創(chuàng)造可再生能源發(fā)展的“張家口效應(yīng)”

資源優(yōu)勢奠定發(fā)展基礎(chǔ)

我市是華北地區(qū)風(fēng)能和太陽能資源最豐富的地區(qū)之一，風(fēng)能資源優(yōu)勢得天獨(dú)厚，可開發(fā)量達(dá)4000萬千瓦以上;屬于太陽能資源Ⅱ類區(qū)域，是河北省太陽能資源最豐富的地區(qū)，年日照時(shí)數(shù)為2756-3062小時(shí)，太陽能發(fā)電可開發(fā)量達(dá)3000萬千瓦以上。同時(shí)，我市地處“西電東送”的主通道上，區(qū)域內(nèi)荒山、荒坡和未利用土地多，地勢開闊平坦，壩上地區(qū)主要為低山丘陵、高原臺地、波狀平原，地形條件好，具備建設(shè)世界級大型風(fēng)電場和太陽能發(fā)電場的良好條件。

此外，赤城、懷來等縣地?zé)豳Y源蘊(yùn)藏豐富，各種生物質(zhì)資源年產(chǎn)量達(dá)到200萬噸以上。尚義、赤城、懷來等縣還具備抽水蓄能電站建設(shè)條件。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年底，我市風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)660萬千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)40萬千瓦，秸稈生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)2.5萬千瓦，全年可再生能源發(fā)電量151億千瓦時(shí)(折合499萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)，占全社會能源消費(fèi)總量的27%。

除了區(qū)位、資源等方面的優(yōu)勢外，我市大力發(fā)展可再生能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前，已擁有“國家風(fēng)光儲輸試驗(yàn)中心”、全國首個(gè)風(fēng)電研究檢測試驗(yàn)基地以及風(fēng)機(jī)總裝、葉片制造等生產(chǎn)企業(yè)，初步形成了涵蓋開發(fā)應(yīng)用、裝備制造、科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等相對完善的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。此外，各縣區(qū)、各部門務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、高昂的工作熱情和對加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，也為成功建設(shè)可再生能源示范區(qū)增添了重要砝碼。

“聽說，張家口成功獲批可再生能源示范區(qū)，相信在這條新能源產(chǎn)業(yè)道路上會走得更好，人們的生活會更幸福。”街談巷議中，人們憧憬著未來。

謀篇布局尋求示范路徑

可再生能源示范區(qū)建設(shè)千頭萬緒，應(yīng)該如何破題?

《行動計(jì)劃(2015-2017年)》中闡述，“緊緊圍繞可再生能源發(fā)輸儲用深層次矛盾的破解，以擴(kuò)大示范區(qū)影響力為先導(dǎo)，以爭取國家政策支持為重點(diǎn)，以示范性項(xiàng)目為切入點(diǎn)，科學(xué)謀篇布局，落實(shí)保障措施，積極探索相關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新，推動光伏廊道等可再生能源項(xiàng)目建設(shè)，年底風(fēng)電、光伏新增裝機(jī)容量各60萬千瓦，啟動一批技術(shù)領(lǐng)先、示范性強(qiáng)、易推廣的高端項(xiàng)目，謀劃‘五大功能區(qū)’的各項(xiàng)前期規(guī)劃工作，為全面推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。”

從中不難看出，《行動計(jì)劃(2015-2017年)》的制定，為今后三年可再生能源示范區(qū)建設(shè)指明了方向，對破解各種突出矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)發(fā)展動力活力，具有特別重大的意義。

按《行動計(jì)劃(2015-2017年)》要求，我市將建立領(lǐng)導(dǎo)和組織推進(jìn)體系，負(fù)責(zé)《規(guī)劃》具體實(shí)施過程中重大問題的決策，組織編制、審定、實(shí)施市各類專項(xiàng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中重難點(diǎn)問題，加強(qiáng)與京津兩市、省政府有關(guān)廳局、國家電網(wǎng)冀北電力有限公司等方面的溝通協(xié)調(diào)，督導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)工作，檢查規(guī)劃實(shí)施效果。同時(shí)，成立專家咨詢委員會和宣傳工作小組，做好建言獻(xiàn)策、專業(yè)指導(dǎo)、輿論宣傳等方面工作。

在梳理資源儲量、電網(wǎng)送出條件等方面情況的基礎(chǔ)上，制定總體可再生能源開發(fā)規(guī)劃及重大項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，爭取國家對示范區(qū)可再生能源開發(fā)指標(biāo)實(shí)行計(jì)劃單列，編制完成《張家口太陽能發(fā)電專項(xiàng)規(guī)劃》、《可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城實(shí)施方案》、《可再生能源產(chǎn)業(yè)布局實(shí)施方案》等相關(guān)規(guī)劃。

在招商引資方面，明確招商目標(biāo)及引資方向，積極組建招商隊(duì)伍，吸引國內(nèi)企業(yè)、技術(shù)、人才落戶示范區(qū);成立可再生能源發(fā)展基金，創(chuàng)新基金運(yùn)營管理模式，吸引國內(nèi)外資金參與示范區(qū)建設(shè)，力爭年末達(dá)到50億元。

對外，爭取國家對示范區(qū)建設(shè)發(fā)展相關(guān)財(cái)政、土地、金融、引進(jìn)人才、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)政策支持，在國家及省內(nèi)現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，推動省直相關(guān)部門出臺促進(jìn)示范區(qū)快速建設(shè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;對內(nèi)，根據(jù)示范區(qū)建設(shè)需要，制定出臺促進(jìn)電力消納、吸引社會投資等政策，完善稅費(fèi)價(jià)格、規(guī)劃布局與土地、人才培養(yǎng)與就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動等政策。

融資方面，設(shè)立可再生能源擔(dān)?；?，開展綠色信貸、股權(quán)投資基金和資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，推動可再生能源融資模式創(chuàng)新。通過商業(yè)模式創(chuàng)新，加快新能源公共交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

在持續(xù)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)過程中，根據(jù)考核辦法對相關(guān)部門、縣區(qū)的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。到2016年，持續(xù)探索體制機(jī)制創(chuàng)新，打造技術(shù)創(chuàng)新平臺，穩(wěn)步開發(fā)可再生能源項(xiàng)目，積極完善電網(wǎng)輸送架構(gòu)，大力提升本地消納能力，全面鋪開各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。到2017年，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對示范區(qū)三年建設(shè)情況進(jìn)行評估，召開專家評審會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問題，修偏補(bǔ)缺，對存在的重難點(diǎn)問題，加強(qiáng)溝通突破，同時(shí)，啟動第二個(gè)示范區(qū)建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)的制定工作。

建設(shè)成果融入百姓生活

建設(shè)示范區(qū)究竟將給老百姓帶來什么?

《行動計(jì)劃(2015-2017年)》中提到，到2017年，可再生能源消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)總量比例達(dá)到15%，20%電力消費(fèi)來自可再生能源，30%城市公共交通、15%城鎮(zhèn)居民生活用能、20%商業(yè)及公共建筑用能來自可再生能源?？稍偕茉措姽┡娣e達(dá)到400萬平方米。

可以預(yù)見到，在未來的幾年間，可再生能源將會逐漸融入百姓生活。目前，我市在許多可再生能源領(lǐng)域已邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，主城區(qū)投入運(yùn)營的清潔能源和新能源公交車已達(dá)到387輛，占運(yùn)營公交車的70%左右，今后還將購置純電動公交車;河北建筑工程學(xué)院風(fēng)電供暖示范項(xiàng)目正在進(jìn)行后期工作，建成后可使全院師生享受風(fēng)電供暖;太陽能移動終端充電樁亮相部分縣區(qū)街頭，許多市民盡享新能源帶來的方便……

亮點(diǎn)直擊

★關(guān)鍵詞：輸電工程

2016年，推進(jìn)1000千伏特高壓工程;建設(shè)張北500千伏配套工程;建設(shè)沽源小河子、懷來喬家營2座220千伏變電站;建設(shè)懷安縣南山園區(qū)和陳家夭、塞北管理區(qū)、尚義縣六號地、懷來縣瑞云觀、康?？h張紀(jì)、張北縣張北西和云計(jì)算、赤城縣東萬口9座110千伏變電站;推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)10千伏主干線路的改造工作;推進(jìn)城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造升級;啟動智能化輸電示范項(xiàng)目。

★關(guān)鍵詞：可再生能源規(guī)?；?/p>

2016年風(fēng)電新增裝機(jī)100萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)820萬千瓦;2016年光伏發(fā)電新增裝機(jī)100萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)200萬千瓦。

★關(guān)鍵詞：消納能力

到2016年，實(shí)施張北、沽源、康保、尚義、宣化、萬全、赤城、懷來、蔚縣等縣以及橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、下花園區(qū)、宣化區(qū)可再生能源電力供暖工程，完成供暖面積200萬平方米;在市主城區(qū)、崇禮縣、懷來縣的公交、旅游觀光車等行業(yè)推廣使用新能源汽車，同步建設(shè)充電站(樁)等配套設(shè)施，并逐步推廣電動出租車，可再生能源交通占比達(dá)到10%;建設(shè)張北大數(shù)據(jù)中心可再生能源電力消納項(xiàng)目，可再生能源供電率達(dá)到90%，預(yù)計(jì)年用電量20億千瓦時(shí);建設(shè)橋東區(qū)大數(shù)據(jù)中心可再生能源電力消納項(xiàng)目，可再生能源供電率達(dá)到80%;推動沽源風(fēng)電制氫項(xiàng)目(配套20萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目)。

★關(guān)鍵詞：示范項(xiàng)目工程

到2016年，在尚義、張北、康保、察北管理區(qū)實(shí)施光熱發(fā)電示范工程;完成崇禮縣100萬平方米集中型太陽能供熱站的示范;實(shí)施干熱巖供暖示范工程，完成供暖面積100萬平方米;開展尚義、赤城、懷來抽水蓄能電站項(xiàng)目;在張北開展風(fēng)光儲輸?shù)谌谠囼?yàn)項(xiàng)目;實(shí)施萬全5萬千瓦生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目;新建太陽能供熱設(shè)施，年底新增太陽能熱利用面積50萬平方米;推進(jìn)橋東、橋西區(qū)新能源城市微電網(wǎng)示范工程項(xiàng)目前期工作。

★關(guān)鍵詞：五大功能區(qū)

到2016年，啟動奧運(yùn)專區(qū)可再生能源供能方案設(shè)計(jì)，完成全部設(shè)計(jì)工作;建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)城，打造可再生能源技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)業(yè)基地;推進(jìn)可再生能源科技綜合商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造國際性可再生能源研討交流平臺，開展2次高端論壇活動;打造高端裝備制造聚集區(qū)并形成產(chǎn)能，重點(diǎn)打造高端光伏制造基地、風(fēng)電裝備制造基地、智能電網(wǎng)裝備制造基地、新能源汽車裝備制造基地;在有條件的縣區(qū)持續(xù)打造農(nóng)村農(nóng)業(yè)可再生能源綜合利用示范工程并推廣，建成2個(gè)示范項(xiàng)目。

★關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型公共服務(wù)平臺

到2016年，支持滬東能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)港張北數(shù)據(jù)中心建設(shè)，借助云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造可再生能源資源管理平臺，提高政府監(jiān)管、服務(wù)可再生能源產(chǎn)業(yè)的能力和水平。重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、智慧能源云平臺開發(fā)，為可再生能源行業(yè)提供數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、處理、計(jì)算、應(yīng)用等云服務(wù)。

推動河北建院、北方學(xué)院等高校設(shè)立可再生能源專業(yè)，吸引國內(nèi)高校在我市設(shè)立分院，建設(shè)國家級可再生能源檢測、新技術(shù)示范及人才培養(yǎng)基地，為可再生能源技術(shù)創(chuàng)新提供保障。

【大事記】

★2014年1月8日，中國科學(xué)院院士咨詢課題“發(fā)展分布式可再生能源應(yīng)用和智能微網(wǎng)咨詢研究”啟動。

★2014年5月29日，路甬祥院士提出在張家口建立可再生能源應(yīng)用綜合創(chuàng)新特區(qū)的構(gòu)想。

★2014年10月10日，由中國科學(xué)院院長白春禮簽發(fā)，向國務(wù)院報(bào)送了“中國科學(xué)院呈送《關(guān)于建立張家口可再生能源應(yīng)用綜合創(chuàng)新示范特區(qū)的建議》的報(bào)告”。

★2014年12月1日，省長張慶偉等省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專程到北京拜訪路甬祥等有關(guān)院士專家團(tuán)隊(duì)，就如何推進(jìn)張家口可再生能源應(yīng)用綜合創(chuàng)新示范特區(qū)建設(shè)進(jìn)行了匯報(bào)交流。

★2015年2月底，《張家口可再生能源應(yīng)用綜合創(chuàng)新示范特區(qū)建設(shè)規(guī)劃框架(討論稿)》形成。

★2015年3月，《張家口可再生能源應(yīng)用綜合創(chuàng)新示范特區(qū)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》形成。

★2015年4月，經(jīng)過反復(fù)修改完善，《張家口可再生能源應(yīng)用綜合創(chuàng)新示范特區(qū)發(fā)展規(guī)劃(送審稿)》形成，經(jīng)省政府審定后，于5月7日報(bào)送至國家發(fā)改委。

★2015年7月7日，國家發(fā)改委組織國家22部委召開論證會，會后對規(guī)劃進(jìn)一步修改完善，7月13日形成終稿。

★2015年7月17日，終稿上報(bào)國務(wù)院，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)分別于24、25、26日批示同意。7月28日，《河北省張家口可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》由國家發(fā)展改革委印發(fā)。

★2015年7月29日，由國家發(fā)改委組織國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體召開新聞發(fā)布通氣會，向外界宣布。

★2015年10月9日，張家口市第十屆委員會第七次全體會議表決通過了《張家口市可再生能源示范區(qū)建設(shè)行動計(jì)劃(2015-2017年)》。

【數(shù)字看變化】

★著力推進(jìn)“三大創(chuàng)新”，包括體制機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;著力實(shí)施“四大工程”，包括規(guī)?；_發(fā)工程、大容量儲能應(yīng)用工程、智能化輸電通道建設(shè)工程和多元化應(yīng)用示范工程;著力打造“五大功能區(qū)”，即低碳奧運(yùn)專區(qū)、可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城、可再生能源綜合商務(wù)區(qū)、高端裝備制造聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū)。

★到2017年，可再生能源消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)總量比例達(dá)到15%，20%電力消費(fèi)來自可再生能源，30%城市公共交通、15%城鎮(zhèn)居民生活用能、20%商業(yè)及公共建筑用能來自可再生能源?？稍偕茉措姽┡娣e達(dá)到400萬平方米。

★到2017年，可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模1280萬千瓦，新增裝機(jī)580萬千瓦，其中新增風(fēng)電裝機(jī)260萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)300萬千瓦、光熱發(fā)電裝機(jī)20萬千瓦。

中國非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會”，詳情請點(diǎn)擊
http://www..com/subject/show_940.html