環(huán)保部：“紅色預(yù)警后污染物排放平均減30%”

針對此次京津冀及周邊地區(qū)的重污染，環(huán)保部組織了國內(nèi)十幾個最權(quán)威的單位組成研究小組，進行實時分析。目前分析，北京首次啟動紅色預(yù)警之后，機動車污染幾乎沒有加劇，截至8日17時，各種污染物排放量平均減少30%，根據(jù)模擬測算，若不采取有效措施，PM2.5濃度很可能比目前監(jiān)測的實際濃度增加至少10%。

機動車污染得到顯著遏制

據(jù)悉，這個研究小組統(tǒng)一研究此次京津冀地區(qū)的重污染過程，并得出統(tǒng)一結(jié)果，“都是國內(nèi)最強的科研單位，拿著自己的研究成果一起來論證，是通過科學論證得出的結(jié)論。”研究組牽頭人、中國環(huán)科院副院長柴發(fā)合說。

新京報記者獲悉，環(huán)保部此次啟動了部內(nèi)最高級別響應(yīng)機制，重點針對京津冀，同時兼顧山西、河南、山東等地，“每天開專家會會商，還有內(nèi)部聯(lián)席會，部長主持，每天晚上開到10點或11點。”一名環(huán)保部人士說。

專家用不同的方式互相驗證，雖然目前污染過程尚未結(jié)束，但已得出初步評估。一種研究方式是對PM2.5的成分進行分析，從而反推應(yīng)急措施是否起到了效果。

重污染天時，污染物會成倍累積增加。柴發(fā)合表示，北京發(fā)生重污染天時，PM2.5顆粒中的硫酸鹽和硝酸鹽通常會增加2倍左右。硫酸鹽主要來自燃煤，硝酸鹽主要來自機動車。

在北京市啟動紅色預(yù)警后第二天，柴發(fā)合表示，硫酸鹽依然增加了2倍，但硝酸鹽只增加了8%，“幾乎沒有增長。”

根據(jù)分析，7日夜間機動車用量減少，8日上午采取應(yīng)急措施后，PM2.5中來自機動車的部分從6日的32%下降到7%左右。環(huán)保部專家組認為，這說明應(yīng)急減排措施對于降低機動車源貢獻作用明顯。環(huán)保部專家認為，目前可以判斷，北京市啟動紅色預(yù)警后，機動車污染得到了顯著遏制。

此外，柴發(fā)合說，因為很多工廠停工，工業(yè)污染也得到了明顯控制。而PM2.5中揚塵的來源占比在8日有所上升，柴發(fā)合表示，這主要與當天比較干燥有關(guān)。

不過，紅色預(yù)警對燃煤減排起到的效果并沒有太大變化，其依然開始翻倍增長，而且因為機動車污染減少，來自燃煤的PM2.5的占比也明顯增大。

柴發(fā)合說，目前北京冬季燃煤來源主要是城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)使用的大量散煤、中小鍋爐等。這是冬季居民取暖的必要手段，要解決很不容易。

限行后燃煤成霧霾首要“元兇”

另一種對此次重污染過程所做的研究是利用模型進行評估，北京工業(yè)大學環(huán)境與能源工程學院教授程水源表示，通過模型分析判斷，北京市采取紅色預(yù)警后，減排量下降了30%，空氣質(zhì)量改善了10%左右。他表示，換句話說，北京市采取紅色預(yù)警措施后，污染物平均減排比例為30%左右，而如果沒有采取這些措施，PM2.5的濃度還會比現(xiàn)在增加10%左右。

專家表示，這種評估方式已經(jīng)在此前的APEC會議、9˙3閱兵等場合的減排評估中被證實效果不錯。

該模型系統(tǒng)同樣發(fā)現(xiàn)，紅色預(yù)警后，機動車減排的效果明顯高于燃煤減排的效果：和燃煤相關(guān)的二氧化硫減少了10%，而和機動車相關(guān)的氮氧化物則減少了30%，其他污染物下降比例也在30%左右。

中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)也做了模型分析，他表示，結(jié)果與上述模型類似，“現(xiàn)在污染過程還沒結(jié)束，越到后面，應(yīng)急措施的效果就會越發(fā)顯現(xiàn)。”

柴發(fā)合表示，模型分析目前尚未把周邊減排考慮進去，如果考慮進去的話，應(yīng)急措施帶來的污染物下降程度還會更高。

目前環(huán)保部專家組基本認為，北京市啟動紅色預(yù)警后，應(yīng)急措施對空氣污染加重趨勢的減緩有明顯效果。“現(xiàn)在的應(yīng)急措施，板子還是打到了關(guān)鍵處的。”柴發(fā)合說，接下來的難點也很清楚了，主要就是農(nóng)村地區(qū)的分散燃煤等問題。

焦點1

霧霾的“元兇”到底有哪些?

排放量大依然是造成重污染的主因。環(huán)保部專家組認為，這次京津冀區(qū)域重污染過程中，污染物來源按貢獻依次為燃煤、機動車、工業(yè)源、揚塵和其他。

其中燃煤污染物主要來自原煤散燒和中小鍋爐排放。機動車排放包括汽油車排放和柴油車排放，汽油車保有量巨大，在靜穩(wěn)條件下對城區(qū)貢獻明顯，柴油車則單車排放量大，一次顆粒物排放明顯。工業(yè)源則主要包括北京及周邊地區(qū)的鋼鐵、石化和建材等主要工業(yè)生產(chǎn)過程。

環(huán)保部專家組認為，從北京市的排放情況看，仍然以原煤散燒和機動車排放為主。

焦點2

造成重污染的氣象原因是啥?

環(huán)保部專家組認為，這次重污染是不利氣象條件和多種污染源排放共同作用，導致污染物大量積累而形成的。

氣象上，這兩天，京津冀及周邊地區(qū)的風速大約只有每秒1米左右，而在12月2日至5日，平均風速有4-5米/秒，就北京而言，冬季平均風速在3米/秒左右。

對于混合層高度，也就是將污染物困住的容量空間來說，北京市日常混合層高度在1000米至1500米。7日則只有400米左右，這就大大壓縮了污染物擴散空間。此外，這幾天的相對濕度達到了60%，遠高于平時的40%。

焦點3

重污染下還有誰在違法排污?

根據(jù)環(huán)保部12個督查組的檢查，依然有一些企業(yè)在重污染天違法違規(guī)排放。

鶴壁、濱州、德州等地都發(fā)現(xiàn)有企業(yè)出現(xiàn)黑煙直排、排放超標等問題。散煤污染依然管控不到位。環(huán)保部方面表示，北京、天津、河北、河南有不少城市的城鄉(xiāng)接合部區(qū)域人口聚集，小煙囪數(shù)量多，低空直排，對區(qū)域環(huán)境影響很大。此外，督查組仍然發(fā)現(xiàn)了焚燒垃圾秸稈的情況。

還有工地未按要求停工，督查組在天津、鄭州、濟南、石家莊等地都發(fā)現(xiàn)有工地未停工或道路揚塵污染嚴重的問題。

焦點4

“冬季減排”有什么好辦法?

多名環(huán)保專家表示，目前農(nóng)村燃煤替代的解決難度比較大，因為其量大面廣，相當分散，而對于環(huán)保治理來說，越集中，成本越低，越有效果。

有環(huán)保專家建議，面對有限的優(yōu)質(zhì)煤，不應(yīng)該主要由電廠來用，電廠也不必追求“零排放”，因為電廠集中處理的方式已經(jīng)可以很大程度上解決燃煤污染的問題。如果將差煤給電廠用、優(yōu)質(zhì)煤給普通的農(nóng)村居民散燒，則可以很大程度上減少總體的燃煤污染。

而對于工業(yè)而言，環(huán)保專家表示，可以鼓勵效果明顯且成本較低的“季節(jié)性限產(chǎn)”，即讓行業(yè)的檢修時間移到冬天，其他空氣質(zhì)量還好的季節(jié)則可以放開來生產(chǎn)。有環(huán)保專家稱，目前國家已經(jīng)要求水泥行業(yè)在冬季進行檢修，如果鋼鐵、玻璃等其他重污染行業(yè)也能在冬季進行檢修，對冬季的污染防控會大有好處。

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何時發(fā)布預(yù)警效果最好?

王自發(fā)表示，如果預(yù)測到會發(fā)生不可避免的不利氣象條件時，就應(yīng)堅決提前發(fā)布預(yù)警，早采取措施，“霧霾來臨前的24小時是應(yīng)急措施取得效果的關(guān)鍵期，應(yīng)對措施還需提前，以盡早抑制重污染發(fā)生和發(fā)展。”

王自發(fā)表示，此次北京的重污染主要以本地排放來源為主，占到六七成。這種情況下，應(yīng)急預(yù)案就顯得尤為重要，而且污染物濃度最高值出現(xiàn)的越極端，應(yīng)急減排發(fā)揮的效果也就越大。

環(huán)保部專家組認為，重污染過程形成后，僅憑單個城市的減排措施很難改善區(qū)域空氣質(zhì)量。實施區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的防控措施，在聯(lián)防聯(lián)控的同時有區(qū)別、有針對性地開展各城市應(yīng)急減排，可以有效地降低局地污染源排放。

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