發(fā)改委：條件成熟將按程序下調(diào)電價

11月5日，國家發(fā)改委價格司司長許昆林說，煤電價格聯(lián)動仍有空間，條件成熟將會按照程序下調(diào)電價。

他還進(jìn)一步稱，按照目前煤電聯(lián)動機制，將利用煤炭價格下降的空間，疏導(dǎo)一些結(jié)構(gòu)性矛盾，條件成熟后按照程序報批后發(fā)布。

許昆林還透露說，發(fā)改委正組織起草專項行動計劃，一些重點領(lǐng)域價格改革的時間表、路線圖進(jìn)一步細(xì)化。其中涉及到近期熱議調(diào)價的天然氣價格改革，以及其它領(lǐng)域價格改革。

數(shù)據(jù)顯示，隨著煤炭價格的不斷下跌，發(fā)電企業(yè)日子好轉(zhuǎn)。前三季度，41家火電和熱電上市公司共實現(xiàn)凈利潤603億元，同比增長16%。

因而近日有媒體報道稱，上網(wǎng)電價或迎來今年內(nèi)第二次下調(diào)。上網(wǎng)電價下調(diào)主要是考慮到煤炭價格持續(xù)走低，執(zhí)行煤電聯(lián)動的舉措。

許昆林稱，按照煤電聯(lián)動機制，以年為單位、達(dá)到預(yù)設(shè)條件后執(zhí)行煤電聯(lián)動。他解釋說今年4月上網(wǎng)電價下調(diào)是執(zhí)行去年煤電聯(lián)動，今年以來煤炭價格持續(xù)下跌，給煤電聯(lián)動留出了空間，將在條件成熟后按照程序調(diào)整電價。

許昆林還提出，未來將進(jìn)一步完善煤電聯(lián)動機制。

煤電聯(lián)動政策始于2004年年底。當(dāng)時國家規(guī)定，以不少于6個月為一個煤電價格聯(lián)動周期，若周期內(nèi)平均煤價較前一個周期變化幅度達(dá)到或超過5%，便將相應(yīng)調(diào)整電價。

2012年12月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》完善煤電聯(lián)動機制，在電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價。

煤炭價格從2012年開始已經(jīng)開始“跌跌不休”，煤炭企業(yè)多有人士呼吁實行煤電聯(lián)動。此后2013年10月和2014年9月，上網(wǎng)電價曾兩度下調(diào)，但跟煤電聯(lián)動無關(guān)，而且只是下調(diào)上網(wǎng)電價，并沒有同時調(diào)整銷售電價，兩次調(diào)整都是為了疏導(dǎo)環(huán)保電價矛盾。

許昆林稱，煤電聯(lián)動機制將在啟動試點、調(diào)價依據(jù)等方面進(jìn)行完善，是當(dāng)前的首要任務(wù)，目前已推出電煤價格指數(shù)，采價點覆蓋了全國30個省份。不過他認(rèn)為，煤炭價格下降還是有空間，條件成熟后會按照程序報批后發(fā)布。

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