PM2.5來(lái)源解析研究成果成環(huán)保執(zhí)法、立法依據(jù)：治揚(yáng)塵污染 建議立法管

上周，廣東佛山市環(huán)保局公布了《佛山市大氣細(xì)顆粒物來(lái)源解析研究成果》，研究結(jié)果表明，佛山市大氣細(xì)顆粒物主要來(lái)自六大類排放源，分別是：燃煤(30.9%)、機(jī)動(dòng)車尾氣(24.3%)、工業(yè)過(guò)程(11.4%)、生物質(zhì)燃燒(13.6%)、揚(yáng)塵(11.7%)和農(nóng)業(yè)面源(8.1%)。其中，工業(yè)(包括燃煤和工業(yè)過(guò)程)、機(jī)動(dòng)車和揚(yáng)塵來(lái)源占比之和超過(guò)70%。

昨日，記者從市環(huán)保局了解到，PM2.5(大氣細(xì)顆粒物)來(lái)源解析研究成果將成為平時(shí)環(huán)保執(zhí)法的參考依據(jù)，對(duì)來(lái)源占比較大的地方會(huì)著重監(jiān)管。另?yè)?jù)透露，市環(huán)保局正考慮下一步向市人大常委會(huì)再提出揚(yáng)塵污染防治方面的立法建議。

PM2.5三成來(lái)自燃煤電廠是大戶

根據(jù)市環(huán)保局公布的《佛山市大氣細(xì)顆粒物來(lái)源解析研究成果》，佛山的PM2.5(大氣細(xì)顆粒物)30.9%的來(lái)源是燃煤，目前佛山的燃煤主要在什么行業(yè)和企業(yè)?

市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全市工業(yè)煤炭消耗主要是電力、陶瓷、紡織這三大行業(yè)，電力行業(yè)消耗約占比63%，陶瓷占比超過(guò)20%，紡織業(yè)約占8%，其他行業(yè)占9%，主要煤炭消耗大戶為佛山市的3家大電廠，煤炭消耗主要在南海西樵、三水白坭、順德大良、高明荷城等鎮(zhèn)街。

PM2.5來(lái)源占比在第二位的是機(jī)動(dòng)車尾氣。據(jù)介紹，機(jī)動(dòng)車尾氣在佛山全市各區(qū)中心城區(qū)PM2.5中都是主要的貢獻(xiàn)來(lái)源，其中在禪桂中心區(qū)及順德區(qū)占比略高于全市平均水平，大約占26%~29%。

生物質(zhì)燃燒“貢獻(xiàn)”PM2.5遠(yuǎn)低于燃煤、機(jī)動(dòng)車

在佛山PM2.5來(lái)源中占比第三的是生物質(zhì)燃燒。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，生物質(zhì)燃燒主要來(lái)源于使用生物質(zhì)燃料的鍋爐，同時(shí)也來(lái)自于木柴、樹(shù)葉、稻草等各種植物的燃燒，源解析結(jié)果顯示，郊區(qū)及農(nóng)村區(qū)域的生物質(zhì)燃燒在當(dāng)?shù)氐腜M2.5中占比較高，約為22%。但就全市尤其是中心城區(qū)而言，生物質(zhì)燃燒貢獻(xiàn)遠(yuǎn)低于燃煤和機(jī)動(dòng)車。

此外，各種工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中除了燃燒產(chǎn)生廢氣以外，其他來(lái)自生產(chǎn)過(guò)程的廢氣都會(huì)對(duì)PM2.5產(chǎn)生貢獻(xiàn)，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程形成的SO2、NOx、VOCs等氣態(tài)污染物排放后會(huì)在大氣中形成PM2.5中硫酸鹽、硝酸鹽等二次粒子成分，其分布情況與制造業(yè)行業(yè)分布基本一致。

機(jī)動(dòng)車尾氣禪、桂、順占比相對(duì)高明、三水較高

PM2.5污染來(lái)源，各區(qū)占比分別是多少?在各個(gè)區(qū)，燃煤、機(jī)動(dòng)車、生物質(zhì)燃燒、工業(yè)過(guò)程等各種來(lái)源中，分別是哪些方面占主要?

據(jù)市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，PM2.5污染是區(qū)域性污染問(wèn)題，大氣中PM2.5輸送不受行政邊界約束，在區(qū)域污染輸送的層面上，各區(qū)區(qū)域面積不大，相互影響更突出，與全市情況類似，各區(qū)均以燃煤、機(jī)動(dòng)車尾氣等為PM2.5的首要來(lái)源，而禪、桂、順德區(qū)的機(jī)動(dòng)車尾氣占比相對(duì)高明、三水較高;而在郊區(qū)及農(nóng)村區(qū)域生物質(zhì)燃燒比例較高。

機(jī)動(dòng)車排氣污染防治立法預(yù)計(jì)明年出臺(tái)

市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，對(duì)PM2.5來(lái)源解析的研究成果將作為平時(shí)環(huán)保執(zhí)法的參考依據(jù)，對(duì)來(lái)源占比較大的地方會(huì)著重監(jiān)管。

在環(huán)保立法方面，針對(duì)PM2.5來(lái)源占比較大的燃煤、機(jī)動(dòng)車、生物質(zhì)燃燒、揚(yáng)塵等方面會(huì)進(jìn)行立法治理嗎?市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前已著手進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染防治立法，《佛山市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例(草案)》已經(jīng)通過(guò)佛山市人大常委會(huì)第一次審議。根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定和市人大常委會(huì)的安排，該草案還要經(jīng)兩次審議通過(guò)后，并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后才能正式實(shí)施，預(yù)計(jì)該條例2016年能正式出臺(tái)。

“結(jié)合全市的實(shí)際情況和立法能力，考慮下一步向市人大常委會(huì)再提出揚(yáng)塵污染防治方面的立法建議。”該負(fù)責(zé)人透露說(shuō)。

不過(guò)，該負(fù)責(zé)人也表示，佛山的環(huán)保立法建議項(xiàng)目需對(duì)立法的必要性、可行性等因素進(jìn)行充分論證并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后才能最后確定。

中國(guó)非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國(guó)能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會(huì)暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會(huì)”，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊
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