原油進(jìn)口放開(kāi)促能源變革

原油進(jìn)口雙權(quán)放開(kāi)的進(jìn)程繼續(xù)提速，日前，商務(wù)部發(fā)文批復(fù)寧夏寶塔石化及東營(yíng)亞通石化正式獲得原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)。而此前寧夏寶塔及東營(yíng)亞通已經(jīng)先行獲得原油進(jìn)口使用權(quán)，這意味著雙權(quán)皆有的地?zé)挃?shù)量增加至六家。而山東匯豐石化、萬(wàn)達(dá)天弘化學(xué)、壽光魯清石化、京博石化等四家已經(jīng)進(jìn)入公示環(huán)節(jié)，這意味著其原油進(jìn)口使用資質(zhì)已經(jīng)基本確認(rèn)。中宇資訊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前獲得原油進(jìn)口使用權(quán)的地方煉廠擴(kuò)容至11家，配額數(shù)量總計(jì)達(dá)4978.88萬(wàn)噸，共淘汰及承諾淘汰重組裝置產(chǎn)能3357萬(wàn)噸/年。據(jù)悉，目前地?zé)捚髽I(yè)繼續(xù)踴躍申報(bào)原油進(jìn)口相關(guān)資質(zhì)。

進(jìn)口權(quán)伴環(huán)保承諾 產(chǎn)業(yè)升級(jí)兵不血刃

中宇資訊分析師張永浩表示，原油進(jìn)口相關(guān)權(quán)限的放開(kāi)，將增進(jìn)地?zé)挓捰驮系亩嘣?，拓寬地?zé)捲嫌瞳@取渠道。原油進(jìn)口權(quán)相關(guān)權(quán)限的分割將確保政府部門(mén)對(duì)成品油市場(chǎng)的控制。首先，原油進(jìn)口使用權(quán)的獲取伴隨著地?zé)捬b置淘汰以及油品升級(jí)的承諾，政府使得煉廠在環(huán)保升級(jí)方面“自動(dòng)繳械”，這在很大程度上推進(jìn)了成品油市場(chǎng)去產(chǎn)能化以及環(huán)保升級(jí)的過(guò)程。另外，非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量總額設(shè)定了“上限”，政府部門(mén)將綜合考慮上年度該煉廠的原油實(shí)際加工量以及各分項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況用以確認(rèn)新一年的非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量，以確保原油進(jìn)口不會(huì)出現(xiàn)無(wú)序增長(zhǎng)，擾亂內(nèi)部資源流通生態(tài)。

能源變革大幕拉開(kāi)，目前油氣改革各環(huán)節(jié)正齊頭并進(jìn)。張永浩表示，中國(guó)油氣改革的主要框架涵蓋以下幾個(gè)方向：主體改革，體現(xiàn)在市場(chǎng)多元化及自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的推進(jìn)方面；上游壟斷破除，體現(xiàn)在勘探環(huán)節(jié)及原油進(jìn)口等方面壟斷的放松；財(cái)稅改革，體現(xiàn)在清費(fèi)立稅、稅收法定等方面；價(jià)格改革。原油進(jìn)口權(quán)放開(kāi)僅是油氣改革的一個(gè)細(xì)節(jié)，更多的改革正在同時(shí)推進(jìn)。

煉油原料多樣化 進(jìn)口原油現(xiàn)優(yōu)勢(shì)

中宇資訊分析師高青翠表示，上述11家地?zé)拸S需要常年保持89.4%的開(kāi)工率，才能滿額用掉進(jìn)口原油使用權(quán)。煉廠在逐漸摒棄燃料油等低輕油產(chǎn)率的產(chǎn)品后，購(gòu)買(mǎi)的煉油原料中原油占比優(yōu)勢(shì)愈加明顯。2014年以來(lái)，國(guó)內(nèi)海洋油大批量外放，馬瑞油及稀釋瀝青等進(jìn)口量大幅提升，原料市場(chǎng)逐漸由吃緊過(guò)渡到充裕。而地方煉廠開(kāi)工率在效益縮水的利空影響下，無(wú)奈進(jìn)入低負(fù)荷開(kāi)工、原料渠道多樣化的狀態(tài)中。從另外一個(gè)角度分析，隨著原料多樣化局面逐漸明確，原料“自由選擇度”明顯提升，對(duì)于地方煉廠而言，高額的消費(fèi)稅成本及低汽、柴油收率，逐漸將進(jìn)口燃料油“踢出”原料圈。而對(duì)于當(dāng)前暫無(wú)原油進(jìn)口權(quán)的煉廠而言，海洋油及稀釋瀝青仍有較大吸引力，獲得進(jìn)口原油資質(zhì)的地?zé)拸S，后期將部分采購(gòu)目光放在中東及東南亞等輕、中質(zhì)原油上。

中國(guó)非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國(guó)能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會(huì)暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會(huì)”，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊
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