雙環(huán)汽車有限公司、河北新宇宙電動(dòng)車有限公司等企業(yè)加快發(fā)展，盡快獲得國家新能源汽車產(chǎn)品公告資質(zhì)。(市工信局負(fù)責(zé))

　　(二)加大對(duì)新能源汽車整車及配套優(yōu)勢(shì)企業(yè)在政策和資金上的支持力度。市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、技術(shù)改造專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技資金等財(cái)政性資金安排上向新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)石家莊中博汽車有限公司新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、中車石家莊新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、精進(jìn)電動(dòng)科技(正定)有限公司年產(chǎn)50萬臺(tái)新能源汽車驅(qū)動(dòng)總成及儲(chǔ)能系統(tǒng)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。(市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市科技局、市國土局負(fù)責(zé))

　　(三)對(duì)新成立的新能源汽車生產(chǎn)、運(yùn)營企業(yè)，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，提交材料齊全、符合法定條件的，在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)生產(chǎn)、運(yùn)營營業(yè)執(zhí)照。在登記注冊(cè)及事中事后監(jiān)管中，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用開辟綠色通道，在提交材料齊全、符合法定條件的情況下優(yōu)先受理，優(yōu)先辦結(jié)。(市工商局負(fù)責(zé))

　　(四)支持以電動(dòng)汽車電池、電機(jī)、電動(dòng)控制等為重點(diǎn)的新能源汽車關(guān)鍵零部件的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。支持新能源汽車企業(yè)建設(shè)省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心。(市科技局、市發(fā)改委負(fù)責(zé))

　　(五)積極組織銀企對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用提供資金支持。鼓勵(lì)金融租賃、融資租賃公司以融資融物等形式參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作。(市金融辦負(fù)責(zé))

　　四、完善扶持政策和措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府各有關(guān)部門要結(jié)合各自職能研究制定本部門系列政策措施并抓好落實(shí)。各縣(市)、區(qū)要高度重視新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用工作，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，成立新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好本轄區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作。

　　(二)完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮市新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，加強(qiáng)調(diào)度、統(tǒng)計(jì)和督導(dǎo)，協(xié)同各成員單位盡快制定規(guī)劃，完善具體措施和辦法；要定期召開會(huì)議研究新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用中遇到的新情況、新問題，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

　　(三)加大宣傳力度。大力宣傳推廣應(yīng)用新能源汽車的意義和產(chǎn)品性能優(yōu)勢(shì)，讓廣大消費(fèi)者了解新能源汽車，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高公眾對(duì)新能源汽車應(yīng)用的認(rèn)知度和接受度，營造促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的良好社會(huì)氛圍。