能源互聯(lián)網(wǎng)浪潮下需冷思考幾點(diǎn)

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，由技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的變革往往以超乎人們想象的速度和烈度發(fā)生。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，能源互聯(lián)網(wǎng)所推動(dòng)的能源革命，即使窮盡我們所有的想象力，也難以預(yù)測(cè)其到來(lái)的速度有多么快，其影響的程度有多么深遠(yuǎn)。因此，我們?cè)陧槕?yīng)這個(gè)潮流的同時(shí)，也應(yīng)提前做好應(yīng)對(duì)問(wèn)題的準(zhǔn)備。 　

　　自2014年下半年開始，伴隨能源革命的提出，“能源互聯(lián)網(wǎng)”開始成為社會(huì)關(guān)注的話題，政府部門也確定了《能源互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃大綱》。毫無(wú)疑問(wèn)，能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將會(huì)給能源行業(yè)帶來(lái)許多積極作用。不過(guò)，筆者認(rèn)為，面對(duì)新變革和潮流，在盡情享受盛筵的同時(shí)，還得冷靜下來(lái)思考其中可能帶來(lái)的一些問(wèn)題。

　　不能將能源革命目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

　　完全寄希望于能源互聯(lián)網(wǎng)

　　能源是根本，是“道”，互聯(lián)網(wǎng)只是手段，是“術(shù)”，兩者一結(jié)合，本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)與能源的融合與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)能源革命的目標(biāo)：高效、低碳、安全及可持續(xù)，其重心應(yīng)是解決當(dāng)前能源行業(yè)中存在的問(wèn)題，而不是將能源簡(jiǎn)單地互聯(lián)網(wǎng)化，例如，能源數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)化、能源信息的互聯(lián)網(wǎng)化等。

　　對(duì)于上述能源革命的幾大目標(biāo)，能源互聯(lián)網(wǎng)對(duì)能源的高效、低碳兩大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)極具促進(jìn)作用：一是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈條的重新塑造和高度智能化管理，解決分布式能源大規(guī)模并網(wǎng)的問(wèn)題，不斷優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源需求側(cè)管理，提高能源的利用效率；二是可以有效解決能源分布和市場(chǎng)供求失衡問(wèn)題，最大限度實(shí)現(xiàn)供需均衡；還能把能源消費(fèi)者和生產(chǎn)者融合在一起，將個(gè)體融合成既是能源生產(chǎn)者也是能源消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體；三是在當(dāng)前能源體制改革背景下，之前的體制障礙將逐步消除，可通過(guò)大力發(fā)展可再生能源、分布式能源、儲(chǔ)能技術(shù)等，提高清潔能源比例，促進(jìn)未來(lái)能源應(yīng)用向低碳轉(zhuǎn)變。

　　但對(duì)于能源的安全和可持續(xù)利用這兩個(gè)目標(biāo)，能源互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，并不見得是一件好事。由于電力、油氣的特殊性，不像其他行業(yè)對(duì)中游管網(wǎng)依賴程度高，其安全、可持續(xù)利用要求極高。盡管之前我國(guó)電力、油氣行業(yè)一體化嚴(yán)重，壟斷比較突出，但在保證能源安全、可持續(xù)利用方面，成績(jī)絕不比發(fā)達(dá)國(guó)家差。例如，2008年雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí)，若不是大一統(tǒng)的電網(wǎng)體制，絕對(duì)會(huì)出大的能源問(wèn)題。隨著能源互聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)，能源市場(chǎng)供應(yīng)主體大量增加，交易方式更加多元，政府對(duì)其監(jiān)管將日益困難，例如，“售電市場(chǎng)放開”是我國(guó)能源革命的重要內(nèi)容，當(dāng)售電側(cè)放開后，有很多供電主體，如果一家售電公司經(jīng)營(yíng)不善倒閉，或者跑路，誰(shuí)來(lái)保證供應(yīng)？誰(shuí)來(lái)兜底？不像現(xiàn)在有電網(wǎng)公司在絕對(duì)保證供應(yīng)。另外，可再生能源供應(yīng)持續(xù)、穩(wěn)定性差，如何將之轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定性強(qiáng)、波動(dòng)性不大的能源又成為一大問(wèn)題。

　　能源互聯(lián)網(wǎng)也許不能提供

　　低成本的能源

　　再者，能源互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展并不一定將會(huì)提供社會(huì)成本更低的能源。我國(guó)能源現(xiàn)狀是：常規(guī)能源“富煤、貧油、缺氣”，可再生能源和清潔能源還處于產(chǎn)業(yè)初期，規(guī)模效應(yīng)還未得到真正體現(xiàn)，這就決定了可再生能源和清潔能源的價(jià)格肯定要大于常規(guī)能源，是真正的“貴族能源”。盡管11月18日天然氣門站價(jià)格下調(diào)，但石油、煤炭、電力與天然氣相比仍具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)（下調(diào)后油氣比價(jià)仍為0.6：1）；天然氣分布式能源如果沒(méi)有投資、價(jià)格補(bǔ)貼，仍沒(méi)有經(jīng)濟(jì)性。如果為了治霾，一味棄煤炭于一邊，大力提高可再生能源和清潔能源比例，整體能源價(jià)格肯定就要提高。能源價(jià)格的提高又會(huì)使我國(guó)整個(gè)社會(huì)的成本抬升，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑。

　　目前我國(guó)制造業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)與美國(guó)相比已不大。美國(guó)波士頓顧問(wèn)公司（BBG）不久前發(fā)布的《全球制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)大挪移》報(bào)告指出，若與全球出口總額排名前25的經(jīng)濟(jì)體作比較，并以美國(guó)的制造成本為基準(zhǔn)指數(shù)100，中國(guó)的制造成本指數(shù)高達(dá)96，也就是說(shuō)，同樣一件產(chǎn)品若在美國(guó)制造的成本是1美元，在我國(guó)則需要0.96美元，顯示兩者制造業(yè)的成本差距已大幅縮小。所以，我們?cè)诖罅ν茝V清潔能源面臨的一個(gè)問(wèn)題是，整個(gè)社會(huì)是否能夠承受得起廣泛使用可再生能源、清潔能源的成本？能否忍受能源成本攀升所帶來(lái)的沖擊？能否忍受由于成本上漲而帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？

　　政府應(yīng)重視能源互聯(lián)網(wǎng)

　　所隱藏的風(fēng)險(xiǎn)

　　如果說(shuō)能源革命是對(duì)我國(guó)原有能源體系的顛覆性變革，那么在將互聯(lián)網(wǎng)思想引入能源產(chǎn)業(yè)后，能源互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的就不僅是針對(duì)能源技術(shù)的變革，更是針對(duì)生產(chǎn)力及生產(chǎn)關(guān)系、能源消費(fèi)與生活方式的深層次變革。大的變革往往帶來(lái)的既是機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。

　　從商業(yè)及市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)的角度看，的確，能源互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展將會(huì)帶來(lái)新的、多元化商業(yè)模式和投資機(jī)會(huì)，因?yàn)樗軓氐最嵏材茉葱袠I(yè)“天然壟斷”，把之前一個(gè)集中式的、單向的、生產(chǎn)者控制的能源系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變成大量分布式能源、輔以部分集中式能源、與更多消費(fèi)者互動(dòng)的能源網(wǎng)絡(luò)，將原來(lái)封閉運(yùn)行的能源產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行更進(jìn)一步劃分，并盡可能對(duì)外開放和共享，肯定會(huì)產(chǎn)生新的利益區(qū)塊，吸引更多投資者進(jìn)入，前景十分誘人。但從政府角度看，由于能源互聯(lián)網(wǎng)是新能源技術(shù)、ICT和互聯(lián)網(wǎng)的融合，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，不僅存在技術(shù)、安全、標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，還需要解決消費(fèi)者、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)、售電企業(yè)、政府等利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)問(wèn)題。在看到其帶來(lái)的巨大紅利之時(shí)，也不應(yīng)忽視暗藏或潛在的風(fēng)險(xiǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融就是很好的例子，在塑造傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)、帶來(lái)普惠金融紅利的同時(shí)，也由于其金融方式及手段日益衍生復(fù)雜、創(chuàng)新而帶來(lái)很多新的金融風(fēng)險(xiǎn)及亂象，政府不得不出面加強(qiáng)監(jiān)管。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，由技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的變革往往以超乎人們想象的速度和烈度發(fā)生。在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮下，能源互聯(lián)網(wǎng)所推動(dòng)的能源革命，即使窮盡我們所有的想象力，也難以預(yù)測(cè)其到來(lái)的速度有多么快，其影響的程度有多么深遠(yuǎn)。因此，我們?cè)陧槕?yīng)這個(gè)潮流的同時(shí)，也應(yīng)提前做好應(yīng)對(duì)問(wèn)題的準(zhǔn)備。（劉滿平 作者系中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事）