16000噸煤炭海運到旅順為啥被拒收

僅因一項指標不合格，旅順供熱公司連續(xù)兩年拒收兩家煤炭供應商已經(jīng)運達旅順港口的煤炭，累計總量達16000噸。公司負責人告訴記者，之所以這么做，是為了真正降低成本同時保證供熱質(zhì)量。而為此，旅順供熱公司從2014年開始首次實行采取煤炭公開招標，力爭從源頭上保證煤炭質(zhì)量。與此同時，近日該公司還聘請了20位不同身份的社會人士擔任“供熱義務監(jiān)督員”，更好地監(jiān)督其服務質(zhì)量。

管網(wǎng)覆蓋老城區(qū)設備已陳舊落后

旅順供熱公司隸屬旅順房產(chǎn)局，是一家國有企業(yè)，也是旅順口區(qū)最大的供熱公司，供熱管理服務面積260萬平方米，住宅與非住宅共計31255戶，分布在老城區(qū)內(nèi)三個街道，占老城區(qū)總供熱面積的65%。公司現(xiàn)有大小鍋爐房10個，其中使用年限在15年以上的老舊管網(wǎng)占86%，轄區(qū)老舊房屋占91%。

但目前，該公司面臨的問題有很多。

一是鍋爐設備管網(wǎng)嚴重老化，爆管漏水現(xiàn)象相當嚴重。供熱公司鍋爐房和管網(wǎng)最早建設的年代應該是在上世紀90年代初期，陸續(xù)擴建、新建、改建，至今達到10個鍋爐房，包括換熱站點，最后新建的元寶鍋爐房使用至今也已有13年了，老化問題極為嚴重，盡管每年公司都要投入資金進行大量外網(wǎng)的維修，但是到目前為止，每天的失水量仍居高不下。近年來，由于失水量過大，造成水處理不及時而導致鍋爐內(nèi)爆管，每年需要投入大量資金進行換管。另外每天加入大量冷水，無形中加大了煤耗、電耗和人工耗費，也直接影響了供熱效果，加大了運行成本。

二是管理面積大、戶數(shù)多，房屋老舊比較多。鍋爐房、換熱站分散，管理難度增大。相比老城區(qū)其他供熱單位，轄區(qū)只管理一個或是兩個鍋爐房而言，精力和勞力的付出根本沒有可比性。

三是受體制改革等因素的影響，遺留很多歷史問題。中層干部缺少生產(chǎn)運行方面的技術骨干；基層缺少具有一定工作經(jīng)驗、能夠獨立操作、懂司爐技術和管理的技術工人。隨著供暖面積的不斷增加和一些老職工陸續(xù)進入退休年齡，這種情況會體現(xiàn)得更加嚴重。

四是企業(yè)多年來一直處于負債經(jīng)營，虧損嚴重，資金嚴重短缺。雖然近兩年來，通過一系列有效措施取得了一定的成效，但是想要扭轉(zhuǎn)虧損局面，仍然需要5-7年的時間。

另外，一些先進的技術和設備沒有及時引進，科技含量太低，歸根結底是資金問題。據(jù)介紹，由于公司唯一的收入是取暖費，而運行成本的高低決定著經(jīng)濟效益，現(xiàn)階段在現(xiàn)有的設備和技術力量的情況下，很難像其他新型供熱公司一樣，達到鍋爐房實現(xiàn)遠程控制，在鍋爐房電腦上就可觀察每個住戶房間內(nèi)的溫度，便于調(diào)節(jié)鍋爐房及換熱站的熱水流量，而要想節(jié)能降低運行成本單靠人力去苦干，根本無法達到預期的效果。同時，和一些新型供暖公司相比，由于以上這些問題，像旅順供熱公司一樣的老供熱公司，在煤耗和水耗量上與新型供熱公司相比，也是損失嚴重的。

為保供熱質(zhì)量兩年拒收到港煤炭

為改善公司運營現(xiàn)狀，從2014年開始，旅順供熱公司在對外地煤炭市場進行充分考察的基礎上，首次實行煤炭公開招標。2014年和2015年，連續(xù)兩年聘請供熱轄區(qū)的社區(qū)負責人進行現(xiàn)場監(jiān)督，保質(zhì)保量嚴格采購熱值高、價格低的環(huán)保煤炭。

按照大連市政府規(guī)定標準，煤炭含硫量為0.8%，而旅順供熱公司已做到所采購的煤炭含硫量≤0.5%。在保證煤炭發(fā)熱量的同時，也得到區(qū)環(huán)保局的認可。2014年冬季，因煤炭供應商供煤有一項指標不合格，旅順供熱公司拒收了某煤炭經(jīng)銷公司到達旅順港口的煤炭11000噸；2015年11月下旬，又因一項指標不合格而拒收了大連某商貿(mào)有限公司運抵旅順港口的5000噸煤炭。這些做法雖然會帶來一些工作程序上的麻煩，但卻能保證供熱的煤炭質(zhì)量。與此同時，旅順供熱公司的內(nèi)部材料采購及工程維修改造等工程也相繼實現(xiàn)了公開招投標，力爭從源頭上杜絕資金浪費。

煤炭質(zhì)量提高了，服務也不能落下。旅順供熱公司成立客戶服務中心，24小時接聽熱線電話，尤其是在今年供暖初期突遇極寒天氣時，更是及時調(diào)整和延長了燒火時間，不因為取暖費每平方米降價2元而降低供熱標準。近日，該公司為更好地提高服務質(zhì)量，接受社會監(jiān)督，還聘請了20位不同身份、具有一定公信力的社會人士做“義務監(jiān)督員”，隨時監(jiān)督供熱質(zhì)量。