紅煒：光伏產(chǎn)業(yè)亟需打破“專家思維”

因?yàn)槌兄Z要跟蹤中國光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(簡稱“聯(lián)盟”)組織制定的光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)過程，老紅參加了8月29日在全國政協(xié)禮堂召開的“光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作研討會(huì)”，也參加了11月28、29兩日在農(nóng)業(yè)部對外經(jīng)濟(jì)合作中心召開的“光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作會(huì)議”。如果說政協(xié)禮堂的會(huì)還只是個(gè)光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)員大會(huì)的話，合作中心的會(huì)則已成為非常專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定啟動(dòng)會(huì)議了。

參加會(huì)議的有國家級標(biāo)準(zhǔn)專家和標(biāo)準(zhǔn)管理者，有國家級農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)設(shè)施研究專家，也有在光伏農(nóng)業(yè)系列產(chǎn)業(yè)深耕數(shù)年具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的光伏企業(yè)家，堪稱光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的中國最豪華、最實(shí)戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)。會(huì)上通威、漢能等企業(yè)還主動(dòng)請纓提供支持，申請成為細(xì)分市場的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。作為一個(gè)民間組織，“聯(lián)盟”能夠在不到半年的時(shí)間里，吸引并聚集如此專業(yè)的光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定專家團(tuán)隊(duì)實(shí)在令人意外，讓老紅不禁要想：作為“聯(lián)盟”創(chuàng)始人的張勇，你千萬莫要辜負(fù)了這些專家和企業(yè)家的信任。

此次會(huì)議，讓老紅如果以前還只是觀望的話，從現(xiàn)在開始可以等待結(jié)果了，因?yàn)楣夥r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定不但進(jìn)入程序，而且讓你感受到加速的跡象。相信這既是“聯(lián)盟”努力的結(jié)果，更是光伏農(nóng)業(yè)快速發(fā)展中問題日益嚴(yán)重的結(jié)果，因?yàn)樵诋?dāng)前光伏農(nóng)業(yè)，由于標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重缺失，融資難問題有之，非法占用農(nóng)用地被繩之以法的也有之。

會(huì)議形成了這樣一些共識(shí)：光伏農(nóng)業(yè)必須以農(nóng)業(yè)為主，必須服從國家有關(guān)農(nóng)業(yè)用地、林業(yè)用地的政策規(guī)定;光伏農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是在農(nóng)業(yè)之上服務(wù)農(nóng)業(yè)、有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和效益提高的光電與農(nóng)業(yè)復(fù)合系統(tǒng)，主要包括3個(gè)方面：一、光伏種植;二、光伏養(yǎng)殖;三、光伏水利;此次“聯(lián)盟”申請的光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定為“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”。

會(huì)議也有讓與會(huì)者著急的地方：圍繞標(biāo)準(zhǔn)的制定，已經(jīng)召開了三次會(huì)議，雖然“聯(lián)盟”向本次會(huì)議提交了《光伏農(nóng)業(yè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)導(dǎo)則(框架草稿)》，但卻因會(huì)前組織工作的不夠到位，使得會(huì)議的討論或多或少地還停留在標(biāo)準(zhǔn)必要性的層面。

有一件事情倒是引起了老紅的思考：大會(huì)之后的專業(yè)組長會(huì)議認(rèn)真而深入，標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)分市場無所不包好像還要齊頭并進(jìn)?？刹恢獮槭裁丛谂杂^者老紅的眼中，與會(huì)者討論的氣氛，不太像是在討論自下而上的標(biāo)準(zhǔn)制定路徑，倒像是在敲定由上而下的國家政策，讓老紅總有一種在出臺(tái)國家政策文件、而文件一定正確的感覺。

老紅以為，光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定思維一定不是政府文件的出臺(tái)思維。從老紅懂事開始，無論什么事，總是在等中央文件，好像它無所不管、無所不能。但這已經(jīng)成為歷史了，特別是在全球新能源事業(yè)快速發(fā)展，中國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)、政策、投融資諸要素日新月異的時(shí)代。光伏的未來誰也難以定義，光伏農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)有定義也只能定義一段時(shí)期。總之，面對今天的光伏產(chǎn)業(yè)，誰也別覺得能夠找到永遠(yuǎn)正確的解釋。

剛好看到這樣一則消息：前幾年，綠色和平組織發(fā)布的《能源革命2008》報(bào)告，因?yàn)檫h(yuǎn)比國際能源署(IEA)或美國能源信息署(EIA)等權(quán)威機(jī)構(gòu)的能源情景樂觀，于是被斥為天方夜譚。綠色和平組織說，中國可以成為全球可再生能源的超級大國?？赡菚r(shí)，中國的風(fēng)電裝機(jī)大概是10GW，光伏裝機(jī)只有300MW。僅僅六年后的2014年底，風(fēng)電的數(shù)字接近100GW，是當(dāng)年的十倍;光伏則達(dá)28GW，是當(dāng)年的近百倍，中國已經(jīng)成為名副其實(shí)的全球可再生能源超級大國。

在光伏產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的結(jié)果總是超乎發(fā)展的預(yù)測，這一前提決定了光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)當(dāng)具有這樣兩個(gè)思維：

第一，光伏農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)來自相對成熟的發(fā)展結(jié)果。當(dāng)今世界因?yàn)闆]有標(biāo)準(zhǔn)意義上的光伏農(nóng)業(yè)，所以難言光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。只有運(yùn)行相對成熟的光伏農(nóng)業(yè)案例，才有討論光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，才有出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)這一細(xì)分市場的意義。對于那些還在概念中的光伏農(nóng)業(yè)細(xì)分市場，不但不具備出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，甚至是否列入當(dāng)前研究對象都是值得討論的，而期望數(shù)個(gè)光伏農(nóng)業(yè)細(xì)分市場標(biāo)準(zhǔn)制定的齊頭并進(jìn)更是水中撈月。什么是相對成熟的光伏農(nóng)業(yè)案例?老紅以為，應(yīng)是金融資本已經(jīng)關(guān)注了的案列。

第二，不要指望出臺(tái)的光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠永遠(yuǎn)。相對成熟的光伏農(nóng)業(yè)案例是受多種要素影響的，其中任何要素的變化都會(huì)帶來案例投資模型的變化，并最終帶來這一細(xì)分市場存在價(jià)值的變化。比如國家對分布式光伏的政策變化，一年前的此時(shí)，20MW以下的光伏農(nóng)業(yè)大棚是可以享受分布式光伏待遇的，可不知道從什么時(shí)候開始這個(gè)政策悄然變化了，不再享受分布式光伏待遇了，于是一般意義上的光伏農(nóng)業(yè)大棚的投資模型就改變了，其生存條件也就隨之改變了，這種光伏農(nóng)業(yè)案例也就失去了指導(dǎo)意義。

讀中國歷史你會(huì)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)王朝制定的政策可以沿用王朝存續(xù)的三百年，甚至又被下一個(gè)王朝沿用?？稍诮裉旎ヂ?lián)網(wǎng)的時(shí)代，不但不是三百年一變化而是三天一變化，這種變化又常常是人們想不到的第三種力量帶來的變化。比如，當(dāng)人們還在討論如何用經(jīng)濟(jì)實(shí)力打敗美元霸主地位的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)支付也許不費(fèi)吹灰之力就做到了。再比如，當(dāng)煤炭能源人還在巨資探討煤炭清潔化的時(shí)候，光伏能源也許就在可以看到的將來讓煤炭清潔化的巨資變得一錢不值。

所以，光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，只能隨發(fā)展而發(fā)展，目前能把一兩個(gè)相對成熟的細(xì)分市場描述清楚就已難能可貴。光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，既不因有多少專家而一定正確，更不因是在全國政協(xié)禮堂開會(huì)就代表正確。當(dāng)然，老紅說的話更不代表正確。