發(fā)改委加強(qiáng)重大工程項目建設(shè)審批等權(quán)力監(jiān)管

中國國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史近日接受記者采訪時表示，國家發(fā)改委已采取三大舉措，著力加強(qiáng)對重大工程項目建設(shè)和審批等權(quán)利運行的監(jiān)管。

對中國重大工程項目的建設(shè)和審批進(jìn)行管理是國家發(fā)改委的重要職能之一，如何在此方面合理運用權(quán)力備受社會各界關(guān)注。

“近年來國家發(fā)改委黨組多措并舉，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型，大力深化自身改革、簡政放權(quán)，推行網(wǎng)上辦公、開辦政務(wù)大廳，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，從源頭上減少權(quán)力尋租空間，著力加強(qiáng)對重大工程項目建設(shè)和審批等權(quán)力運行的監(jiān)管。”徐紹史表示，國家發(fā)改委對此采取了三大舉措。

一是簡政放權(quán)。徐紹史介紹，國家發(fā)改委大幅縮減審批范圍，取消下放了55項行政審批事項，連續(xù)兩次修訂《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，中央層面核準(zhǔn)項目累計減少76%，95%以上的外商投資項目、98%以上的境外投資項目改為網(wǎng)上備案管理。

此外，全部取消非行政許可審批類別。取消和精簡前置條件，全部取消了屬于企業(yè)自主權(quán)的18項前置手續(xù)。除少數(shù)重特大項目保留環(huán)評作為前置審批以外，企業(yè)項目核準(zhǔn)只保留規(guī)劃選址、用地(用海)預(yù)審2項前置。

二是放管結(jié)合。一方面協(xié)同監(jiān)管，加快建設(shè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺。徐紹史透露，今年6月份，中央層面平臺已進(jìn)行調(diào)試運行，7月份“橫向聯(lián)通”平臺開始試運行，有16個部門接入。截至11月初，已登記核準(zhǔn)項目127個，辦結(jié)項目18個。

另一方面強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)對地方的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2014年以來，國家發(fā)改委已舉辦14期簡政放權(quán)與創(chuàng)新管理培訓(xùn)班，對省市縣三級發(fā)改部門2萬多人次進(jìn)行了培訓(xùn)。

三是優(yōu)化服務(wù)。徐紹史表示，其核心在于加快推進(jìn)行政審批的規(guī)范化、電子化、陽光化。2015年元旦發(fā)改委建成政務(wù)服務(wù)大廳，目前所有審批事項全部進(jìn)入大廳，實現(xiàn)了一口受理、統(tǒng)一答復(fù)、過程督辦、進(jìn)展告知。同時再造流程，對每一個審批事項編制并公布辦事指南，明確辦理條件、流程、時限規(guī)定，所有審批事項全程網(wǎng)上辦理、并聯(lián)審批、流程監(jiān)控。發(fā)改委還推出限時辦理，建成審批事項網(wǎng)上申報系統(tǒng)，目前委托評估控制在30個工作日，委內(nèi)辦理時間在20個工作日之內(nèi)完成。

中國非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會”，詳情請點擊
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