我國提前半年完成污染物減排十二五規(guī)劃目標(biāo)

從環(huán)保部了解到，“十二五”期間，我國四項(xiàng)主要污染物——化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持續(xù)大幅下降，已提前半年完成主要污染物減排“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”前四年累計(jì)，我國主要污染物COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別降低10.1%、9.8%、12.9%和8.6%。今年上半年，四項(xiàng)污染物排放量繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了較大幅度下降。

二氧化硫和氮氧化物排放量減少，帶來最明顯的環(huán)境效益，就是我國酸雨面積已經(jīng)恢復(fù)到上世紀(jì)90年代水平。COD排放量下降，推動(dòng)主要江河水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，重要的標(biāo)志是劣Ⅴ類斷面比例大幅減少，由2001年的44%降到2014年的9.0%，降幅達(dá)80%。

“我們不僅在努力解決國內(nèi)環(huán)境問題，也為解決國際環(huán)境問題作出重大貢獻(xiàn)。”環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示，在臭氧層保護(hù)方面，我國頒布實(shí)施了《中國淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國家方案》，累計(jì)淘汰消耗臭氧層物質(zhì)25萬噸，占到發(fā)展中國家淘汰總量的一半以上，圓滿完成《蒙特利爾議定書》各階段規(guī)定的履約任務(wù)。

然而必須認(rèn)識(shí)到，環(huán)境質(zhì)量的改善不可能一蹴而就。陳吉寧提醒說，我國一些主要污染物排放量仍高達(dá)2000萬噸左右，只有再減少30%至50%，環(huán)境質(zhì)量才會(huì)明顯改善。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》勾勒出“十三五”時(shí)期我國綠色發(fā)展藍(lán)圖，明確提出要以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，到2020年實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

“這將扭轉(zhuǎn)我國生態(tài)環(huán)境的大勢(shì)，在歷史上是個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，同時(shí)也意味著‘十三五’將實(shí)行一系列重大的生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。”環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光說。

“十三五”規(guī)劃建議提出了改善環(huán)境質(zhì)量的硬要求，包括擴(kuò)大污染物總量控制范圍，將細(xì)顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo)；實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃等。

陳吉寧在解讀這些“硬任務(wù)”時(shí)表示，未來五年我國要在繼續(xù)實(shí)施四項(xiàng)主要污染物排放總量控制基礎(chǔ)上，增加重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量等作為約束性指標(biāo)，實(shí)施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制指標(biāo)。

此外，他表示，“十三五”時(shí)期，我國將推進(jìn)實(shí)施燃煤電廠超低排放改造、大氣污染傳輸通道氣化、石化及化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理等一批環(huán)境治理重點(diǎn)工程，通過大工程帶動(dòng)大治理。

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