北京：“紅色預(yù)警”顯著削減污染排放峰值

9日的北京城，“紅警”第二天，霧霾尚未散去，但一場(chǎng)小雨過(guò)后，清爽了幾分。在北京二環(huán)的高架上，車流也比平日里稀疏了許多。

“這路上的車感覺少了三分之一。”開了十多年出租車的司機(jī)肖永常說(shuō)，啟動(dòng)紅色預(yù)警以后，到處都在督查落實(shí)，“雖然變好還有個(gè)過(guò)程，但現(xiàn)在心里起碼沒(méi)那焦慮了，堅(jiān)持下去總會(huì)好起來(lái)”。

7日18時(shí)，北京市將空氣重污染預(yù)警等級(jí)從“橙色”升級(jí)到“紅色”，一系列應(yīng)急措施隨即加強(qiáng)，機(jī)動(dòng)車實(shí)施單雙號(hào)限行、工廠污染排放量大幅縮減，對(duì)于污染物源頭的執(zhí)法檢查更加頻繁。

汽車尾氣、揚(yáng)塵、燃煤、工廠廢氣等都成為嚴(yán)控污染源。實(shí)施紅色預(yù)警的第一天，北京市公安交管部門在9個(gè)小時(shí)內(nèi)就查處了3600余輛違反單雙號(hào)限行的車輛，還有1000余輛渣土車、砂石車等重型車輛違法上路也被查處。

北京市市長(zhǎng)王安順在帶隊(duì)督查時(shí)，和交警一起攔下一輛違反單雙號(hào)限行的私家車，并且建議車主以后遇到這種情況應(yīng)該“坐地鐵”，各個(gè)區(qū)、部門都全力以赴地努力落實(shí)應(yīng)急措施。

據(jù)北京市環(huán)保局通報(bào)，截至9日17時(shí)，北京市停限產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到2100家，3500多個(gè)工地停止了室外施工，全市園林綠化系統(tǒng)也停工178處，納入監(jiān)控范圍的八千多輛運(yùn)輸車輛也都基本停駛。

“紅色預(yù)警措施實(shí)施顯著削減了污染物排放的峰值。”北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉表示，污染物的排放量和氣象條件共同影響著霧霾的形成發(fā)展，遇到極端不利于污染物擴(kuò)散的氣象條件時(shí)，啟動(dòng)“空氣重污染應(yīng)急預(yù)案”旨在削減污染物排放的峰值，緩解污染物累積的速度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，京津冀地區(qū)的PM2.5年均濃度下降了12.3%，重度及嚴(yán)重污染天數(shù)比例下降了18.7%，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合說(shuō)，與往年相比，今年京津冀發(fā)生霧霾的頻度已經(jīng)不是很高。在2013年的時(shí)候，一個(gè)月就曾經(jīng)發(fā)生了近5次嚴(yán)重霧霾。

相關(guān)專家指出，努力減少污染物排放，無(wú)論是短期應(yīng)急還是長(zhǎng)期治理，都是最關(guān)鍵的措施。雖然霧霾成因曾經(jīng)一度引起爭(zhēng)論，但當(dāng)前我國(guó)污染物排放總量大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出環(huán)境的容量，這是導(dǎo)致霧霾等一系列環(huán)境問(wèn)題最重要的原因。

為此，北京還在進(jìn)行著另一場(chǎng)更為漫長(zhǎng)的持久戰(zhàn)斗，努力推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年北京在全國(guó)率先大幅提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)是原標(biāo)準(zhǔn)的15倍。僅去年，北京市通過(guò)燃煤鍋爐改造，就壓減燃煤280萬(wàn)噸，同時(shí)還淘汰老舊車輛48萬(wàn)輛，退出污染企業(yè)近400家，減排揮發(fā)性有機(jī)物1.6萬(wàn)噸。

同時(shí)，京津冀的區(qū)域協(xié)作也在不斷強(qiáng)化，加強(qiáng)了從執(zhí)法到污染防治立法、發(fā)展規(guī)劃各層次的協(xié)作。在本次的霧霾“遭遇戰(zhàn)”中，北京、天津、河北三地首次啟動(dòng)了京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，齊心合力“迎戰(zhàn)”霧霾。

據(jù)氣象部門介紹，7日至9日京津冀地區(qū)的霧霾天氣呈現(xiàn)出逐漸加重的趨勢(shì)，持續(xù)中度到重度霧霾。8日夜間北京地區(qū)的降水對(duì)污染物有短時(shí)的清除作用，但9日夜間最低能見度降至1公里以下，部分地區(qū)低于500米。到10日，受冷空氣影響，京津冀大部分地區(qū)霧霾將逐漸減少。

北京實(shí)施紅色預(yù)警措施的同時(shí)，河北省的保定、邢臺(tái)、定州、辛集等城市目前也都啟動(dòng)實(shí)施了紅色應(yīng)急措施，空前加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)力度。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，11日，弱高壓系統(tǒng)將影響北京，擴(kuò)散條件持續(xù)較有利，空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)為良。

但贏得了這次霧霾“遭遇戰(zhàn)”的勝利后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的持久戰(zhàn)仍將繼續(xù)。相關(guān)專家表示，面對(duì)四面“霾”伏的艱難處境，京津冀必須合力突圍。推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，建立區(qū)域生態(tài)共同體，才能從根本上贏得這場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，贏回持久的藍(lán)天。（參與采寫：魏夢(mèng)佳、孫琪、鞏志宏）

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