環(huán)保部解讀北京重污染紅色預(yù)警

12月22日下午，北京市發(fā)布消息，22日晚24點(diǎn)將解除空氣污染紅色預(yù)警。同時(shí)，環(huán)保部組織專家就此次空氣重污染天氣趨勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判。環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田稱，根據(jù)目前研判，23日夜間到25日，由于弱冷空氣的原因，重污染天氣將自北向南逐漸緩解。

據(jù)陶德田介紹，12月19日以來(lái)的空氣污染過(guò)程影響范圍比本月前兩次大。遙感監(jiān)測(cè)顯示，截至21日，此次霧霾面積，京津冀周邊地區(qū)達(dá)到66萬(wàn)平方公里，其中，重度霧霾達(dá)到56萬(wàn)公里。

目前，京津冀及周邊地區(qū)70個(gè)地級(jí)以上城市中有48個(gè)出現(xiàn)重度及以上污染，其中天津、邢臺(tái)、保定、邯鄲、新鄉(xiāng)、阜陽(yáng)等18個(gè)城市出現(xiàn)嚴(yán)重污染，北京、濟(jì)南、鶴壁等25個(gè)城市為重度污染。22日的部分時(shí)段，保定、邯鄲、邢臺(tái)和石家莊等地污染值爆表，出現(xiàn)空氣質(zhì)量指數(shù)超500的情況。

環(huán)保部應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人稱，12月17日，根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站與中央氣象臺(tái)聯(lián)合會(huì)商結(jié)果，環(huán)境保護(hù)部立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。環(huán)保部首先向北京、天津、河北、山東、河南、山東、遼寧、湖北、湖南等11個(gè)省市印發(fā)《關(guān)于做好12月19日至22日空氣重污染過(guò)程應(yīng)對(duì)工作的函》，建議各省市采取措施，重視此次重污染天氣過(guò)程，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的重污染天氣預(yù)警措施，加強(qiáng)監(jiān)督和防控。

12月18日，環(huán)保部派出14個(gè)工作組，赴北京、廊坊、衡水等14個(gè)城市進(jìn)行督查，主要督察各地對(duì)重污染天氣預(yù)警的啟動(dòng)情況和措施的落實(shí)情況。截至昨天，各地環(huán)保部門共出動(dòng)1.8萬(wàn)余次，現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)16073家，查處環(huán)境違法企業(yè)190多家。

針對(duì)此次嚴(yán)重污染天氣的特征與影響、應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作的特點(diǎn)與產(chǎn)生的效果、經(jīng)驗(yàn)與啟示等相關(guān)問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)部組織中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、南開大學(xué)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站等十幾家國(guó)內(nèi)一流科研單位組成專家組共同進(jìn)行研究分析。

專家組通過(guò)對(duì)京津冀核心區(qū)域2 4城市預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行初步評(píng)估，認(rèn)為此次京津冀地區(qū)應(yīng)對(duì)這次重污染天氣過(guò)程有幾個(gè)明顯特點(diǎn)：一是預(yù)警發(fā)布時(shí)間早，自12月18日起，河北、北京、天津等6省市率先啟動(dòng)空氣重污染預(yù)警，其中北京于19日7時(shí)最早啟動(dòng)紅色預(yù)警，預(yù)警時(shí)間提前1天;二是應(yīng)急減排力度大，河北保定自12月4日起一直保持嚴(yán)于紅色預(yù)警的應(yīng)急減排措施，北京、廊坊采取紅色預(yù)警響應(yīng)措施，天津、唐山、滄州采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施(天津?qū)⒂?3日0時(shí)升級(jí)為紅色預(yù)警);三是形成了聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的工作局面，6個(gè)城市從自身特點(diǎn)出發(fā)，提前采取有針對(duì)性的應(yīng)急措施，北京加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車控制、天津加強(qiáng)工業(yè)排放控制、河北加強(qiáng)工業(yè)和燃煤控制，周邊省市也啟動(dòng)了高級(jí)別的減排措施，有效減緩了污染程度。根據(jù)督查抽樣數(shù)據(jù)初步估算，各地應(yīng)急減排量將達(dá)到30%左右。

關(guān)于此次紅色預(yù)警減排方案效果的評(píng)估情況，以北京市紅色預(yù)警中減排量為現(xiàn)有基礎(chǔ)上30%的減排方案為例，依據(jù)多年建立的區(qū)域排放清單，工業(yè)園、機(jī)動(dòng)車排放、無(wú)組織排放、農(nóng)業(yè)面源排放情況等，采用數(shù)字模型模擬，“根據(jù)北京市自19日7時(shí)紅色預(yù)警啟動(dòng)截至22日零時(shí)的減排條件下，PM2.5濃度的下降比例約為20%到25%。”北京工業(yè)大學(xué)環(huán)境與能源工程學(xué)院院長(zhǎng)程水源說(shuō)。

與此同時(shí)，進(jìn)入采暖期后，華北地區(qū)燃煤污染排放明顯升高。專家組發(fā)現(xiàn)，燃煤散燒是京津冀本次重污染的最主要的貢獻(xiàn)源。