氣候談判通宵鏖戰(zhàn) 巴黎“力拼”準(zhǔn)時(shí)閉幕

雖然離閉幕還有兩天，但巴黎氣候大會的主席已經(jīng)開始無視晝夜以提速談判進(jìn)程。巴黎希望推動習(xí)慣性“拖堂”的氣候大會準(zhǔn)時(shí)收工，從而在全球應(yīng)對氣候變化的歷史上留下自己獨(dú)特的印記。

9日深夜，巴黎布爾歇展覽中心的會議室里依然燈火通明。與會各方齊聚主會場，就最新一版的談判案文發(fā)表意見。

這份案文下午三點(diǎn)才剛剛發(fā)到各國手中。過去的幾個(gè)小時(shí)里談判人員們忙成一團(tuán)。他們一方面需要逐條研讀案文，并評估其與自身立場的差距；另一方面還需要和立場相近、利益訴求相似的國家協(xié)調(diào)觀點(diǎn)，從而以集團(tuán)的名義抱團(tuán)發(fā)聲，最大限度爭取利益。

而這只是一系列拉力賽的開始。根據(jù)大會安排，在聽取各個(gè)集團(tuán)對最新文案看法的全體會議結(jié)束一個(gè)小時(shí)后，還將召開一個(gè)由各個(gè)代表團(tuán)團(tuán)長參加的會議，利用晚上的時(shí)間來進(jìn)一步推進(jìn)談判。

大會主席法比尤斯表示，一定要在明天拿出來一個(gè)和周五的最終協(xié)議“很像很像”的文本，“今晚我們會有人輪值，隨時(shí)聽取你們的意見”。

不過，巴黎推動大會如期閉幕的愿景面臨一個(gè)好消息和一個(gè)壞消息。

好消息是，最新一版的協(xié)議文本已經(jīng)縮小到29頁，表述也比以前要“干凈得多”。法比尤斯透露，此前的談判案文中有近900個(gè)用于陳列不同意見的括號，這些括號目前已經(jīng)減少了四分之三。

不過壞消息在于，雖然大多數(shù)分歧得到處理，但談判成功的核心溝壑還沒有被填平。圍繞著“區(qū)別”、“資金”和“力度”這三大問題上的爭論持續(xù)升溫。

“力度”的爭論在于究竟把全球溫度上升的限制目標(biāo)設(shè)定為“2度”還是“1.5度”。

就在不久前，“把溫度控制在2度以內(nèi)”還是各國廣泛認(rèn)同的談判前提，德國辦公區(qū)的也赫然寫著“把溫度控制在2度以內(nèi)”的宣傳口號。

但這兩天，歐盟和小島國開始頻繁推介“溫控1.5度”的目標(biāo)，美國今天也加入其中，和他們一起成立一個(gè)名為“更高目標(biāo)”的集團(tuán)，并呼吁其他國家加入。這為談判帶來變數(shù)。

雖然喊出更有雄心的新目標(biāo)，發(fā)達(dá)國家如何兌現(xiàn)舊的“欠賬”的問題目前依然沒有解決的跡象。代表發(fā)展中國家的“G77+中國”集團(tuán)今天就明確指出，現(xiàn)有文本里并沒有就發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)氣候資金承諾做出足夠安排。

發(fā)展中國家的另一個(gè)不滿則在于“區(qū)別”，一位談判代表表示，共同但有區(qū)別的責(zé)任原則應(yīng)該體現(xiàn)在案文的每一個(gè)方面，而不是僅在前言中亮個(gè)相就足夠的。

圍繞著上述三個(gè)核心問題，一系列的交鋒、協(xié)調(diào)、妥協(xié)料將在會場內(nèi)持續(xù)上演。對于談判能否如期閉幕，很多談判代表心中都沒有底。

不過東道主還是在全力為大會能夠如期閉幕而努力。他們計(jì)劃把案文分成有爭議部分和無爭議部分，并從現(xiàn)在開始就對無爭議的部分做法律處理“走程序”，以免在最后關(guān)頭耽誤時(shí)間。

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