中國-中東歐產(chǎn)能合作乘勢而上

從蘇州北站到上海虹橋站，百公里的路程，20多分鐘的車程……

25日上午，國務(wù)院總理李克強邀請來蘇州出席第四次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人共同乘坐中國高鐵。中國高鐵，再次成為中國經(jīng)濟外交舞臺上的亮點。

這是中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人首次會聚中國，共商發(fā)展戰(zhàn)略對接，共促合作共贏大計。觀察人士認為，“16+1合作”互補性強、契合度高、發(fā)展?jié)摿薮?。此次會晤?ldquo;高鐵外交”作為“壓軸大戲”，將推動雙方經(jīng)濟融合、共贏，為產(chǎn)能合作注入新動能。

會晤期間，李克強總理就雙方未來合作提出“1+6”合作框架，即一個目標和六大重點。落實合作推進路線圖；對接“一帶一路”倡議與中東歐國家發(fā)展戰(zhàn)略，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作；打造產(chǎn)能合作新樣板等成為未來雙方合作重點。

中東歐地區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)設(shè)備面臨升級改造任務(wù)，但經(jīng)歷全球金融危機、歐洲債務(wù)危機沖擊之后，資金短缺等因素使相關(guān)建設(shè)受到制約，市場需求仍待釋放。另一方面，經(jīng)過30多年改革開放，中國積累起較為雄厚的資本，并在汽車、鋼鐵、造船、化工、港口設(shè)備、工程機械等領(lǐng)域擁有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，綜合配套和工程建設(shè)能力強。

自2012年中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制啟動以來，中國企業(yè)積極開拓中東歐國家基礎(chǔ)設(shè)施市場。利用中方貸款實施的塞爾維亞貝爾格萊德跨多瑙河大橋去年底通車，塞爾維亞科斯托拉茨電站一期項目大修也已完工。塞爾維亞E763高速公路、馬其頓兩段高速公路以及首個使用中國-中東歐合作機制100億美元專項貸款額度的波黑斯坦納里火電站項目已經(jīng)開工建設(shè)。

正如李克強總理所說：“3年來，‘16+1合作’好比一列高速列車，從華沙到布加勒斯特，從貝爾格萊德到蘇州，不斷加速。”現(xiàn)在，這列高速列車正以全新姿態(tài)、更高速度，從中國再啟程。

24日，中國、匈牙利和塞爾維亞三國總理共同見證了中匈、中塞兩國三方共同建設(shè)的匈塞鐵路合作文件的簽署。中方表示將推動這一項目年內(nèi)開工、兩年完成。項目建成后，既造福當(dāng)?shù)孛癖?，也將為中國與中東歐國家的其他合作積累信心和經(jīng)驗。

中方還表示，愿同16國發(fā)揮各自比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，推進雙向多元的國際產(chǎn)能合作；倡議開展亞得里亞海、波羅的海和黑海“三海港區(qū)合作”，在有條件的港口合作建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；大力支持雙方企業(yè)參與其中，拓展中國裝備、歐洲技術(shù)和中東歐市場的結(jié)合，形成更多產(chǎn)能合作項目亮點。

需要指出的是，國際產(chǎn)能合作絕非僅讓中國受惠的“單向車道”，其本質(zhì)是互惠共贏。李克強總理在第五屆中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇上致辭時說，把中國的優(yōu)勢產(chǎn)能同中東歐國家的發(fā)展需求、西歐發(fā)達國家的關(guān)鍵技術(shù)結(jié)合起來，開展三方合作，不僅可以支持中東歐國家以較低成本加快發(fā)展、擴大就業(yè)，促進中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也有利于歐洲平衡發(fā)展、加快一體化進程。

中國與中東歐共商“合作頂層設(shè)計”受到海外媒體和觀察人士的關(guān)注。拉美社評論說，此次會晤將為發(fā)展彼此關(guān)系奠定更堅實的基礎(chǔ)，對中國和歐洲發(fā)展持續(xù)、平衡、深入的關(guān)系具有重大意義。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報道說，會晤將全面開啟中國-中東歐國家合作新篇章。

中國和中東歐國家打造產(chǎn)能合作新樣板可謂中國推進國際產(chǎn)能合作的一個縮影。去年以來，中國與哈薩克斯坦、印度尼西亞、埃塞俄比亞等國的產(chǎn)能合作確定了早期成果和遠景項目。今年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》，提出合作的基本原則、重點國別及重點行業(yè)。

展望未來，讓產(chǎn)能合作發(fā)揮引領(lǐng)作用，將有效推動中國優(yōu)勢要素走出國門，參與國際競合。產(chǎn)能合作將成為中國發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系中的特色優(yōu)勢，在后危機時代的全球經(jīng)濟版圖上，幫助中國重新確立坐標，促進中外共贏。

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