哈爾濱六大整治行動治霾明年將立法管控煤質(zhì)

25日，記者從哈市大氣污染防治工作通報(bào)會上了解到，近3年來，哈市空氣質(zhì)量逐年變好，空氣質(zhì)量變化受供暖期影響最大，今年六大措施治理霧霾天氣，預(yù)計(jì)明年立法管控煤質(zhì)。

污染物濃度逐年下降空氣質(zhì)量好于沈陽

據(jù)哈市環(huán)保部門介紹，近3年，哈市細(xì)顆粒物(PM 2. 5)、可吸入顆粒物( PM 10)、二氧化氮年均濃度均呈逐年下降趨勢，二氧化硫呈先上升后下降的趨勢，達(dá)標(biāo)天數(shù)多于沈陽、長春。

2013年，哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)239天，達(dá)標(biāo)率65. 5%。重度及以上污染天數(shù)為55天。細(xì)顆粒物濃度年均值為81微克/立方米，可吸入顆粒物濃度年均值為119微克/立方米。

2014年哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)242天，同比增加3天，達(dá)標(biāo)率66. 3%。重度及以上污染天數(shù)40天，同比減少15天。

今年1-10月，細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化氮、二氧化硫等各項(xiàng)污染物濃度均有大幅下降，達(dá)標(biāo)天數(shù)較去年有所減少，但優(yōu)天數(shù)明顯增多，重度污染及以上天數(shù)明顯減少。哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)214天，同比減少12天，其中優(yōu)78天，同比增加19天;重度及以上污染天數(shù)20天，同比減少6天。

夏秋季空氣質(zhì)量最好供暖期影響最大

據(jù)哈市環(huán)保局專家介紹，環(huán)境空氣質(zhì)量受地域、氣候和生產(chǎn)生活方式影響，呈現(xiàn)出季節(jié)性和煤煙型污染。哈市環(huán)境空氣質(zhì)量特點(diǎn)呈現(xiàn)出明顯的冬春季節(jié)較差，夏秋季節(jié)較好;采暖期較差，非采暖期較好。

5-9月為哈市環(huán)境空氣質(zhì)量較好的時段，各污染物基本達(dá)標(biāo);10-4月進(jìn)入采暖期后環(huán)境空氣質(zhì)量急劇變差，各項(xiàng)污染物濃度值較高，超標(biāo)嚴(yán)重。冬季采暖期長達(dá)6個月，受燃煤取暖和靜穩(wěn)天氣的影響污染較重;春季采暖季末則易受大風(fēng)揚(yáng)塵影響;進(jìn)入采暖期時受到秸稈焚燒和靜穩(wěn)天氣的影響，近年來常出現(xiàn)較重的污染過程。

哈市污染類型是以煤煙型為主的綜合性污染，采暖期首要污染物為細(xì)顆粒物，由燃煤產(chǎn)生的細(xì)顆粒物及二氧化硫濃度較非采暖期有大幅度上升。哈爾濱燃煤量占能源消耗總量的70%以上，供暖燃煤占燃煤總量的近50%。

影響城市環(huán)境空氣質(zhì)量的因素包括兩個方面，污染物數(shù)量和環(huán)境中污染物的擴(kuò)散情況為直接因素。哈市排入環(huán)境中的污染物數(shù)量大，首先，哈市地處東北北部地區(qū)，冬季寒冷，采暖期長達(dá)半年，集中供熱率低，清潔燃料占比低，以燃煤采暖為主，全年用煤量達(dá)3300萬噸，污染物排放量大。郊區(qū)、城中村原煤散燒普遍，并且多為小煙筒低空排放，污染嚴(yán)重。其次，是近年來機(jī)動車保有量不斷增加，哈市機(jī)動車總量超過150萬臺，排氣污染日趨嚴(yán)重。城區(qū)堆積密度高，冬季車輛怠速、低速行駛污染物排放量大。加上春季哈市大風(fēng)天氣較多，部分煤堆、灰堆、物料堆苫蓋不嚴(yán)，建筑工地土建開工，易造成二次揚(yáng)塵污染。還有，哈市秋季郊區(qū)農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象普遍，秸稈總量2000多萬噸，回收利用率較低，污染物隨風(fēng)遷移，造成城市低空污染。擴(kuò)散條件不利是影響哈市空氣質(zhì)量變差的直接原因。哈市地處中高緯度地區(qū)，處于蒙古冷高壓前部，往往在中下層大氣中會形成下沉氣流，導(dǎo)致大氣層結(jié)穩(wěn)定，不利于污染物擴(kuò)散。

據(jù)氣象部門資料，1-2月、11-12月哈爾濱在距近地面1000-5000米高空處常有暖平流，導(dǎo)致大氣上暖下冷，形成逆溫，使得空氣中污染物在垂直方向上無法擴(kuò)散。冬季哈市平均風(fēng)速小，靜風(fēng)頻率大，不利于空氣中污染物水平擴(kuò)散。在逆溫和靜風(fēng)等超靜穩(wěn)氣象條件下，持續(xù)排放的大氣污染物在近地層逐漸堆積，導(dǎo)致污染逐漸加重。近3年出現(xiàn)的幾次持續(xù)重度及以上污染均是污染物排放高峰期與不利擴(kuò)散的氣象條件疊加形成的。

霧霾天氣，市民出行捂鼻子。

哈市六大整治行動治霾煤質(zhì)管控明年要立法

2014年，哈市開展了“環(huán)境空氣顆粒物來源解析研究”，初步源解析結(jié)果顯示，燃煤煙粉塵、機(jī)動車尾氣、城市揚(yáng)塵、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、秸稈焚燒是哈市大氣污染主要來源，并隨季節(jié)變化呈現(xiàn)不同貢獻(xiàn)率，PM 2. 5中燃煤占25-41%，機(jī)動車尾氣占20-25%，工業(yè)廢氣、VO C、秸稈焚燒及其他排放占20% -30%，揚(yáng)塵占3-11%，根據(jù)污染物來源解析情況，哈市確定了拆爐、壓煤、控車、抑塵、治油煙、治秸稈等六項(xiàng)整治行動。

目前，哈市共完成拆并或清潔能源改造、正在拆改455臺，18家熱電企業(yè)77臺燃煤機(jī)組和225臺燃煤鍋爐完成了提標(biāo)改造，減少煙塵排放2. 1萬噸，二氧化硫排放0. 57萬噸，氮氧化物排放0. 29萬噸。

哈市工業(yè)企業(yè)已與龍煤集團(tuán)簽訂了600萬噸的煙煤購銷合同，替代褐煤818萬噸。近日，按照省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)煤質(zhì)管控的有關(guān)要求，哈市組織召開會議進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行煤質(zhì)管控立法工作，力爭明年5月1日前發(fā)布實(shí)施。

目前，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車及老舊車37632臺，完成省下達(dá)任務(wù)的89. 6%;查扣各類非法營運(yùn)車輛530余臺，清除各類黑車聚集點(diǎn)10余處，累計(jì)處罰違法黃標(biāo)車981件，罰款近10萬元。

哈市開展綠色工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，控制建筑工地?fù)P塵，哈市城管局實(shí)施了城市綠化工程，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35. 49%;提高城市道路清掃能力，對主次干道實(shí)施“機(jī)掃+機(jī)洗+人工保潔”的“三時段”作業(yè)，全方位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化作業(yè)，機(jī)掃水沖洗率達(dá)到70%以上。

哈市城管局部門每天18時至22時，對夜間露天燒烤大排檔進(jìn)行不間斷整治，規(guī)范夜間露天燒烤大排檔800余處，對13個重點(diǎn)行業(yè)開展了揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)治理，120家加油站、3家儲油庫、96臺油罐車完成油氣回收治理。

哈市秸稈資源總量約2000萬噸，可收集總量約1700萬噸，秸稈品種以水稻、玉米、大豆為主。今年通過秸稈還田、秸稈飼料、秸稈發(fā)電、秸稈固化燃料、生物質(zhì)鍋爐、秸稈板材等試點(diǎn)項(xiàng)目的示范帶動，秸稈利用總量達(dá)到850萬噸，綜合利用率達(dá)到50%以上，高于全省的平均水平。

中國非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會”，詳情請點(diǎn)擊
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