解振華：2020年非化石能源和可再生能源占15%

國務(wù)院新聞辦公室于2015年12月23日（星期三）上午10時舉行“巴黎歸來談氣變”中外媒體見面會，請中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華、發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉和地方政府負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人等，介紹中國代表團(tuán)參加巴黎氣候變化大會的情況，并介紹中國節(jié)能減排的政策措施。

【解振華】我們應(yīng)對氣候變化是根據(jù)中國自己的國情，采取的氣候應(yīng)對變化的措施。比如，我們過去公布2020年之前的目標(biāo)，今年又提交了2020年之后的目標(biāo)和2030年的目標(biāo)，確定2030年左右達(dá)到峰值，并爭取提前實現(xiàn)等等，還有碳強(qiáng)度、非化石能源占比等等目標(biāo)。這些目標(biāo)都是根據(jù)中國自己的國情，這是我們自己要做的事情，而且我們必須要做好，這不是別人讓我們做的，是我們自己要做的。

現(xiàn)在我們確定應(yīng)對氣候變化的行動目標(biāo)，實際上對解決霧霾有協(xié)同效應(yīng)。我們主要目標(biāo)還是節(jié)能，提高能源的利用效率。節(jié)能提高能效實際上也是一種新能源，如果我們能效提高1倍，經(jīng)濟(jì)能夠翻一番，但是我的能源不需要增加這么多。從某種意義上來說，節(jié)能提高能效也是提供了一種新的能源。另外，我們調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在的非化石能源和可再生能源到今年年底是占12%，我們原來的目標(biāo)是11.4%，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到12%了，到2020年要達(dá)到15%，到2030年達(dá)到20%左右，能源結(jié)構(gòu)在做大的調(diào)整。按照國外的評論，在中國確定自主貢獻(xiàn)的目標(biāo)當(dāng)中，能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是最困難的，我們完全贊成這么一種評論。另外，還要增加森林碳匯、植樹造林，搞森林養(yǎng)護(hù)，對改善環(huán)境、增加碳匯會有好處。

如果我們這些目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的話，實際上對解決霧霾的污染降低了42%，這是我們專家做的一個評估。我們國家已經(jīng)發(fā)布的“大氣污染治理10條”，這10條采取的措施對解決氣候變化問題也有貢獻(xiàn)，這兩個具有協(xié)同性。我相信，現(xiàn)在在目前發(fā)展階段出現(xiàn)的這些嚴(yán)重的環(huán)境問題，只要我們按照現(xiàn)在政策、措施、路徑，特別是在大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改變生活方式，這些措施如果都真正做到了，這些問題是能夠得到解決的。因為發(fā)達(dá)國家也走了這么一個彎路，現(xiàn)在的問題也得到了解決。根據(jù)我們體制的優(yōu)勢，可能解決會更快更好一些，但是我們過去犯的錯誤現(xiàn)在受到了懲罰，我相信在這個過程中我們會做得更多、做得更好，這一點上我們還是有自信的。

關(guān)于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，現(xiàn)在主要是大力發(fā)展可再生能源。中國這幾年發(fā)展非?？?，最近這十年，非化石能源、可再生能源發(fā)展發(fā)揮了顯著的變化。比如水電這十年增加了2.57倍，風(fēng)電增加了90倍，光伏發(fā)電裝機(jī)增加了將近400倍，整個總裝機(jī)容量占全球24%。裝機(jī)增量這部分，我們大體占了三分之一。由于中國可再生能源的發(fā)展，整個可再生能源成本大體上降低了50%。這是中國在這方面做的貢獻(xiàn)，因此我們的發(fā)展還是比較快的。