電改|胡澤春：新能源與水火打捆銷售

11月30日，國家發(fā)改委、國家能源局公布六大電力體制改革配套文件：《關(guān)于推進(jìn)輸配電價改革的實施意見》，《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實施意見》，《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實施意見》，《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》，《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實施意見》，《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》。為積極推進(jìn)電力改革，營造濃厚輿論氛圍，中國電力新聞網(wǎng)推出“電改時間”系列專題，采訪專家學(xué)者和電力企業(yè)負(fù)責(zé)人，暢談對新一輪電改的認(rèn)識體會。今天推出記者采訪清華大學(xué)教授胡澤春的文章，敬請關(guān)注。

中電新聞網(wǎng)記者：有專家說，新電改的市場化思路對清潔能源發(fā)電來說是雙刃劍。電網(wǎng)只靠收“過路費”盈利時，更容易無差別地接入達(dá)到安全和穩(wěn)定運(yùn)行指標(biāo)的各種電源，可以解決清潔能源的電網(wǎng)接入問題。但市場化后，電網(wǎng)不再統(tǒng)購包銷，由用戶自主選擇用電，清潔能源只能靠降低成本、提高競爭力等方式吸引用戶。作為電網(wǎng)企業(yè)，在新模式下接入電源時將如何考慮，對清潔能源有何建議?

胡澤春：在電改之后，新能源消納確實會面臨新的問題。但我們也應(yīng)看到，歐美很多國家和地區(qū)都實行電力市場，新能源消納的情況是比較好的。因為新能源發(fā)電可以獲得政府補(bǔ)貼，其生產(chǎn)成本幾乎為零，在電力市場中競價上網(wǎng)是有優(yōu)勢的。

新模式下，電網(wǎng)企業(yè)對于電源接入依據(jù)相關(guān)法規(guī)辦理即可，因為其職責(zé)是開放電網(wǎng)，提供無歧視的接入服務(wù)。對于清潔能源的消納，政府要考慮相關(guān)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策的調(diào)整和設(shè)計。新能源發(fā)電可以和水電、火電甚至抽水蓄能“結(jié)盟”，通過這種打捆銷售的方式，和電力用戶簽訂購售電合同，向用戶提供穩(wěn)定的電力。這要求調(diào)度方式要做相應(yīng)調(diào)整，電網(wǎng)公司要做好精細(xì)化調(diào)度工作。通過發(fā)電商運(yùn)營模式的改革和調(diào)度技術(shù)的配合，可以促進(jìn)電網(wǎng)對新能源發(fā)電的消納。

中電新聞網(wǎng)記者：本次電改為人們勾畫了未來理想的購電情形。購電系統(tǒng)能否像淘寶購物一樣方便?您認(rèn)為，這種理想狀態(tài)何時能夠?qū)崿F(xiàn)?本次電改能給電力消費者帶來哪些切實好處?

胡澤春：理論上講，購電能夠像淘寶購物一樣方便。需要說明的是，在類似淘寶這樣的交易平臺上的買賣電交易，既可以是物理的交易，也可以電力金融產(chǎn)品的交易。如果說包含電力金融產(chǎn)品交易，則現(xiàn)在已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)。北歐的電力金融市場在20多年前就已經(jīng)建立了。

另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)可以在網(wǎng)上給電卡充值。而在一個用電區(qū)域出現(xiàn)多個售電商的條件下，就可以實現(xiàn)類似在淘寶購物一般選擇從“喜愛”的售電商或發(fā)電商那里購電。而電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)將電力遞送到客戶，并向售電商和發(fā)電商收取“遞送”服務(wù)費。

本次電改主要給工商業(yè)用戶帶來了選擇電源或者售電商的機(jī)會，可以提高自主性和降低用電成本。

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