廣東新政助力 分布式光伏利好再現(xiàn)

近日，廣東省經(jīng)信委印發(fā)《關(guān)于印發(fā)加快省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式光伏發(fā)電推廣應(yīng)用工作實施方案的通知》，隨《通知》一起發(fā)布的還有《加快省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式光伏發(fā)電推廣應(yīng)用工作實施方案》，《方案》意在加快推進(jìn)廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)園區(qū)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。

以下為《通知》以及《方案》全文。

廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于印發(fā)加快省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式光伏發(fā)電推廣應(yīng)用工作實施方案的通知

各地級以上市人民政府，順德區(qū)人民政府，省發(fā)展改革委、財政廳，南方電網(wǎng)公司，有關(guān)單位：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《加快省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式光伏發(fā)電推廣應(yīng)用工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，執(zhí)行中如遇問題，請逕向我委反映。

廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委

2015年12月9日

加快省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式光伏發(fā)電推廣應(yīng)用工作實施方案

為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(粵府辦〔2014〕9號)，加快推進(jìn)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(含享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地，以下簡稱省產(chǎn)業(yè)園)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)園區(qū)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府引導(dǎo)作用，加快省產(chǎn)業(yè)園分布式光伏發(fā)電推廣應(yīng)用。完善扶持政策，健全服務(wù)體系，按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”原則，重點推動具有穩(wěn)定用電負(fù)荷、連片屋頂資源的省產(chǎn)業(yè)園分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)園區(qū)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

2015年，擇優(yōu)選擇6個基礎(chǔ)條件較好、積極性較高的省產(chǎn)業(yè)園開展試點工作，重點跟進(jìn)，逐步形成一批規(guī)?；瘧?yīng)用示范園區(qū)。到2017年底，全省產(chǎn)業(yè)園分布式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量新增200兆瓦。到2020年，省產(chǎn)業(yè)園新建廠房屋頂同步考慮分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計和安裝，具備條件的既有廠房屋頂分期分批建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

三、工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。開展分布式光伏發(fā)電政策宣講和技術(shù)培訓(xùn)活動，組織省產(chǎn)業(yè)園及入園企業(yè)開展實地參觀交流和現(xiàn)場推廣。在全省層面組織1-2次園區(qū)和分布式光伏項目投資方對接活動。協(xié)調(diào)有關(guān)媒體加大對分布式光伏發(fā)電政策和項目建設(shè)的報道力度，營造推廣分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的良好氛圍。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

(二)制定園區(qū)具體計劃。根據(jù)省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)分布、廠房屋頂構(gòu)成等實際情況制定相應(yīng)的園區(qū)分布式光伏發(fā)電推進(jìn)目標(biāo)和具體計劃，并與光伏項目投資方做好對接。(各園區(qū)管委會)

(三)重點推進(jìn)試點建設(shè)。選取深圳(河源)、珠海(陽江)、肇慶大旺、江門、深圳南山(龍川)、東莞大嶺山(南雄)產(chǎn)業(yè)園等6個園區(qū)開展試點工作，優(yōu)先落實扶持政策，重點跟進(jìn)項目實施，力爭到2017年建成“分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范園區(qū)”。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、相關(guān)園區(qū)管委會)

(四)創(chuàng)新推廣模式。積極引導(dǎo)光伏項目投資方以合同能源管理模式與省產(chǎn)業(yè)園合作，采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或電量全部上網(wǎng)的方式在園區(qū)投資建設(shè)和運營分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。(各級經(jīng)濟(jì)和信息化部門、各園區(qū)管委會)

(五)完善配套服務(wù)。做好省產(chǎn)業(yè)園分布式光伏發(fā)電項目立項備案工作，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的相關(guān)問題，推動項目加快建設(shè)進(jìn)度。指導(dǎo)分布式光伏發(fā)電項目按規(guī)定申報國家和省的電價補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電辦事流程，提高辦理效率。(各級發(fā)展改革部門、南方電網(wǎng)公司)

四、政策措施

(一)加大財政支持力度。全面落實國家有關(guān)可再生能源發(fā)電、企業(yè)兼并重組的各項稅收政策及有關(guān)光伏發(fā)電的電價補(bǔ)貼政策。統(tǒng)籌省級相關(guān)財政資金支持省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)規(guī)模1兆瓦以上且投入運行的光伏發(fā)電項目，根據(jù)裝機(jī)容量對屋頂業(yè)主給予一次性補(bǔ)貼。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳)

(二)鼓勵社會資金投入。鼓勵各類社會主體投資建設(shè)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，支持省產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)公司參與分布式光伏發(fā)電項目投資運營。允許并鼓勵第三方單位通過授權(quán)、租賃等方式整合屋頂資源統(tǒng)一承建項目，并提出補(bǔ)助申請，補(bǔ)助資金由第三方單位與相關(guān)屋頂業(yè)主自行協(xié)商分配。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

(三)加強(qiáng)考核激勵。省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目計入園區(qū)當(dāng)年完成工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資，且納入固定資產(chǎn)投資考核指標(biāo)。園區(qū)分布式光伏發(fā)電項目推廣應(yīng)用情況列入重點企業(yè)、各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。對規(guī)模化程度高、示范帶動作用強(qiáng)的園區(qū)，省經(jīng)濟(jì)和信息化委授予“分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范園區(qū)”稱號。