我國天然氣價格市場化進程將加速

國家發(fā)改委18日發(fā)布通知，決定自11月20日起降低非居民用天然氣門站價格，并要求非居民用氣應加快進入上海石油天然氣交易中心，由供需雙方在價格政策允許的范圍內(nèi)公開交易形成具體價格，力爭用2-3年時間全面實現(xiàn)非居民用氣的公開透明交易。多位市場人士在接受記者采訪時表示，允許供需雙方協(xié)商確定具體門站價格，意味著價格管制進一步放寬，價格彈性進一步增加，天然氣價格將加速市場化進程。

天然氣每立方米下調(diào)0.7元 下游用氣企業(yè)受益

通知決定，將非居民用氣最高門站價格每千立方米降低700元。業(yè)內(nèi)人士認為，此次改革，在當前經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，對減輕下游用氣企業(yè)負擔、促進經(jīng)濟增長將起到重要作用。按門站價格每立方米降低0.7元、政府管理價格的非居民用氣600多億立方米測算，每年將直接減輕下游工業(yè)、發(fā)電、集中供熱、出租車，以及商業(yè)、服務業(yè)等用氣行業(yè)企業(yè)負擔430億元以上。

交通用氣行業(yè)也會受益。中國能源網(wǎng)研究中心部門經(jīng)理冉澤指出，目前全國CNG車保有量有三四百萬輛，天然氣價格下調(diào)可以重新樹立天然氣相對于汽、柴油的經(jīng)濟性，拉低CNG車的用氣成本。而對于LNG車來說，目前LNG市場價格已經(jīng)比較低，彈性可能沒有CNG車那么大，但還是會間接分享國內(nèi)LNG出廠價降低的利好。

《標準天然氣》執(zhí)行主編劉洋認為，今年年初以來，天然氣消費出現(xiàn)旺季不旺的情況，增速緩慢，較前兩年的快速增長出現(xiàn)較大反差。價格下調(diào)以后，天然氣價格的經(jīng)濟性被重新激活，消費增速會被釋放出來。

冉澤也認為，氣價下調(diào)對于上游企業(yè)來說短期內(nèi)是沖擊，但是從長期來看，需求增長會帶動上游企業(yè)發(fā)展。但是對天然氣消費市場的更進一步的拉動還需要時間，因為一些項目的上馬往往需要2-3年的時間。

門站價格允許自主協(xié)商 天然氣價格將加速市場化

除了降低價格，此次改革還將提高非居民用氣價格的市場化程度。將非居民用氣由目前實行的最高門站價格管理改為基準門站價格管理。降價后的門站價格作為基準門站價格，供需雙方可以基準價格為基礎(chǔ)，在下浮不限、上浮20%的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價格。這意味著價格管制進一步放寬，價格彈性進一步增加。

國家發(fā)改委通知要求，非居民用氣應加快進入上海石油天然氣交易中心，由供需雙方自行形成具體交易價格，力爭用2-3年時間全面實現(xiàn)非居民用氣交易透明化。未來國內(nèi)已經(jīng)簽訂的交易合同要求在上海天然氣交易中心進行備案。天然氣價格改革的最終目標是全面市場化，交易市場的建設(shè)是實現(xiàn)這一目標的重要舉措。

上海石油天然氣交易中心有關(guān)負責人在接受記者采訪時表示，交易中心已經(jīng)做好了充分準備。經(jīng)過四個多月的運營，交易中心的交易規(guī)則、技術(shù)系統(tǒng)、管理制度等都運作良好，為價格放松管制后交易量大幅增加做好了準備。

據(jù)介紹，該交易中心成立的目的在于實現(xiàn)價格發(fā)現(xiàn)功能，通過市場供需關(guān)系確定國內(nèi)天然氣價格，希冀在未來建成與美國HenryHub天然氣交易中心、英國天然氣國家平衡點(NBP)并駕齊驅(qū)、具有國際影響力的亞洲地區(qū)天然氣交易中心。

交易中心自7月1日試運行以來，截至11月16日，管道天然氣交易量達18.5億立方米，液化天然氣7萬噸。注冊會員167家，有近一半的會員已經(jīng)完成銀行綁定、注入資金等手續(xù)，開始交易。特別是從9月中旬開始，交易中心日交易氣量均在1000萬立方米以上，日最高交易氣量已突破1.5億立方米。隨著冬季供暖的開始和價格管制的進一步放松，用戶開戶數(shù)量和交易量都有增加的趨勢。

不過，天然氣價格市場化并非一蹴而就，需要耐心和時間。中國石油大學(北京)教授劉毅軍建議，選擇東部沿海地區(qū)，優(yōu)先試點放開天然氣氣源和銷售價格，經(jīng)過3年左右試點，擇機向其他地區(qū)推進，再用2~3年時間逐步推開。

中國非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會”，詳情請點擊
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