能源“白富美” 須借力市場化

6日，由國家能源局、江蘇省政府、國際可再生能源署聯(lián)合主辦的“國際能源變革論壇”在蘇州開幕，來自全球能源領(lǐng)域政界、科學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界的領(lǐng)導(dǎo)者匯聚一堂，共同探討全球能源發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

“人類在享受經(jīng)濟(jì)增長、科技進(jìn)步、社會發(fā)展成果的同時，也已逐漸認(rèn)識到過度使用和依賴化石能源所帶來的危機(jī)。”國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長努爾·白克力開門見山，能源安全、氣候變化、生態(tài)環(huán)境等問題日趨嚴(yán)峻。如何利用能源？我們必須重新思考這一古老而又嶄新的話題。

“全球PM2.5濃度最高的地區(qū)是哪兒？中國東部。溫室氣體排放濃度最高的地區(qū)是哪兒？還是中國東部。”國家氣候?qū)＜椅瘑T會主任委員、中國工程院院士杜祥琬亮出一張世界地圖。“PM2.5結(jié)構(gòu)的60%、二氧化碳排放量的80%都來自于煤炭和石油的燃燒。”問題不言而喻，發(fā)展可再生能源被認(rèn)為是一個經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)的解決方案。

“德國計劃用35年時間實現(xiàn)‘脫炭’，爭取到2050年用可再生能源取代化石能源。”德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與能源部國務(wù)秘書雷納巴克表示，不妨做一個實驗，即使是德國這樣一個高度工業(yè)化的電力消費(fèi)大國，也能“脫炭”。最終不是為了地球，而是為了人類自己。

中國也已加入到“脫炭”隊伍。2013年，中國實現(xiàn)了GDP增長和碳排放增長的脫鉤，GDP增長7.6%，碳排放只增長了4.6%；2014年，中國的煤炭消費(fèi)比2013年的峰值下降了3%。

但這是一條漫長的道路。國際可再生能源署總干事阿德南·艾敏認(rèn)為，在可再生能源還不充足的情況下，社會發(fā)展還離不開傳統(tǒng)能源的補(bǔ)充。因此，當(dāng)下的能源革命無外乎有二，一是盡可能更加清潔地使用化石能源，二是盡可能更多地開發(fā)利用可再生能源，但最終，后者才是關(guān)鍵。

保利協(xié)鑫能源控股有限公司執(zhí)行董事朱共山笑把新能源比作逆襲的“白富美”：白，新能源清潔無污染；富，未來新能源產(chǎn)業(yè)的身價將高達(dá)五萬億美元；美，最終將達(dá)到一種和諧共贏的局面。

“誠然，能源革命不是威脅而是機(jī)遇，這已成為丹麥各個政黨的共識，并且越來越多的企業(yè)也認(rèn)識到這是一個可以賺大錢的行當(dāng)。”丹麥能源署署長貝墨通介紹，丹麥雖是小國，但卻是能源技術(shù)的出口大國。丹麥自上世紀(jì)80年代起推廣新能源，90年代就已不再新建燃煤電廠，并通過稅收杠桿鼓勵新能源發(fā)展。如今在丹麥國內(nèi)，風(fēng)電已占總電能的39%，丹麥還與德國、挪威的電網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，做起了風(fēng)電生意。

在蘇州，2014年新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1040.25億元，成為蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點方向，形成了以太陽能光伏、新能源汽車及電池為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè)集群。其中，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)450億元，位列全國第二；光伏電池片和組件產(chǎn)能分別達(dá)到4234MW和4571MW，占全國的1/8，位列全國第一。

“白富美”產(chǎn)業(yè)方興未艾。“政策推動是發(fā)展關(guān)鍵。”可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)（REN21）副總裁艾琳希內(nèi)爾旗幟鮮明地亮出觀點。2015年，全球有164個國家制定了可再生能源目標(biāo)，至少有145個國家已經(jīng)將之列入現(xiàn)行政策，后者在10年間已經(jīng)翻了近10倍。中國也是其中一個。在中國，購買新能源汽車或可享受來自國家、省、市的多重補(bǔ)貼。記者了解到，作為新能源汽車“十城千輛”計劃在江蘇省的試點城市，今年蘇州全市將推廣應(yīng)用新能源汽車3000輛以上。

“但推廣可再生能源不能僅靠政策支持。應(yīng)盡早邁出市場化的第一步。”世界銀行中國和蒙古局能源部門主任托德·約翰遜說。同時他也認(rèn)為，即使是新能源汽車也未必絕對“干凈”，因為他們使用的電可能依然來自于煤炭。一面積極出臺政策支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一面繼續(xù)對傳統(tǒng)化石燃料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，這種尷尬局面出現(xiàn)在當(dāng)下不少國家。

“說到底，對企業(yè)來說，不管使用哪一種燃料發(fā)電，最終目的都只有一個，即最大限度地降低成本、提高利潤、爭奪市場。而可再生能源的運(yùn)行成本幾乎為零，這使得它能夠在市場競爭中占據(jù)先機(jī)，不是因為政府或者法律的規(guī)定，而是依據(jù)它本身的特點。”雷納巴克說，“如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)用煤發(fā)電不劃算了，自然就會舍棄。”

中國非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會”，詳情請點擊
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