京津冀構(gòu)建現(xiàn)代化港口群

12月8日，國家發(fā)展改革委和交通運輸部聯(lián)合召開媒體通氣會，發(fā)布《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，構(gòu)建“四縱四橫一環(huán)”主骨架，扎實推進京津冀地區(qū)交通的網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理和一體化服務(wù)?！兑?guī)劃》將構(gòu)建現(xiàn)代化的津冀港口群列為重點任務(wù)之一。

推動津冀港口群協(xié)同發(fā)展

《規(guī)劃》提出，將重點完成八項任務(wù)打造交通一體化。

其中，在港口航運方面，將構(gòu)建現(xiàn)代化的津冀港口群。推進天津北方國際航運核心區(qū)建設(shè)，拓展河北省港口臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流等服務(wù)功能，加強津冀港口規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)，推進區(qū)域航道、錨地、引航燈資源的共享共用，鼓勵津冀兩地港口企業(yè)跨行政區(qū)投資、建設(shè)、經(jīng)營碼頭設(shè)施。將研究建立新的津冀沿海航區(qū)海事綜合監(jiān)管機制，推進天津、河北港口資源共享與統(tǒng)一監(jiān)管。

另外，重點任務(wù)還包括建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng)、完善便捷通暢公路交通網(wǎng)、打造國際一流的航空樞紐、打造國際一流的航空樞紐、提升交通智能化管理水平、實現(xiàn)區(qū)域一體化運輸服務(wù)、發(fā)展安全綠色可持續(xù)交通。

構(gòu)建“四縱四橫一環(huán)”主骨架

《規(guī)劃》提出，京津冀地區(qū)將以現(xiàn)有通道格局為基礎(chǔ)，著眼于打造區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，促進城市間互聯(lián)互通，推進“單中心放射狀”通道格局向“四縱四橫一環(huán)”網(wǎng)絡(luò)化格局轉(zhuǎn)變。

“四縱”即沿海通道、京滬通道、京九通道、京承—京廣通道，“四橫”即秦承張通道、京秦—京張通道、津保通道和石滄通道，“一環(huán)”即首都地區(qū)環(huán)線通道。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，多節(jié)點、網(wǎng)格狀的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，城際鐵路主骨架基本建成，公路網(wǎng)絡(luò)完善通暢，港口群機場群整體服務(wù)、交通智能化、運營管理力爭達到國際先進水平，基本建成安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的綜合交通運輸體系，形成京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間的 “1小時通勤圈”，京津保唐“1小時交通圈”，相鄰城市間基本實現(xiàn)1.5小時通達。到2030年形成“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟”的一體化綜合交通運輸體系。

創(chuàng)新投融資模式

《規(guī)劃》強調(diào)，把交通一體化作為先行領(lǐng)域，實現(xiàn)規(guī)劃同圖、建設(shè)同步、運輸銜接、管理協(xié)同。加強國務(wù)院有關(guān)部委和三省市聯(lián)動，在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決交通運輸領(lǐng)域的重大問題。

此外，完善交通一體化相關(guān)政策，除新建機場外，對納入規(guī)劃的建設(shè)項目視同立項，并與鐵路、公路、港口等中長期專項規(guī)劃銜接后調(diào)整納入。積極探討建立三省市對城際鐵路、城際客運等建設(shè)資金、運營補貼的分擔(dān)機制；充分發(fā)揮價格杠桿作用，引導(dǎo)不同運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，形成合理運輸結(jié)構(gòu)。

在創(chuàng)新投資融資模式方面，探索建立促進社會資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營的合作機制，通過投資主體一體化帶動區(qū)域交通一體化。為盡快縮小河北交通運輸公共服務(wù)水平與京津的差距，對河北省交通建設(shè)給予特殊政策支持。