IEA預(yù)計(jì)能源綠色化將加速普及

　　在中國(guó)能源消費(fèi)增速放緩、國(guó)際原油價(jià)格低位徘徊之際，國(guó)際能源署（IEA）《2015世界能源展望》（下稱《展望》）的一些預(yù)測(cè)帶來了一絲暖意。

　　11月24日，國(guó)際能源署和第一財(cái)經(jīng)研究院聯(lián)合發(fā)布《2015世界能源展望》。針對(duì)當(dāng)前國(guó)際油價(jià)低迷的狀態(tài)，《展望》預(yù)測(cè)世界石油市場(chǎng)將在2020年恢復(fù)供需平衡，有可能回升到80美元/桶的水平。當(dāng)然這是預(yù)測(cè)的情景之一，在低油價(jià)情境下，到2020年國(guó)際油價(jià)可能維持在50美元左右。

　　此前的11月19日，中國(guó)和印度尼西亞正式成為IEA聯(lián)盟國(guó)，巴西、印度和南非則正積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)進(jìn)程，泰國(guó)和摩洛哥已正式申請(qǐng)加入IEA的聯(lián)盟協(xié)議。

　　此外，中國(guó)國(guó)家能源局與國(guó)際能源署同時(shí)表示，將共同推進(jìn)IEA-中國(guó)能源合作中心的成立。該中心將成為雙方未來進(jìn)一步深化和擴(kuò)大合作、推進(jìn)互惠互利關(guān)系的一種制度性紐帶。

　　2020年油價(jià)或會(huì)升至80美元

　　國(guó)際能源署資源與投資部門負(fù)責(zé)人蒂姆古爾德（Tim Gould）分析說，低油價(jià)不可長(zhǎng)期持續(xù)，即使短期內(nèi)對(duì)石油消費(fèi)大國(guó)帶來好處，但長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)影響能源安全，對(duì)清潔能源發(fā)展構(gòu)成壓力。即便如此，預(yù)計(jì)未來各國(guó)仍然會(huì)大力推進(jìn)新能源發(fā)展。

　　《展望》預(yù)計(jì)，從現(xiàn)在到2040年，能源消費(fèi)會(huì)繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，供應(yīng)有可能跟不上需求增長(zhǎng)步伐。到2040年印度將成為最大的能源消耗國(guó)。古爾德說道。

　　按照IEA的研究，由于非水電可再生能源年平均投資比2000年以來年平均投資水平高出了80%，到2030年可再生能源將成為主要的發(fā)電來源，占全球總發(fā)電量的比例有望提高到33%，而低效的燃煤發(fā)電比例將逐漸下降。

　　此外，未來全球約2/3的新增發(fā)電能力將來自中國(guó)、歐盟、美國(guó)和印度，其他40%左右的能源來自其他國(guó)家。全球石油需求將會(huì)逐步下降，天然氣將會(huì)成為全球唯一穩(wěn)步增長(zhǎng)的化石能源。大部分國(guó)家的煤炭需求都會(huì)大幅下降。

　　談到低油價(jià)的影響，古爾德稱50~60美元/桶的石油價(jià)格會(huì)繼續(xù)持續(xù)，低油價(jià)對(duì)進(jìn)口國(guó)利好，石油每降價(jià)1美元就會(huì)讓進(jìn)口國(guó)獲得150億美元的紅利。但在另外一種情境下，2020年石油市場(chǎng)將恢復(fù)供需平衡，油價(jià)回升至80美元/桶。

　　但是低油價(jià)已經(jīng)影響到上游投資，IEA認(rèn)為目前的低油價(jià)在未來不可持續(xù)，會(huì)對(duì)產(chǎn)油國(guó)財(cái)政帶來不好的影響，并替代主要依靠補(bǔ)貼的新能源。

　　古爾德進(jìn)一步分析說，低油價(jià)不是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展模式，短期之內(nèi)會(huì)給進(jìn)口國(guó)帶來益處，但是長(zhǎng)期對(duì)于能源安全來說有風(fēng)險(xiǎn)，并妨礙各國(guó)推廣清潔能源，清潔能源還是未來的發(fā)展方向。

　　清潔能源發(fā)展大勢(shì)所趨

　　清潔能源正成為全球能源發(fā)展的趨勢(shì)。《展望》也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。IEA的研究顯示，全球化石燃料補(bǔ)貼額度在2014年下降了5000億美元，未來還會(huì)再降低到6000億美元。古爾德稱。

　　聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)將于11月30日在巴黎召開，此前多國(guó)已經(jīng)表態(tài)要加強(qiáng)綠色發(fā)展。2040年化石能源的價(jià)格進(jìn)一步推高，同時(shí)清潔能源的發(fā)展會(huì)延續(xù)。古爾德分析，已經(jīng)有150多個(gè)國(guó)家提交了減排承諾，與此同時(shí)新能源新增裝機(jī)增長(zhǎng)迅速，中國(guó)的新能源裝機(jī)增速尤其快。

　　能源綠色化的同時(shí)，巴黎的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)前期還透露出要提高能效。中國(guó)社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心潘家華主任稱，要從消費(fèi)上轉(zhuǎn)變思維，人類對(duì)化石能源的消費(fèi)沒有止境，要通過文明轉(zhuǎn)型來倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。潘家華還稱，土地空間資源有限，環(huán)境容量的倒逼機(jī)制，也需要能源轉(zhuǎn)型和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)型。在此背景下，各種形式的清潔能源都要鼓勵(lì)。

　　國(guó)家能源局油氣司楊雷副司長(zhǎng)認(rèn)為，能源結(jié)構(gòu)不斷低碳化是趨勢(shì)，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化也在加快，新能源占比在不斷提高。中國(guó)人均天然氣消費(fèi)不到全球平均水平的1/3，在一次能源消費(fèi)中的比例不足全球平均水平的1/4，未來還有很大潛力。

　　國(guó)家氣候中心李俊峰主任稱，無論是全球還是中國(guó)，可再生能源還很弱小，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型和可再生能源發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

　　綠色化、低碳化滲透在所有能源領(lǐng)域，中電聯(lián)王志軒秘書長(zhǎng)認(rèn)為，低碳發(fā)展將是中國(guó)電力未來發(fā)展的主題。他進(jìn)一步舉例說，2015年前三季度中國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)增長(zhǎng)了28.3%，發(fā)電量增長(zhǎng)了23.5%；太陽能發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)61.4%，發(fā)電量增長(zhǎng)了74%。

　　未來煤電將進(jìn)一步控制污染，從各個(gè)指標(biāo)都滿足國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量要求。IEA的報(bào)告顯示，能源綠色化將是全球的趨勢(shì)。

　　根據(jù)IEA預(yù)測(cè)，到2040年印度煤炭消耗占世界比例最高。但是印度的可再生能源發(fā)展也很快，印度太陽能發(fā)電裝機(jī)增速僅次于中國(guó)。未來石油的使用越來越少，可能只在中東和富油國(guó)才會(huì)用石油來發(fā)電。

　　可再生能源將發(fā)揮更重要的作用，歐盟、美國(guó)都非常歡迎清潔能源發(fā)展，中國(guó)、歐盟清潔能源發(fā)展速度領(lǐng)先全球。IEA建議，未來可再生能源補(bǔ)貼需要增加，可以進(jìn)一步推進(jìn)可再生能源的發(fā)展。

　　目前全球在可再生能源發(fā)展上的補(bǔ)貼大約只有1000億美元左右，相當(dāng)于化石能源補(bǔ)貼5000億美元的1/5，補(bǔ)貼政策需要調(diào)整。