黑龍江限電比例單月最高達40% 當?shù)貒酗L電資產(chǎn)虧損連連

飛機落地“冰城”哈爾濱時，霧霾雖不算特別嚴重，但能明顯聞到空氣中有一股煙煤的味道。時值冬天供暖季，這些煙煤味多來自熱電聯(lián)產(chǎn)的燃煤鍋爐。而與霧霾天成鮮明對比的是，該地清潔的風力發(fā)電因為保供暖等問題而不得不棄。

棄風限電問題并非首次出現(xiàn)，但今年經(jīng)濟下行壓力大，外送不足，省內(nèi)又無法消納，加上冬季保供暖，導致今年黑龍江棄風限電現(xiàn)象更加嚴重。據(jù)澎湃新聞(www.thepaper.cn)了解，黑龍江今年的限電比例加大，10月份，黑龍江省棄風電量就接近5億千瓦時，限電比例接近40%。

雖然國家政策不斷向該領域傾斜，但因現(xiàn)實種種原因?qū)嵤┢饋砣杂欣щy，棄風限電已成困擾風電行業(yè)多年的頑疾。

黑龍江單月限電比例最高達40%

所謂棄風限電，是指在風機設備狀態(tài)正常、風也很大的情況下，由于電網(wǎng)消納等問題不讓風電場發(fā)電。

棄風限電現(xiàn)象最早出現(xiàn)于2010年，隨后演變?yōu)樾袠I(yè)常態(tài)。2012年最為嚴重，全國棄風電量高達208億千瓦時。后經(jīng)國家政策引導和企業(yè)自主調(diào)整，棄風限電現(xiàn)象有所緩解，2013年和2014年的全國平均棄風率在10%左右。

今年以來，由于中國經(jīng)濟增速放緩，其用電量也在放緩，對應的風電棄風限電比例有所增加。上半年國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，全國風電上網(wǎng)電量977億千瓦時，同比(比上年同期)增長20.7%;風電棄風電量175億千瓦時，同比增加101億千瓦時;平均棄風率15.2%，同比上升6.8個百分點。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)根據(jù)黑龍江某風電企業(yè)提供的資料發(fā)現(xiàn)，截至2015年10月末，黑龍江省棄風電量已達到15億千瓦時，超出2014年全年棄風電量50%，限電比例達20%;僅10月份，黑龍江省棄風電量就接近5億千瓦時，限電比例接近40%。

無獨有偶，新疆、甘肅、蒙西、吉林等地區(qū)也存在不同程度的棄風限電問題。據(jù)了解，進入12月以來，新疆約有四成新能源電站無法上網(wǎng)發(fā)電。2015年12月5日，數(shù)十座位于新疆的光伏、風電電站監(jiān)控平臺上顯示：當日上網(wǎng)電量為0、等效利用小時數(shù)為0。新疆某日竟然出現(xiàn)了當日發(fā)電量為0的情況。

據(jù)上述黑龍江風電公司相關人士介紹，10月27日-10月31日，該公司的平均限電比例達到62%，限電比例逐日創(chuàng)歷史新高，短短5天棄風電量就達4753萬千瓦時，可供4萬多戶居民一年的用電量，直接造成經(jīng)濟損失高達2500萬元。

澎湃新聞?chuàng)撈髽I(yè)給到的數(shù)據(jù)初步估算，自今年進入供暖季以來，其某單個風電場日棄風限電比例超過70%的就超過15天。

另據(jù)當?shù)匾患覈诸^新能源企業(yè)提供的數(shù)據(jù)，截至12月9日，該公司發(fā)電量累計57316.95萬kWh，限電累計15425.43萬kWh，限電比例26.9%。

該國字頭相關負責人說，2014年公司就已經(jīng)接近虧損，2015年至今，全年虧損已是必然。鑒于目前的經(jīng)濟下行尚未探底，今后幾年也將面臨繼續(xù)虧損的巨大壓力，公司的生存和發(fā)展已進入前所未有的困境。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)在實地參觀龍源電力某風場時，當時未進行限電。龍源電力某負責人笑稱，之前限電的時候，大風呼呼吹，但風機卻紋絲不動，感覺大風刮掉的都是白花花的銀子。

內(nèi)消無望，外送無路，保供暖更壓縮了風電的空間

當前中國經(jīng)濟增速放緩，東北地區(qū)的經(jīng)濟增速更為不佳。今年上半年，東三省經(jīng)濟增速均為倒數(shù)。遼寧以增速2.7%“墊底”，黑龍江以5.5%列倒數(shù)第三，吉林排在倒數(shù)第四，增速為6.3%。

在此大背景下，使得整個社會用電量的空間增長緩慢。而對黑龍江這個寒冷的地區(qū)來說，冬季保供暖是首要的民生問題。相對來說，本來就已縮小的空間，留給風電等清潔能源的市場空間就更小了。

冬季供暖一般采用的是熱電聯(lián)產(chǎn)，要保證供熱，其所發(fā)的電量就必須要上網(wǎng)。目前黑龍江省火電裝機容量占比達75%，其中供熱機組占火電機組容量69%。

而這些占黑龍江省裝機容量一半以上的供熱機組在冬季開機方式較大，且因為供熱安全、燃煤質(zhì)量等因素，其調(diào)峰能力較差，只有發(fā)電能力的20%。風電又存在冬季出力大、夜間出力大的反調(diào)峰特性，黑龍江省內(nèi)總體參與調(diào)峰的水電容量只有68萬千瓦。在這種電源結構下，風電與供熱火電機組在冬季期間調(diào)峰矛盾也相當尖銳。

當前黑龍江電網(wǎng)最大網(wǎng)供峰谷差已達480萬千瓦，電網(wǎng)尖峰用電負荷1100萬千瓦，低谷用電負荷只有620萬千瓦。而供熱機組在負荷低谷時段仍有最小出力800萬千瓦，已沒有風電消納的空間。而富余電力只能通過省際聯(lián)絡線外送吉林省，全省已沒有風電消納空間。

不過，由于缺乏外送通道，黑龍江省與蒙東地區(qū)共用相同輸電通道，通道穩(wěn)定極限僅有280萬千瓦，并且隨著遼寧省核電、風電項目的陸續(xù)投產(chǎn)，“北電南送”空間逐年降低，黑龍江省南送電量已從2007年的70億千瓦時，降至2015年的29億千瓦時。

外送通道的制約和外送電量的萎縮，使黑龍江省內(nèi)電力盈余問題更加突出，進一步加劇了棄風限電。

面對當前省內(nèi)已無法消納、省外又外送無望的情況下，黑龍江省電力裝機容量仍在進一步增加。2014年末，黑龍江省總裝機容量2503.31萬千瓦，預計到2015年末，裝機容量將達到2700萬千瓦，增長率7.8%;截至2015年10月31日，黑龍江省全社會用電量僅增長0.91%，預計全年用電量增長率最多達到1%，遠低于裝機容量的增長率。

在這種形勢下，電力供給大于需求的矛盾被進一步放大，并且直接影響可再生能源的消納。

面對可再生能源上網(wǎng)無望的問題，國家電網(wǎng)黑龍江省電力公司相關負責人也指出，雖然政策上要求對清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購，但在黑龍江則面臨更為現(xiàn)實的問題。

國家電網(wǎng)黑龍江省電力公司調(diào)度中心主任白錚說，黑龍江負荷總體需求量小，兼顧冬季采暖，導致風電消納出現(xiàn)政策和實際操作的矛盾。今年比去年的情況嚴重，火電、風電機組基數(shù)都增大也是原因之一，外送電的通道也小了。出于電網(wǎng)安全、網(wǎng)架結構考慮，因風電不穩(wěn)定，裝機雖然多，但不代表能發(fā)這么多。

風呼嘯而過，卻不斷被白白棄之不用。

面對愈發(fā)增多的棄風限電現(xiàn)象，有不少風電企業(yè)呼吁，地方政府應嚴格控制燃煤火電機組的裝機增長速度。在有效解決存量機組發(fā)電小時數(shù)和效益逐年降低的問題前，放緩新電源的審批和建設，杜絕一窩蜂式的上馬。

不過，如果降低火電機組的發(fā)電小時數(shù)的話，同樣也會帶來火電機組的發(fā)電效率降低、煤耗增加的問題。

還有一些企業(yè)呼吁稱，應加快電力體制改革步伐，明確各省可再生能源消納比例，真正確保清潔能源優(yōu)先發(fā)電、上網(wǎng);進一步加快外送通道建設，結合東北地區(qū)電源基地建設，合理規(guī)劃，避免電源增長受到外送瓶頸限制。

此前，屢屢被提及的風電供熱可在一定程度上解決棄風限電問題，但其在推廣過程中仍困難重重。

風電供熱實際上是利用電蓄熱系統(tǒng)，其將低谷電能、風電能存儲于固體蓄熱池中，在供電高峰階段停止加熱，然后將儲存的熱能按需求向采暖或熱水供給系統(tǒng)釋放。

沈陽世杰電器有限公司(下稱“世杰電器”)是制造大功率供熱設備的企業(yè)，近年的風電供熱項目其多有參與。世杰電器總工程師蘇明在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時稱，電儲能技術不同于一般電采暖設備，它主要是利用夜間低谷時段的低價電，將電鍋爐內(nèi)的固體儲熱材料加熱保溫進行供暖，不僅降低了運行成本，也有助于電網(wǎng)調(diào)峰填谷，更能夠減少污染物的排放，減少棄風限電的現(xiàn)象。

不過，蘇明稱，看起來風電供熱是多贏的一種方式，但真正想要大面積推廣，還面臨一系列的問題。

首先就是應用成本的問題。以沈陽為例，沈陽每年的采暖期是152天，以節(jié)能建筑為例，一個采暖季每平方的用電量是80-100度電。如果采用的就是遼寧地區(qū)的低谷電價0.44元/千瓦時，按照一個采暖季100度電計算，供暖費是44元/平方米。而目前居民的采暖費是26元/平方米，很顯然風電采暖要比居民供暖貴。

蘇明提到，因為現(xiàn)在風電企業(yè)在夜間棄風限電的現(xiàn)象十分嚴重，其實風電企業(yè)愿意拿出一筆錢讓利給風電供暖企業(yè)進行交易，一方面風電企業(yè)多發(fā)點，另一方面風電供熱的成本也有所降低。“目前遼寧的風電企業(yè)的上網(wǎng)電價是0.61元/千瓦時，他們甚至愿意拿出一半讓利給風電供暖，以求多發(fā)電。”

“我們沈陽周邊有一個瓦房店風場，每年棄風達到兩億度電，可以供暖200萬平米的供暖。如果讓利后他們還有三毛多，相當于6000多萬是白白撿回來的。而如果0電價減下來之后，我們的成本就很低了。”

蘇明提到，當前許多風電企業(yè)都與其有合作的意向，但和風電企業(yè)直接進行電力交易落地的項目還沒有。因為這種交易怎么進行，甚至怎么結算上賬問題暫時都沒有得到解決。

當前世杰電器也在承擔著國家“863”課題，參與此課題的機構還有國家電網(wǎng)、中科院、中國電科院、龍源電力、浙江大學等。課題名為“大容量儲熱提升可再生能源消納的關鍵技術”，主要研究用于提升電網(wǎng)可再生能源消納能力的大容量儲熱單元的流程結構、運行特性等，以及研究風電場和電網(wǎng)運行方式相配合的大容量儲熱的調(diào)度策略。

對于當前這種棄風限電的現(xiàn)象，國家層面也早有所重視，目前棄風限電已被列為“十三五”期間重點解決的問題。國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬此前也公開表示，風電“十三五”規(guī)劃重點不是裝機和并網(wǎng)目標，而是保持政策的穩(wěn)定性和重點解決棄風限電問題。