核電門口的“圍獵者”：第四張牌照會花落誰家？

高鐵是生命線，核電是印鈔機(jī)——這一說法由來已久。

“生命線”一說很容易理解。“印鈔機(jī)”的比方則可能需要更具體的例子來落地。比如：在擁有兩臺197萬千瓦裝機(jī)容量機(jī)組的大亞灣核電廠，發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)一圈可以賺30元人民幣，一分鐘3000轉(zhuǎn)，一年7200個小時，如此算來，一臺機(jī)組一天發(fā)電收入可達(dá)1500萬元。

隨著相關(guān)規(guī)劃的鋪開，核電“印鈔機(jī)”運(yùn)轉(zhuǎn)的速度可能越來越快;未來5年間中國預(yù)計年均開工核電機(jī)組6至8臺;到2030年，中國將有110座以上的核電站投入運(yùn)行——這無疑是一個驚人的數(shù)字。

“110座”背后蘊(yùn)含的機(jī)遇與巨額財富路人皆知，對于有實力的能源企業(yè)而言，誰不想咬上幾口呢?

事實上，除了國家電投、中核、中廣核三大核電巨頭外，想依傍政策東風(fēng)“圍獵”核電產(chǎn)業(yè)的央企巨頭如今已不在少數(shù)。

但對于站在核電“門口”的圍獵者們而言，它們面前橫亙著一道極高的“門檻”：核電業(yè)主資質(zhì)。若無法越過此門，便無法在核電項目中占據(jù)主導(dǎo)地位，這意味著即使你能分到一杯羹，但永遠(yuǎn)只能扮演“小弟”甚至是“路人甲”的角色。

但產(chǎn)業(yè)財富的誘惑畢竟無法阻擋，一些“門外漢”紛紛進(jìn)軍核電也屬情理之中。那么，目前除了核電“三大巨頭”外，到底有哪些企業(yè)在想方設(shè)法布局核電?誰最有希望獲得“第四張核電牌照”?

1、第一梯隊華能、中核建“先行一步”，最有可能獲得牌照

五大發(fā)電企業(yè)之首的華能集團(tuán)在核電領(lǐng)域開拓已久。

早在2004年開始，就先后在山東、海南、福建、遼寧、安徽、廣西等多省開展了核電廠選址工作，它也是目前唯一一家沒有核電開發(fā)資質(zhì)卻又控股核電項目的企業(yè)，獲得核電業(yè)主資質(zhì)的希望很大。

2006年12月25日，華能聯(lián)合中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司(中核建)與清華大學(xué)成立了華能山東石島灣核電有限公司，華能持股47.5%，控股了中國首座高溫氣冷堆示范項目——山東石島灣核電站。

中核建是華能在爭奪“第四張核電牌照”路上的強(qiáng)大對手。其在中國核電工程建設(shè)市場，尤其是核島工程中長期一家獨(dú)大。中國核能行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，中國已建、在建的49臺機(jī)組的核島工程中，有46臺核島工程均由中核建承建。

華能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽“多年來華能非常重視核電的開發(fā)和研究，建立了規(guī)范的核電管理體系，結(jié)構(gòu)合理的核電人才體系和獨(dú)具特色的核電文化體系。”

作為一家在核電核心工程項目上有如此巨大優(yōu)勢的企業(yè)，中核建掌握的核電技術(shù)與經(jīng)驗似乎更勝一籌。中核建也并不僅僅滿足于核電建設(shè)者，也在加速爭取核電業(yè)主資質(zhì)。2012年10月，中核建成立了核建清潔能源有限公司，作為其核能產(chǎn)業(yè)化推廣以及投資運(yùn)營平臺。

2014年3月，中核建從清華大學(xué)取得了高溫氣冷堆技術(shù)的推廣許可。中核建希望通過依靠江西瑞金60萬千瓦高溫氣冷堆項目，躋身成為核電站業(yè)主之列。此外，中核建在山東石島灣核電站也有32.5%的股份。

不過，相比中核建，華能并不僅僅完全“押注”在高溫氣冷堆技術(shù)，且高溫氣冷堆目前并非中國的主流技術(shù)。華能在進(jìn)軍核電的道路上，壓水堆技術(shù)也在同時進(jìn)行，與國家核電合作開發(fā)中國三代核電技術(shù)的代表工程CAP1400示范工程。在國家科技重大專項之一的石島灣CAP1400示范工程一期項目中，華能在2號機(jī)組持股55%，如果該項目獲得核準(zhǔn)，華能控股的核電項目將增加至兩個，在核電道路上將更進(jìn)一步。

2、第二梯隊大唐、國電、華電不甘人后，集中發(fā)力虎視眈眈

作為五大發(fā)電集團(tuán)之一的大唐集團(tuán)在核電實力也不容小覷。

2013年10月，中國大唐集團(tuán)核電有限公司成立，大唐集團(tuán)及控股公司大唐發(fā)電各持股60%和40%。這是繼中電投、華能集團(tuán)之后，第三家成立核電資產(chǎn)管理公司的發(fā)電企業(yè)。大唐參股的福建寧德項目1、2號機(jī)組已分別于2013年、2014年投產(chǎn)發(fā)電。但受限于核電運(yùn)營牌照，大唐無法控股寧德核電項目。

華電集團(tuán)董事長李慶奎“當(dāng)前核電發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)與機(jī)遇，華電希望參與核電開發(fā)建設(shè)，服務(wù)能源事業(yè)，希望與中核雙方本著平等互利的原則，加快項目推進(jìn)步伐。”

此外，國電、華電這兩家發(fā)電集團(tuán)也在積極參與一些核電工程項目，爭取早日獲取核電資質(zhì)，實現(xiàn)控股開發(fā)。2006年，華電集團(tuán)與中核集團(tuán)共同出資成立福建福清核電有限公司，華電持股39%。而國電集團(tuán)在今年年初的內(nèi)部年度工作會上提到，公司自2009年10月與中核集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議以來，有序開展了大型核電項目和小型堆的合作。今后還將按照“參股核電項目、掌握廠址資源、加強(qiáng)資質(zhì)儲備、實現(xiàn)控股開發(fā)”的戰(zhàn)略。

對于國電、華電這樣的發(fā)電企業(yè)而言，即便是參股很小的比例，也不愿錯過一個機(jī)會。他們手中可以進(jìn)行談判的砝碼也就是占有相對稀缺的廠址。據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示，廠址換股權(quán)是他們與核電公司合作的主要模式，沒廠址，核電集團(tuán)基本不會跟你合作。

3、第三梯隊三峽、神華劍走偏鋒，瘋狂找“切入點(diǎn)”

煤炭價格一路下滑，煤企長期陷入寒冬難以自拔，這讓龍頭煤企——神華集團(tuán)也開始謀求轉(zhuǎn)型，其總經(jīng)理凌文在2015國際煤炭峰會上明確表示：“神華將通過參股核電項目建設(shè)，積極爭取核電牌照，尋求和儲備核電開發(fā)廠址，爭取2-3個廠址儲備。”

這與煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)惡化，神華集團(tuán)利潤出現(xiàn)大幅下滑有直接關(guān)系。其上市公司中國神華發(fā)布的三季度報顯示，今年1-9月，中國神華營業(yè)收入為1314億元，同比下降31%，歸屬于本公司股東的凈利潤為165億元，同比下降44%。

按神華的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，其將通過三個“五年規(guī)劃”建成世界一流清潔能源供應(yīng)商，可見，神華集團(tuán)想通過轉(zhuǎn)型來擺脫其煤炭企業(yè)這一定位，在電力領(lǐng)域一向被視為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的核電項目無疑容易成為其爭奪的對象。

神華集團(tuán)董事長張玉卓“在核能商業(yè)利用領(lǐng)域，神華集團(tuán)作為大型綜合能源企業(yè)，有著規(guī)模優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，工程能力和建設(shè)能力也在業(yè)界有目共睹。”

不過，撇開核電“三巨頭”不說，就算是和四大發(fā)電相比，神華無論在廠址儲備、核電技術(shù)和人才儲備上等經(jīng)驗上都顯得不足，神華為何還要湊這個熱鬧?

其實在此之前，神華就和中核就核能領(lǐng)域進(jìn)行過合作。2014年8月，中核和神華決定通過互相參股的方式，合作開發(fā)位于鄂爾多斯地區(qū)的煤鈾礦。

而今年11月，微軟公司創(chuàng)始人比爾·蓋茨以美國泰拉能源公司董事長的身份拜訪了神華集團(tuán)。據(jù)神華官方微信透露，如何開展核能領(lǐng)域合作成為雙方交談的核心問題。

神華順勢再拉上了比爾·蓋茨的泰拉能源。張玉卓表示，今后神華愿意與中核、泰拉能源在核能領(lǐng)域展深入合作，促進(jìn)三方的共同發(fā)展。神華集團(tuán)希望依靠泰拉能源的第四代核能技術(shù)，將其帶入核電領(lǐng)域。

而作為中國水電的巨無霸——三峽集團(tuán)的核電“算盤”比神華更早。2011年3月，三峽集團(tuán)抓住機(jī)會，出資1600萬元參股中核集團(tuán)旗下全資子公司中核核電有限公司，持股1%，順利參股核電公司。

不過，梳理其三峽的發(fā)電業(yè)務(wù)板塊，水電仍是三峽的主要業(yè)務(wù)，其中三峽、葛洲壩、溪洛渡、向家壩、烏東德和白鶴灘是其主要水電站。新能源則是三峽第二大主營業(yè)務(wù)，其在風(fēng)電資源、光伏資源領(lǐng)域的儲備分別超過3000萬千瓦和500萬千瓦。

三峽集團(tuán)董事長盧純“三峽需要拓展更大的發(fā)展空間，希望與中核進(jìn)行更廣泛、更深入的合作。”

對于三峽集團(tuán)而言，在核電領(lǐng)域它一樣是個門外漢。不過，三峽并未停止對核電的追逐，一直在尋找機(jī)會布局核電，目前三峽的核電業(yè)務(wù)主要是通過對中核的參股形式小規(guī)模開展。且三峽作為水電開發(fā)企業(yè)，經(jīng)營成本較低，擁有較充沛的現(xiàn)金流，面對需要巨大資金投入的核電項目，基本可說是“不差錢”。

今年8月22日，三峽與中核共同簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，約定以股權(quán)為紐帶，推進(jìn)傳統(tǒng)核電項目、核電產(chǎn)業(yè)上下游合作以及核電新技術(shù)開發(fā)研究工作。根據(jù)相關(guān)協(xié)議，三峽下屬子公司長江電力成為三峽與中核約定的國內(nèi)核電投資的唯一平臺，應(yīng)該說，三峽在核電領(lǐng)域邁出了有實質(zhì)意義的一步。

盡管三峽和神華都有決心進(jìn)入核電領(lǐng)域，但是與水電、煤電等常規(guī)電行業(yè)不同，核電屬于高技術(shù)壁壘行業(yè)，且核電開發(fā)風(fēng)險大，光靠小規(guī)模參股也難有大進(jìn)展。且面臨華能與中核建等已先行布局者，三峽與神華要真正涉核，短期內(nèi)還難以實現(xiàn)。

4、天時地利人和想“抱大腿”的門外漢們還缺什么?

縱觀這些門外漢，一沒技術(shù)，二沒資質(zhì)，三沒人才。目前都只能采取投資參股的形式跟核電搭上關(guān)系，而且都基本靠抱中核與中廣核兩家巨頭的“大腿”，不管是在核電工程建設(shè)市場獨(dú)霸一方的中核建，還是水電巨頭三峽，抑或聲稱向清潔能源的煤炭老大哥神華，概莫例外。

不過，國家能源局也有意逐漸放開核電這一領(lǐng)域，這些門外漢一樣有機(jī)會躋身于核電業(yè)主的行列中。在國家能源局正在牽頭制定《核電管理條例》的報批稿，對核電開發(fā)資質(zhì)準(zhǔn)入門檻做出規(guī)定，明確核電開發(fā)的控股方需具備四個條件：國有大型發(fā)電集團(tuán);參股并建成的核電站達(dá)到兩個，且參股比例在20%以上;要有完善的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度;有充足的資金保障。

不過《核電管理條例》尚處初期，出臺時間仍未明確的時間表。華能作為唯一一家沒有核電開發(fā)資質(zhì)卻又有控股核電項目的企業(yè)，獲得核電業(yè)主資質(zhì)的希望很大，但中核建的條件也很好，是其有力的競奪者，大唐亦不可小覷，這三家可說是當(dāng)前爭奪“第四張核電牌照”最有力的競爭者。

但是，目前政府對放開核電資質(zhì)的態(tài)度仍不明朗，同時給予多家企業(yè)核電資質(zhì)，可能性微乎其微，就算放開，可能也只有一家能率先取得“牌照”。

同時，鑒于核電的高度敏感性和高門檻要求，中國核電資質(zhì)放開依舊還有很長路的要走，這些體量龐大的央企在未來的道上，很難一帆風(fēng)順、一蹴而就。