國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
俄土互指對(duì)方與ISIS交易并公布“證據(jù)”
俄土互指對(duì)方與ISIS交易并公布“證據(jù)”自11月24日俄SU—24轟炸機(jī)被土耳其F—16戰(zhàn)機(jī)擊落后,俄土雙方圍繞事件原因、責(zé)任認(rèn)定、后續(xù)處理等問題大打&ld
自11月24日俄SU—24轟炸機(jī)被土耳其F—16戰(zhàn)機(jī)擊落后,俄土雙方圍繞事件原因、責(zé)任認(rèn)定、后續(xù)處理等問題大打“口水仗”。俄一方面表態(tài)不會(huì)對(duì)土發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),另一方面采取政治、經(jīng)濟(jì)等一系列措施制裁土耳其。面對(duì)俄羅斯的壓力,土耳其不甘示弱,不僅拒絕就擊落俄戰(zhàn)機(jī)向俄羅斯道歉,甚至警告俄總統(tǒng)普京不要“玩火”。本月2日,俄國(guó)防部公開了“土耳其與‘伊斯蘭國(guó)’(ISIS)進(jìn)行非法石油交易的部分證據(jù)及衛(wèi)星圖片”。對(duì)此,土耳其總統(tǒng)埃爾多安則回應(yīng)稱,土也掌握了“俄羅斯人在敘利亞與ISIS進(jìn)行非法石油交易的證據(jù)”。過去一周,俄土相互指責(zé),“口水仗”不斷升級(jí)。
俄土強(qiáng)勢(shì)表態(tài)針鋒相對(duì)
俄戰(zhàn)機(jī)被土擊落后,俄土兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人針鋒相對(duì),火藥味十足。普京曾指責(zé)埃爾多安的兒子參與了與ISIS武裝的非法石油交易。埃爾多安則回應(yīng)稱:“如果俄羅斯拿出證據(jù),我就辭職。”他同時(shí)強(qiáng)調(diào):“如果俄羅斯拿不出證據(jù),普京也會(huì)辭職嗎?”
本月2日,俄國(guó)防部召開名為“打擊國(guó)際恐怖主義的俄羅斯武裝力量:新數(shù)據(jù)”的新聞發(fā)布會(huì)。俄國(guó)防部在會(huì)上展示了多張11月13日和16日在土敘邊境地區(qū)拍攝的衛(wèi)星圖片。圖片顯示疑裝有原油的油罐車停留在ISIS武裝在敘利亞的控制區(qū),而不久后,這些車輛暢通無(wú)阻地通過土敘邊界進(jìn)入土耳其,過程中沒有受到任何檢查。
俄國(guó)防部副部長(zhǎng)安東諾夫稱,埃爾多安家族牽涉其中。安東諾夫說(shuō):“或許我的話太過直率,但要控制這個(gè)生意,你只會(huì)把它托付給你的親信……在西方國(guó)家,沒有人對(duì)這個(gè)事實(shí)提出疑問,土耳其總統(tǒng)的兒子經(jīng)營(yíng)著該國(guó)最大能源企業(yè)之一,他的女婿被任命為能源部長(zhǎng)。”據(jù)俄方數(shù)據(jù),ISIS通過走私石油每年獲得約20億美元收入,資金被用來(lái)招募成員和購(gòu)買武器裝備。
俄軍總參謀部作戰(zhàn)管理總局局長(zhǎng)魯茨科伊說(shuō),根據(jù)俄掌握的情況,ISIS從敘利亞非法獲取的原油通過西、北、東三條線路運(yùn)入土耳其:西線直通地中海沿岸的土耳其港口,北線通往土耳其境內(nèi)一個(gè)煉油廠,東線至土耳其舍爾納克省一處轉(zhuǎn)運(yùn)基地。魯茨科伊說(shuō),俄方衛(wèi)星偵察情報(bào)充分顯示,原油被運(yùn)入土境內(nèi)后,一部分銷往本國(guó)市場(chǎng),另一部分被立即運(yùn)往海運(yùn)港口,轉(zhuǎn)銷至其他國(guó)家。俄軍方資料顯示,為開展非法石油貿(mào)易,ISIS動(dòng)用的運(yùn)油車不少于8500輛,每晝夜最多運(yùn)輸石油20萬(wàn)桶。而自俄9月30日開始對(duì)敘境內(nèi)極端組織展開空襲以來(lái),恐怖分子每天非法販賣石油收入從300萬(wàn)美元下降到150萬(wàn)美元。安東諾夫強(qiáng)勢(shì)表示:“如果土方認(rèn)為這些證據(jù)是偽造的,那請(qǐng)土耳其向全世界記者開放俄方展示的區(qū)域。”
針對(duì)俄國(guó)防部的指責(zé),埃爾多安12月2日作出回應(yīng),稱俄無(wú)權(quán)“誹謗”土耳其,如果有確鑿證據(jù)他將辭職。3日,埃爾多安再次表態(tài)稱:“我們有證據(jù),我們將把它向全世界公開。誰(shuí)在購(gòu)買ISIS的石油?讓我說(shuō)出來(lái),喬治·哈斯瓦尼,一個(gè)持有俄羅斯護(hù)照的敘利亞人,是這種生意中最大商人之一。”埃爾多安還稱:“一個(gè)有名的俄羅斯象棋手也參與了與ISIS的石油貿(mào)易。”雖然他沒有直接點(diǎn)名,但外界將矛頭指向了俄商人、國(guó)際象棋聯(lián)合會(huì)主席伊柳姆日諾夫。對(duì)于埃爾多安的回應(yīng),俄外長(zhǎng)拉夫羅夫12月3日表示:“在俄羅斯剛剛拿出土耳其與ISIS進(jìn)行非法石油交易的證據(jù)后,土就誣陷俄羅斯也與ISIS進(jìn)行交易,明顯是‘做賊心虛’。”
針對(duì)俄土相互指責(zé)及公布的“證據(jù)”,12月2日當(dāng)天美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人托納表態(tài)稱:“土耳其政府沒有從ISIS非法購(gòu)買石油……我們無(wú)論如何不相信這是真的,不管任何情況下都不相信。”但僅過了一天,美國(guó)態(tài)度就發(fā)生微妙變化。美方3日表示,“ISIS的確通過土耳其邊境走私石油,美國(guó)已請(qǐng)求土耳其政府關(guān)閉土敘邊境”。
普京國(guó)情咨文措辭嚴(yán)厲
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日,普京發(fā)表了2015年度國(guó)情咨文。這是普京在本次任期內(nèi)發(fā)表的第四份國(guó)情咨文。在3日的國(guó)情咨文中,普京就俄土關(guān)系走勢(shì)拋出強(qiáng)硬言論:“俄不會(huì)原諒?fù)炼涞谋撑研袨?rdquo;、“土耳其將為擊落俄戰(zhàn)機(jī)不止一次后悔”。普京說(shuō),俄不明白土耳其擊落俄戰(zhàn)機(jī)的動(dòng)機(jī),但土耳其不會(huì)因?yàn)?ldquo;俄對(duì)土耳其的西紅柿和建筑公司進(jìn)行制裁而脫身”。普京稱:“俄知道土耳其在通過出售從敘利亞盜竊的石油往自己腰包撈錢,也讓恐怖分子從中獲利??植婪肿诱怯眠@筆錢招募雇傭兵、購(gòu)買武器、組織慘無(wú)人道的恐怖襲擊。”
針對(duì)普京3日的言論,土耳其總理達(dá)武特奧盧4日強(qiáng)硬回應(yīng)稱:“如果有人認(rèn)為,在全球化的今天經(jīng)濟(jì)制裁能讓土耳其屈服,這是錯(cuò)誤的。”達(dá)武特奧盧重申:“土耳其不會(huì)就戰(zhàn)機(jī)事件道歉。”
此外,俄土外長(zhǎng)自戰(zhàn)機(jī)事件后的首次會(huì)面也不歡而散。本月3日,俄外長(zhǎng)拉夫羅夫與土外長(zhǎng)恰武什奧盧在塞爾維亞首都貝爾格萊德出席“第22屆歐洲安全與合作組織外長(zhǎng)會(huì)議”期間進(jìn)行了約40分鐘會(huì)談。會(huì)談后拉夫羅夫表示:“我們應(yīng)恰武什奧盧外長(zhǎng)的請(qǐng)求與其進(jìn)行了會(huì)晤,但我們未聽到新的內(nèi)容。我們也明確表述了自己的觀點(diǎn)。”恰武什奧盧表示:“雙方并未解決任何問題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”
俄土未打出最后“底牌”
目前,俄已采取多種措施制裁土耳其,俄土圍繞戰(zhàn)機(jī)被擊落事件的制裁與反制裁逐漸升級(jí),但雙方尚未使出各自的“殺手锏”。
對(duì)俄羅斯而言,切斷對(duì)土耳其的能源供應(yīng)將是其發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)制裁的一張“王牌”。土能源供應(yīng)長(zhǎng)期依賴從俄羅斯進(jìn)口,其全年消費(fèi)量的60%來(lái)自俄羅斯,這同時(shí)給俄羅斯帶來(lái)了75億美元的外匯收入。如果俄土爭(zhēng)端持續(xù)發(fā)酵,不排除俄單方面切斷對(duì)土耳其的天然氣供應(yīng),盡管這會(huì)付出高昂的經(jīng)濟(jì)代價(jià)及損害俄在國(guó)際能源市場(chǎng)的聲譽(yù)。
雖然普京11月28日簽署的《關(guān)于確保俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家安全、保護(hù)俄羅斯公民免遭犯罪及其他違法行徑傷害、對(duì)土耳其采取專門經(jīng)濟(jì)措施的命令》并未涉及在能源領(lǐng)域制裁土耳其,但俄土能源爭(zhēng)端已現(xiàn)苗頭。俄能源部長(zhǎng)諾瓦克3日表示:“旨在將俄天然氣輸送至土耳其和南歐的俄土天然氣管道項(xiàng)目暫?;I備談判。”此前,該項(xiàng)目曾因取代“南溪”管道項(xiàng)目名聲大噪,俄土雙方均對(duì)其寄予厚望。SU—24被擊落事件已沖擊俄土天然氣管道項(xiàng)目,可見俄土爭(zhēng)端已進(jìn)入戰(zhàn)略層面。而考慮到可能遭遇俄羅斯的“斷氣”,埃爾多安和達(dá)武特奧盧近日分別出訪卡塔爾和阿塞拜疆,試圖尋找其他能源供應(yīng)渠道。
土耳其也有對(duì)俄羅斯的反制手段。土耳其地理位置重要,扼守俄羅斯進(jìn)出黑海的咽喉要道——土耳其海峽。未來(lái)一旦雙方爭(zhēng)端升級(jí),土有能力對(duì)俄實(shí)施封鎖,將俄黑海艦隊(duì)“困”在北方,使其無(wú)法對(duì)敘提供支援。根據(jù)1936年簽署的《蒙特勒公約》,如果土耳其處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或遭受戰(zhàn)爭(zhēng)威脅,土有權(quán)對(duì)敵對(duì)國(guó)關(guān)閉海峽。當(dāng)然,一旦土耳其海峽被封,對(duì)俄的影響絕不僅僅是一架SU—24被擊落那么簡(jiǎn)單,將意味著俄土熱戰(zhàn)(與冷戰(zhàn)相反,指戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)、武裝干涉)的爆發(fā)。目前階段,俄土雙方一方面針鋒相對(duì),另一方面都不愿看到事態(tài)進(jìn)一步升級(jí),在國(guó)際社會(huì)呼吁俄土保持克制的情況下,非萬(wàn)不得已土耳其不會(huì)貿(mào)然打出“底牌”。不過,俄土在土耳其海峽已經(jīng)發(fā)生對(duì)峙事件。本月1日,俄海軍“亞烏扎”號(hào)運(yùn)輸艦在由愛琴海駛向黑海時(shí),在土耳其達(dá)達(dá)尼爾海峽附近與一艘土耳其海軍潛水艇發(fā)生對(duì)峙;俄部署在敘利亞海岸附近的“莫斯科”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦遭到兩艘土耳其潛艇跟蹤;俄黑海艦隊(duì)坦克登陸艦“塞薩庫(kù)尼科夫”號(hào)近日通過博斯普魯斯海峽期間,有一艦員始終扛著肩扛式防空導(dǎo)彈,土方認(rèn)為這是俄方的公然“挑釁”。
如果說(shuō)普京重拳出擊敘利亞,打亂美國(guó)中東部署,贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的話,那土耳其貿(mào)然擊落俄SU—24戰(zhàn)機(jī)則使普京的敘利亞政策陷入被動(dòng)。雖然SU—24被土擊落引發(fā)俄國(guó)內(nèi)民眾要求普京嚴(yán)懲土耳其,甚至發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的呼聲,但基于土耳其背后有北約強(qiáng)大的支持及俄當(dāng)前的綜合國(guó)力,俄目前無(wú)力對(duì)土耳其發(fā)動(dòng)一場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)。況且,與土交戰(zhàn)也有悖于俄羅斯出兵敘利亞的根本目的及在中東地區(qū)的核心利益。目前,土耳其仍拒絕就SU—24被擊落事件向俄方道歉,俄土雙方圍繞制裁與反制裁的摩擦仍在加劇。在英國(guó)、德國(guó)紛紛加入軍事打擊敘利亞ISIS武裝的行列、國(guó)際反恐合作曙光初現(xiàn)的背景下,俄土爭(zhēng)端不僅將考驗(yàn)雙方領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧,也將繼續(xù)牽動(dòng)中東乃至世界大國(guó)的神經(jīng)。
中國(guó)非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國(guó)能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會(huì)暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會(huì)”,詳情請(qǐng)點(diǎn)擊
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