城市公交新能源政策解讀與趨勢研討會在京召開

2015年12月19日，由中國電動汽車百人會與交通運輸部公路科學研究院聯(lián)合舉辦的“城市公交新能源政策解讀與趨勢研討會”在北京召開，國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記陳清泰、工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副巡視員瞿國春、中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長歐陽明高等參加會議并講話。

本次會議邀請了來自全國交通運輸主管部門、城市交通運輸主管部門、新能源汽車推廣示范城市負責部門，以及交通運輸行業(yè)協(xié)會、城市公交企業(yè)、新能源汽車整車制造企業(yè)、動力電池及充電服務(wù)企業(yè)共200余名代表與會交流。

來自有關(guān)政府部門的領(lǐng)導解讀了國家《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應用政策及相關(guān)考核辦法》，介紹了全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進展和趨勢。與會代表從行業(yè)管理、政策制定、示范推廣、企業(yè)運營以及產(chǎn)品制造與服務(wù)等環(huán)節(jié)，深入交流了各地在城市公交領(lǐng)域推廣使用新能源汽車取得的主要經(jīng)驗、已顯現(xiàn)的突出問題、“十三五”期間我國城市公交電動化的發(fā)展趨勢。

會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組副主任、中國電動汽車百人會理事長陳清泰指出我國新能源汽車正由市場導入期轉(zhuǎn)向成長期，進入一個新的發(fā)展階段，需要在技術(shù)研發(fā)、應用推廣和相應的政策上做出必要的調(diào)整。同時，電動公交車的良性發(fā)展需要激發(fā)供給側(cè)和需求側(cè)的積極性，兩者協(xié)調(diào)互動。

陳清泰表示，在城市新能源公交車鼓勵政策的踐行過程中，陸續(xù)出現(xiàn)的安全、基礎(chǔ)設(shè)施配套等問題都會進一步顯現(xiàn)，這些都需要有針對性的政策指導和供需雙方的共同努力。此次會議旨在讓政府部門、公交部門和生產(chǎn)企業(yè)進行直接對話，供需雙方互動，從而更好地把握政策走向。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副巡視員瞿國春在主題發(fā)言中指出，我國新能源汽車發(fā)展已進入良性迅速增長階段，不僅是應對能源危機和環(huán)境危機的必然選擇，也是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。瞿國春表示，不僅要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，還要豐富整個汽車產(chǎn)品的供應，進行規(guī)模化推廣應用，以滿足公交運營方的需求。并且，在市場監(jiān)管上要破除地方保護壁壘，建立新能源汽車產(chǎn)品抽檢制度，加強產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)監(jiān)管，建立市場主體的聯(lián)動機制，通過政府、企業(yè)和公交運營方的共同努力，實現(xiàn)新能源汽車在公共交通領(lǐng)域的廣泛應用。

中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長歐陽明高在主題發(fā)言中指出，從2014年開始，我國政府出臺了一系列優(yōu)惠政策，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入了高速發(fā)展時期，電池投資高速增長，電池產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了增速發(fā)展，但依然出現(xiàn)了供不應求的情況。歐陽明高表示，電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是簡單的投資問題，在研發(fā)方面的投入比重更為重要。對于電動汽車的動力系統(tǒng)，無論是增程插電式混合動力系統(tǒng)、純電動力系統(tǒng)，還是燃料電池動力系統(tǒng)，都要綜合考量與分析各個系統(tǒng)的核心技術(shù)以及優(yōu)劣勢，進行穩(wěn)步增質(zhì)、增量的發(fā)展。他特別強調(diào)，出于安全考慮，我國動力電池的發(fā)展，不宜一味圖快，應該緩行。

此外，交通運輸部運輸服務(wù)司副司長王水平對《新能源公交車推廣應用考核辦法》做了深入解讀，明確了《辦法》在保持城市公交行業(yè)補貼總體水平相對穩(wěn)定的前提下，對補貼結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的基本點。中國道路運輸協(xié)會城市客運分會理事長張國光在發(fā)言中指出，公交運營企業(yè)在推進電動公交車發(fā)展過程中遇到了一系列亟需解決的難題。他呼吁政府、公交和生產(chǎn)廠商三方面共同努力，綜合解決公交運營企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題，保證新能源公交車推廣項目的有序健康發(fā)展。針對新能源公交領(lǐng)域?qū)嶋H遇到的規(guī)劃和生產(chǎn)方面的問題，北京市科委新能源與新材料處處長許心超和福田汽車副總裁范現(xiàn)軍，分別發(fā)表了自己的觀點并交換了意見，就實際操作中遇到的制約與困難、公交運營規(guī)劃思路、新能源整車與零部件技術(shù)發(fā)展等問題進行了有效交流。

本次會議是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中的一次創(chuàng)新，實現(xiàn)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)與交通運輸業(yè)，特別是城市公交行業(yè)的全面接觸與積極互動。新能源城市公交車產(chǎn)品將逐步告別應用示范這一歷史階段，大步邁向規(guī)模推廣應用的市場化發(fā)展新階段，這對未來我國城市客運電動化進程和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。