國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
行業(yè)調(diào)整期,淘汰落后是關(guān)鍵
行業(yè)調(diào)整期,淘汰落后是關(guān)鍵長期以來,煤炭一直都是我國的主體能源,并始終被認(rèn)為是工業(yè)的糧食。國家對煤炭穩(wěn)定供應(yīng)高度重視,國有企業(yè)順理成章在煤炭行業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位。再加上從&ldquo
長期以來,煤炭一直都是我國的主體能源,并始終被認(rèn)為是工業(yè)的糧食。國家對煤炭穩(wěn)定供應(yīng)高度重視,國有企業(yè)順理成章在煤炭行業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位。再加上從“十一五”開始,煤炭行業(yè)大力推動資源整合,國有企業(yè)市場份額得到進(jìn)一步提升。但是,多數(shù)國企決策隨意、體制僵化、觀念落后、反應(yīng)遲鈍,煤炭行業(yè)如今的局面與此應(yīng)該不無關(guān)系。
近日,“部分老牌煤企集體聲討神華等新型煤炭企業(yè)多次帶頭降價”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)??陀^地說,目前煤炭產(chǎn)能之所以出現(xiàn)嚴(yán)重過剩局面,責(zé)任不完全在神華等新型煤炭企業(yè),各大發(fā)電集團(tuán)和傳統(tǒng)老牌煤企也具有不可推卸的責(zé)任。前些年,煤價處于上升期時,各大發(fā)電集團(tuán)不斷加大煤炭投資,如今雖然自給率提高了,但國內(nèi)整體煤炭供給也出現(xiàn)了過剩,煤炭業(yè)務(wù)反而成為各大發(fā)電集團(tuán)的包袱。在“十一五”和“十二五”的跑馬圈煤大潮中,山東、安徽、河北、河南、遼寧、黑龍江、江蘇甚至山西等地的老牌煤企幾乎是全體出動,西進(jìn)內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、新疆,大力開發(fā)煤炭資源,新建礦井大都是500萬噸級甚至千萬噸級的。初步統(tǒng)計(jì),僅以上省份傳統(tǒng)老牌煤企在內(nèi)蒙古開發(fā)投資的煤礦總產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了2億噸。
毫無疑問,新建礦井由于規(guī)模大、機(jī)械化程度高、人員負(fù)擔(dān)輕、生產(chǎn)效率高,煤炭生產(chǎn)成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于老舊礦井。現(xiàn)代化新型礦井生產(chǎn)成本較低,整體煤炭成本必然會下降。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在煤炭需求放緩、市場供求失衡日益加劇的情況下,煤價逐步下滑,跌破成本甚至進(jìn)一步下跌是有可能的。這時,部分老舊礦井逐步退出,就成為無奈之下不得不做的選擇。事物總是向前發(fā)展的,在煤價下跌的情況下,因?yàn)樽陨砩a(chǎn)成本高,老牌煤企就集體要求成本低的新型煤企不斷加大限產(chǎn)力度來支撐價格,這不符合事物從低效向高效、從低級向高級演進(jìn)的基本規(guī)律。
從神華實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的角度來說,其何嘗不希望在保證銷量的情況下賣個好價?但很顯然,在當(dāng)前市場情況下,其心有余而力不足。目前,國內(nèi)煤炭市場上神華的份額確實(shí)很大,2014年產(chǎn)量4.74億噸,占全國原煤產(chǎn)量的比重達(dá)到了12.2%。如果再加上中煤、同煤、伊泰等三家,2014年四家煤企煤炭產(chǎn)量合計(jì)達(dá)到8.68億噸,占全國比重達(dá)到22.4%。從理論上說,如果四家煤企聯(lián)手穩(wěn)定煤價肯定會有一些效果,會給煤市帶來一定支撐。
但不要忘記,當(dāng)前煤炭市場供求嚴(yán)重失衡。今年1月至10月,國內(nèi)煤炭消費(fèi)量為32.3億噸,按月均產(chǎn)量測算,全年約39億噸。與之相比,國內(nèi)現(xiàn)有和在建煤炭產(chǎn)能保守估計(jì)也超過50億噸。雖然部分產(chǎn)能仍處于建設(shè)階段,但目前國內(nèi)煤炭需求正處于階段性下降時期,煤炭供給過剩形勢整體非常嚴(yán)峻。
在這種情況下,如果四家煤企堅(jiān)持挺價,下游用戶完全可以將采購轉(zhuǎn)向其他煤企或貿(mào)易商。今年前10個月北方港口下水煤出港量同比變化情況很好地反映了這一點(diǎn)。前10個月北方港下水煤出港量同比下降11.5%,其中神華出港量降幅達(dá)到18.1%。
銷量下降,意味著神華將被迫加大限產(chǎn)、減產(chǎn)力度,今年1月至10月上市公司中國神華商品煤產(chǎn)量同比下降9.2%,神華集團(tuán)商品煤產(chǎn)量降幅更是達(dá)到15.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期下降3.6%的全國平均水平。加大限產(chǎn)、減產(chǎn)力度意味著需要有更多的人員待崗。在自身成本處于業(yè)內(nèi)最低,且生產(chǎn)還有利潤的情況下,讓大量礦井停產(chǎn)、工人待崗、主動讓出市場份額,這可行嗎?如果不可行,結(jié)果只能是跟著市場變化,隨著市場的節(jié)奏適時適度調(diào)整價格。
煤炭的階段性繁榮期已經(jīng)漸漸遠(yuǎn)去,目前正處于漫長的調(diào)整期,無論是對老牌煤企來說,還是對老的礦區(qū)來說,因?yàn)槊旱V效率低、成本高,遭遇沖擊、出現(xiàn)困難都是正常的,過多抱怨并沒有太大意義。正確的做法應(yīng)該是,想辦法讓落后產(chǎn)能盡快退出市場。在這一過程中,該國家承擔(dān)的責(zé)任國家要主動承擔(dān),該企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任企業(yè)也不要無故推卸,員工則應(yīng)該認(rèn)清形勢,保持頭腦清晰,積極尋找出路,努力開拓一片新的天地。
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