發(fā)展內(nèi)陸核電是國際通行做法和趨勢

“世界核電有60%都分布在內(nèi)陸，僅以內(nèi)陸國家瑞士為例，其5座核電站都建在內(nèi)陸的江河邊上，這些年運行下來安全沒有任何問題。為什么在我國建設(shè)內(nèi)陸核電就不行呢？”在日前舉行的中國電機工程學(xué)會核能發(fā)電分會 （以下簡稱核電分會）2015年年會暨內(nèi)陸核電研討會上，中國工程院院士葉奇蓁發(fā)出了這樣的疑問。在當(dāng)天的研討會上，積極推動內(nèi)陸核電發(fā)展，成為包括葉奇蓁院士、中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝、中國電機工程學(xué)會理事長鄭寶森在內(nèi)的眾多業(yè)界專家的共同呼聲。

我國內(nèi)陸核電的發(fā)展歷程，可以以日本福島核事故來劃分界限。在此之前，是處于平穩(wěn)有序的發(fā)展階段，完成了多個項目的選址工作。湖南桃花江項目、湖北咸寧項目、江西彭澤項目已經(jīng)啟動了三通一平工作，開工在即，但自日本福島核事故之后，內(nèi)陸核電發(fā)展進程戛然而止。

目前，我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展的“創(chuàng)新驅(qū)動”提出更高要求。核電作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)帶動、出口升級轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中有望成為重要角色，黨中央、國務(wù)院多次對核電發(fā)展提出要求，核電作為非化石能源的主力能源將出現(xiàn)長期增長態(tài)勢。此外，近年來我國出現(xiàn)的大規(guī)模霧霾天氣對環(huán)境承載能力發(fā)出嚴(yán)重警示，中央政府承諾到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右，核電將成為大規(guī)模替代化石能源的主要選擇之一。

眾所周知，當(dāng)前內(nèi)陸核電能否啟動的最大難點不在建設(shè)運營環(huán)節(jié)的 “硬指標(biāo)”，而是取決于社會人士對其接受程度。

對此，張華祝表示，“這些年，我們協(xié)會一直在做內(nèi)陸核電安全性與環(huán)境影響的研究，結(jié)果表明內(nèi)陸核電與沿海核電在這兩方面沒有特別的區(qū)別。有人說，在內(nèi)陸如果發(fā)生核事故怎么辦？那難道在沿海發(fā)生事故就可以嗎？無論在哪里發(fā)生事故，都會是一場災(zāi)難，都是要避免的。”張華祝認(rèn)為，關(guān)鍵是要采取各種手段、措施來確保它的安全、確保不出事故。“可以說，以現(xiàn)在的技術(shù)能力和各項保障措施，我國內(nèi)陸核電是絕對不會發(fā)生像福島那樣的事故，我們核電界有這個信心，也要給社會公眾樹立這個信心。”葉奇蓁透露，中國工程院和核能行業(yè)協(xié)會完成了內(nèi)陸核電發(fā)展安全論證報告，對部分社會人士關(guān)注的內(nèi)陸核電發(fā)展問題從各個方面進行詳細闡述、解答。

他認(rèn)為，發(fā)展內(nèi)陸核電，要分戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)兩個層面來看，戰(zhàn)略層面是要不要發(fā)展內(nèi)陸核電的問題，戰(zhàn)術(shù)層面是如何建內(nèi)陸核電的問題，包括何時開建內(nèi)陸核電、在哪里建，以及廠址的適應(yīng)性、工程措施的可行性、利益代價平衡等。只要戰(zhàn)略層面確定無疑，則戰(zhàn)術(shù)層面只需要考慮具體工程技術(shù)方案即可。

“要不要建內(nèi)陸核電，雖然我國當(dāng)前電力需求增速放緩，但從中長期來看，我國宏觀經(jīng)濟是健康穩(wěn)健發(fā)展的，電力需求是持續(xù)增長的，無論是從優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、滿足電力需求還是節(jié)能減排來看，都是需要的。”對于能不能建內(nèi)陸核電，葉奇蓁強調(diào)，內(nèi)陸核電并不是我國第一個在做，世界上現(xiàn)在60%的核電都分布在內(nèi)陸，這本身就說明內(nèi)陸核電不是一個孤立的、未成規(guī)模的概念，而是一個有歷史的、有成熟經(jīng)驗、成規(guī)模的核電組成部分。“一些人認(rèn)為我國現(xiàn)行核安全法規(guī)多年未修改等等，我這里要說的是，我國的核與輻射安全法規(guī)依據(jù)IAEA的安全標(biāo)準(zhǔn)制定，與世界接軌。現(xiàn)行的核安全法規(guī)，符合國際現(xiàn)行核安全標(biāo)準(zhǔn)。”會上，法國電力公司專家作了《法國內(nèi)陸核電站的建設(shè)與管理經(jīng)驗》的交流報告。國家核電技術(shù)公司專家作了《CAP1000及CAP1400在內(nèi)陸核電應(yīng)用》的學(xué)術(shù)報告。桃花江、咸寧、彭澤三個內(nèi)陸核電項目有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了各自項目的進展情況。

核電分會是中國電機工程學(xué)會下設(shè)的專業(yè)核電學(xué)術(shù)機構(gòu)，分會掛靠國家電力投資集團公司。目前，分會共有國家能源局、國家核安全局等政府職能機構(gòu)和中核、中核建、中廣核、國家電網(wǎng)、華能等企業(yè)及一些高校和科研院所等69家會員單位。其每年定期召開的年會更是成為核能核電界人士聚焦熱點問題、共商發(fā)展的盛會。該分會負(fù)責(zé)人表示，希望年會凝聚的共識能夠推動內(nèi)陸核電有序健康發(fā)展，分會也將進一步發(fā)揮學(xué)術(shù)交流平臺和行業(yè)聯(lián)系合作紐帶作用，更好服務(wù)我國核電事業(yè)。