新能源爆發(fā)將引領(lǐng)“十三五”能源戰(zhàn)略？

破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)難題，需要打破舊的慣性思維，從新思維、大戰(zhàn)略的高度思考與規(guī)劃中國(guó)“十三五”走向新常態(tài)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。高度關(guān)注已經(jīng)興起的新能源革命，大力實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動(dòng)中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展，使生態(tài)文明建設(shè)落地是“十三五”規(guī)劃必須思考的大戰(zhàn)略。

一、新能源革命在十三五期間將會(huì)全面爆發(fā)，需要高度重視

從2008年金融危機(jī)后，興起的新能源革命，其發(fā)酵的速度超出我們的想象，目前處在即將全面爆發(fā)的前夜。從經(jīng)濟(jì)學(xué)看，新能源使用成本逼近傳統(tǒng)能源成本，是判斷新能源革命全面爆發(fā)的一個(gè)重要標(biāo)志和臨界點(diǎn)。目前最需要我們關(guān)注的是作為新能源的太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)進(jìn)步速度很快。最近幾年太陽(yáng)能發(fā)電成本以每年10%的左右速度在下降，目前太陽(yáng)能發(fā)電的價(jià)格已經(jīng)降至1元/度以下，按照這樣的速度，在未來(lái)3至5年內(nèi)，太陽(yáng)能發(fā)電成本可以接近火電。如果光伏發(fā)電成本降至0.5元/度，那將是太陽(yáng)能發(fā)電大規(guī)模替?zhèn)鹘y(tǒng)能源革命的開(kāi)始。目前火電發(fā)電成本(包括環(huán)境成本)已超過(guò)0.5元/度，而且還在不斷上升。太陽(yáng)能發(fā)電價(jià)格一旦接近火電價(jià)格，太陽(yáng)能發(fā)電大規(guī)模替代火電的革命就會(huì)全面爆發(fā)。按照這個(gè)判斷，“十三五”期間將是中國(guó)新能源革命全面爆發(fā)的期間，對(duì)此需要高度重視。

以太陽(yáng)能發(fā)電為代表的新能源革命一旦爆發(fā)，其帶來(lái)的不僅僅是能源替代的革命，而是涉及到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理、生活方式等全方位的變革。

1.新能源革命將會(huì)引發(fā)新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展，生態(tài)產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為引領(lǐng)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎

一是太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。2007年之前，中國(guó)只是世界上光伏制造業(yè)國(guó)，目前中國(guó)也是世界光伏應(yīng)用大國(guó)。據(jù)《我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)2014年回顧與2015年展望》披露數(shù)據(jù)，2014年我國(guó)硅片產(chǎn)量達(dá)到38GW，同比增長(zhǎng)28%。我國(guó)硅片產(chǎn)值達(dá)到近88億片，約占全球76%。2014年我國(guó)光伏并網(wǎng)裝機(jī)量在10.6GW，占全球容量的四分之一。累計(jì)光伏裝機(jī)量為26.52GW。其中，分布式光伏發(fā)電超過(guò)5GW。

市場(chǎng)決定需求，價(jià)格決定市場(chǎng)。在“十三五”期間，太陽(yáng)能發(fā)電價(jià)格一旦接近、甚至低于火電價(jià)格，那么太陽(yáng)能發(fā)電大規(guī)模替代傳統(tǒng)火力發(fā)電將成為不可阻擋趨勢(shì)。中國(guó)將會(huì)真正進(jìn)入一個(gè)太陽(yáng)能時(shí)代。2014年在環(huán)保等因素作用下，火電發(fā)電量首次出現(xiàn)下降。2014年社會(huì)總用電量5.5萬(wàn)億度，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2030年中國(guó)社會(huì)用電量將會(huì)達(dá)到11萬(wàn)億度。據(jù)國(guó)際可再生能源署(IRENA)發(fā)布的《2014中國(guó)可再生能源展望》到2030年，中國(guó)可再生能源占終端能源消費(fèi)比重可由目前的13%提高到26%。如果光伏發(fā)電成本大幅度下降，2030中國(guó)可再生能源所占比例可能會(huì)超出這個(gè)預(yù)測(cè)，能夠達(dá)到30%到40%。這意味著未來(lái)中國(guó)將會(huì)有一個(gè)月3萬(wàn)億度光伏發(fā)電市場(chǎng)。

二是太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)將會(huì)帶動(dòng)光伏裝備業(yè)、材料、軟件、科研等相關(guān)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)屬于資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，也屬于產(chǎn)業(yè)高關(guān)聯(lián)度產(chǎn)業(yè)。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈涉及新材料、新能源、新能源汽車(chē)、高端裝備制造和節(jié)能環(huán)保五大領(lǐng)域，直接帶動(dòng)玻璃、鋼鐵、塑料、物流等85個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的拉動(dòng)作用明顯。據(jù)測(cè)算，中國(guó)全社會(huì)用電量峰值在2030年左右，社會(huì)用電總量穩(wěn)定在11萬(wàn)億度左右。如果按照未來(lái)可再生能源占3萬(wàn)億度。按8元/瓦計(jì)算，將會(huì)有一個(gè)24萬(wàn)億人民幣的巨額投資市場(chǎng)。平均每年有1.6萬(wàn)億的投資市場(chǎng)。如果說(shuō)未來(lái)15年24萬(wàn)億是對(duì)新能源發(fā)電直接投資，按照投資乘數(shù)效應(yīng)，其直接和間接帶動(dòng)市場(chǎng)將是這個(gè)投資的數(shù)倍。

三是太陽(yáng)能終端消費(fèi)產(chǎn)品業(yè)發(fā)展。光伏移動(dòng)性特性，會(huì)催生各種各樣的太陽(yáng)能終端產(chǎn)品，如隨時(shí)可用太陽(yáng)能多媒體、太陽(yáng)能帳篷、太陽(yáng)能傳真機(jī)、打印機(jī)等太陽(yáng)能辦公用品;太陽(yáng)能電磁爐、烤箱等家庭用品，太陽(yáng)能服裝、系列用品?？傊?，光伏太陽(yáng)會(huì)像空氣一樣，哪里有用品，哪里就可以有太陽(yáng)能產(chǎn)品。太陽(yáng)能廣泛使用，將會(huì)成為自多媒體之后，把社會(huì)推向另一個(gè)移動(dòng)能源的新時(shí)代。

2.新能源革命將會(huì)破解治理環(huán)境與能源危機(jī)困境，使中國(guó)走出一條根性治理與能源自立的生態(tài)文明建設(shè)之路

西方發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中遇到的能源與環(huán)境危機(jī)，走的是一條未能從根本上解決的污染轉(zhuǎn)移的治理之路。這樣一種成本外化、污染轉(zhuǎn)移的工業(yè)化之路，已經(jīng)成為地球無(wú)法承受的工業(yè)化。在這樣一種背景下，兩倍于西方發(fā)達(dá)國(guó)家人口的中國(guó)工業(yè)化之路，如果繼續(xù)走西方式治理之路，將是一條中國(guó)與世界雙輸?shù)臒o(wú)解之路。而即將全面爆發(fā)的新能源革命，為破解這個(gè)難題提供了有效答案。從短期內(nèi)看，當(dāng)代中國(guó)遇到環(huán)境污染問(wèn)題的治理，需要借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家有效的治理經(jīng)驗(yàn)。但這種治理只能是一種臨時(shí)性的遏制污染蔓延的應(yīng)急治理，而根本性治理的處理需要依靠新能源革命。

目前中國(guó)最大污染來(lái)自煤污染，中國(guó)煤電發(fā)電量占發(fā)電總量82%左右。未來(lái)光伏發(fā)電成本一旦與用煤的發(fā)達(dá)成本持平，那么光伏發(fā)電就會(huì)大規(guī)模替代煤污染發(fā)電。

光伏在建筑領(lǐng)域的使用，意味著未來(lái)的建筑生活用電完全可以實(shí)現(xiàn)自足有余。在發(fā)達(dá)國(guó)家住宅的建能耗占到總能耗的40%，我國(guó)建筑能耗約占社會(huì)總能耗的33%。建筑用能耗是對(duì)全國(guó)溫室氣體排放“貢獻(xiàn)率”已經(jīng)達(dá)到25%。北方采暖地區(qū)每年就多耗標(biāo)準(zhǔn)煤1800萬(wàn)噸，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)70億元，多排二氧化碳52萬(wàn)噸。如此繼續(xù)發(fā)展，到2020年我國(guó)建筑耗能將達(dá)到1089億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;到2020年，僅空調(diào)夏季高峰負(fù)荷將相當(dāng)于10個(gè)三峽電站滿負(fù)荷能力，這將會(huì)是一個(gè)十分驚人的數(shù)量。而光伏建筑技術(shù)可以從根本上解決這個(gè)難題。

3.新能源革命將會(huì)給中國(guó)西部發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新模式

新能源規(guī)模會(huì)給西部發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇。西部地區(qū)尤其是西北地區(qū)的年有效光照小時(shí)數(shù)是東部地區(qū)的兩倍左右，可達(dá)到甚至超過(guò)2000小時(shí)。西部地區(qū)遍布的大片荒漠化土地，對(duì)于需占地面積較大的光伏電站和光伏電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，無(wú)疑具有較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力。據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，中國(guó)西部現(xiàn)有沙漠戈壁達(dá)130多萬(wàn)平方公里，超過(guò)30萬(wàn)平方公里的沙漠戈壁適宜光熱發(fā)電。若每十萬(wàn)平方公里年發(fā)電量，按18萬(wàn)億度來(lái)計(jì)算，30萬(wàn)平方公里荒漠戈壁年發(fā)電量，就可達(dá)到54萬(wàn)億度。

目前規(guī)劃建設(shè)的7個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地中，西部就占了3個(gè)：酒泉、哈密和蒙西。內(nèi)蒙古風(fēng)能儲(chǔ)量全國(guó)居首，可開(kāi)發(fā)容量超過(guò)1.5億千瓦。近年來(lái)，內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模連年居全國(guó)之首。青海省屬于太陽(yáng)能資源分布的一類(lèi)地區(qū)。充分利用太陽(yáng)能資源發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，在格爾木市已經(jīng)形成集聚效應(yīng)。占地150平方公里的格爾木光伏產(chǎn)業(yè)園，其發(fā)電總計(jì)已經(jīng)達(dá)到15億千瓦時(shí)。

新能源不僅會(huì)成為西部發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，而且也會(huì)為西部充分利用電力優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供條件。新能源發(fā)展也會(huì)給西部帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，對(duì)西部地區(qū)的環(huán)境治理、水土保持、提高城鄉(xiāng)居民收入和生活水平，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)轉(zhuǎn)型都具有重要意義。

4.分散移動(dòng)式光伏發(fā)電，將會(huì)引發(fā)生活方式的革命。生活方式的革命形成的新消費(fèi)，又會(huì)成為太陽(yáng)能時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力

每一次能源和技術(shù)革命，都會(huì)引發(fā)生活方式的革命。工業(yè)文明時(shí)代三次技術(shù)革命，對(duì)人類(lèi)生活方式最大改變，是打破了古代封閉的自足鄉(xiāng)村生活，創(chuàng)造了一個(gè)以城市社會(huì)為中心的開(kāi)放、自由、流動(dòng)生活方式。但受不可能再生能源形態(tài)和技術(shù)條件的束縛，人類(lèi)所追求的開(kāi)放、自由、流動(dòng)的生活方式，仍然是一種有限制的生活方式。受石油、煤炭資源集中、大規(guī)模使用效率高的限制，使人口高度集中的城市生活成為一個(gè)使人愛(ài)，也是使人恨地方。能源集中與大規(guī)模使用，提供了就業(yè)和諸多的現(xiàn)代文明福利，但同時(shí)人口集中帶來(lái)污染又成為城市病根源。既能享受現(xiàn)代文明福利，又能不受城市病之苦是人類(lèi)追求的理想生活，具有高度分散性、移動(dòng)性、共享性的新能源與現(xiàn)代移動(dòng)多媒體技術(shù)、以及現(xiàn)代快速交通技術(shù)相結(jié)合，可以滿足人類(lèi)的這個(gè)要求。

新能源廣泛使用的生態(tài)文明時(shí)代，城市不是人類(lèi)必須唯一選擇的生活空間，古老的鄉(xiāng)村、溫馨小城鎮(zhèn)將會(huì)成為新能源時(shí)代新生活的棲息地。20世紀(jì)80年代，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的逆城市化，其本質(zhì)是人們對(duì)單一城市生活厭倦、希望選擇另外一種避開(kāi)城市病、更能貼近自然、更有人情味的生活方式。而這種理想另類(lèi)生活是鄉(xiāng)村。但由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化過(guò)程中，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村已經(jīng)消失，此外，關(guān)鍵是受傳統(tǒng)能源、通訊技術(shù)的束縛，離開(kāi)城市雖然可以逃避城市生活的諸多弊端，但也失去了享受城市文明機(jī)會(huì)。所以，在傳統(tǒng)能源束縛下西方逆城市化成為城市郊區(qū)化。但是在移動(dòng)光伏、移動(dòng)多媒體、高速、高鐵等技術(shù)廣泛使用的新時(shí)代背景下，中國(guó)完全可以走一條不同于西方的城鎮(zhèn)化之路。這三大技術(shù)將會(huì)從根本上改變只有城市才是文明的概念，這三大技術(shù)可以使中國(guó)鄉(xiāng)村在就地文明化，成為生態(tài)文明時(shí)代多元生活方式的一元而存在。

完全可以使中國(guó)未來(lái)的逆城市化不走向西方郊區(qū)化、攤大餅的城市化之路，探索走向城市田園化、鄉(xiāng)村文明化同步發(fā)展的中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化之路。信息化帶來(lái)的地球村時(shí)代，在新能源技術(shù)支持下，使中國(guó)鄉(xiāng)村就地文明化與全球化將會(huì)成為一個(gè)真實(shí)的存在。具有分散、移動(dòng)的太陽(yáng)能、風(fēng)能就地使用的特性，使擁有更大空間的農(nóng)村比城市更具有使用新能源的優(yōu)勢(shì)。未來(lái)自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電的最大市場(chǎng)也在農(nóng)村。按照現(xiàn)有的技術(shù)，中國(guó)未來(lái)農(nóng)村完全依靠新能源實(shí)現(xiàn)自給自足，甚至還有剩余，提供電網(wǎng)輸送到城市，新能源使中國(guó)農(nóng)村獲得了新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

總之，移動(dòng)多媒體、移動(dòng)光伏與現(xiàn)代交通相結(jié)合，對(duì)未來(lái)的居住方式將會(huì)形成革命性的變化。凡是有太陽(yáng)和水的地方都是可以居住的地方。人們對(duì)居住地選擇不再是單一被傳統(tǒng)能源鎖定的空間，而是一個(gè)開(kāi)放性的多樣化空間。未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)更加具有流動(dòng)性、移動(dòng)性的居住點(diǎn)。會(huì)使具有共同偏好、價(jià)值取向的人形成新的居住社區(qū)。這樣一種更加流動(dòng)的生活方式，同時(shí)利用現(xiàn)代技術(shù)能夠進(jìn)行能源自足、食物自足、水源就地取用的新生活方式成為一種新潮流。這種高度移動(dòng)的新生活，形成新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)又會(huì)成為未來(lái)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求。

二、中國(guó)具有發(fā)展新能源獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將會(huì)踏上引領(lǐng)世界新能源革命之路

1.中國(guó)是當(dāng)今世界上內(nèi)生創(chuàng)新活力最大的國(guó)家

從近代以來(lái)歷次技術(shù)革命的規(guī)律看，哪個(gè)國(guó)家處在世界新舊技術(shù)和新舊能源交替中心、矛盾壓力最大的中心，哪個(gè)國(guó)家的內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力也最大。第一技術(shù)革命之所以在英國(guó)發(fā)生，是因?yàn)橛?guó)紡織業(yè)大規(guī)模發(fā)展帶動(dòng)的機(jī)器制造業(yè)的發(fā)展，形成了對(duì)新動(dòng)力能源的強(qiáng)大需求，正是在這種巨大需求壓力的推動(dòng)下，使英國(guó)成為第一次技術(shù)革命引領(lǐng)者。美國(guó)成為第二次工業(yè)革命的中心，也是同樣原理。當(dāng)代中國(guó)快速走向工業(yè)化過(guò)程中，大規(guī)模制造業(yè)形成對(duì)能源的巨大需求、以及由此造成的環(huán)境污染，成為世界環(huán)境與危機(jī)壓力最大國(guó)家。這種巨大壓力反轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)也就成為中國(guó)創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力。

今天中國(guó)有其他國(guó)家沒(méi)有的三種力量推動(dòng)著中國(guó)必須創(chuàng)新之路:一是能源環(huán)境危機(jī)壓力，是推動(dòng)中國(guó)必須創(chuàng)新的時(shí)代大勢(shì)形成的壓力。二是中國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)型時(shí)期，轉(zhuǎn)型壓力迫使中國(guó)許多企業(yè)紛紛向新能源新興產(chǎn)業(yè)找出路。三是中國(guó)具有西方發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有追趕的動(dòng)力。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)之所以用30年的時(shí)間，走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家100多年所走的路，就是當(dāng)代中國(guó)有一種內(nèi)在的追趕的沖動(dòng)力。這種力量在今天的中國(guó)仍然很足。這種追趕也可以稱(chēng)其為一個(gè)國(guó)家的年輕生命力。西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化已經(jīng)搞了200多年，而我們從近代開(kāi)始只有100多年。如果說(shuō)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化的生命年齡已經(jīng)邁入老年，而中國(guó)還是一個(gè)生命力十足的小伙子。目前的新能源革命，意味著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)啟了另一輪新比賽，而目前站在起跑線的是一個(gè)20多歲的小伙子與一個(gè)60歲老人比賽，當(dāng)然年輕人更有優(yōu)勢(shì)。其實(shí)20世紀(jì)在第二次技術(shù)革命開(kāi)始起跑線上，也出現(xiàn)過(guò)同樣情景，就物質(zhì)財(cái)富、GDP而言，英國(guó)是世界頭號(hào)工業(yè)帝國(guó)，但就民族生命年齡看，英國(guó)是一個(gè)富足的老人，而美國(guó)是一個(gè)野心勃勃的小伙子。從國(guó)家生命創(chuàng)新力看，美國(guó)比英國(guó)更具有創(chuàng)新力，這是美國(guó)繼英國(guó)之后，成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層原因。我們?cè)倩氐?5世紀(jì)到18世紀(jì)，世界從農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)型生態(tài)文明時(shí)代，經(jīng)過(guò)五千年農(nóng)業(yè)文明的中國(guó)，已經(jīng)成為一個(gè)長(zhǎng)壽、但也是老態(tài)龍鐘的老人。而經(jīng)過(guò)文藝復(fù)興開(kāi)始新時(shí)代的西歐，卻是有一個(gè)懷有夢(mèng)想和敢于冒險(xiǎn)的少年。由于這個(gè)原因歷史注定18世紀(jì)以后世界是屬于西方工業(yè)文明引領(lǐng)的世界。今天的中華民族經(jīng)過(guò)近代痛苦的涅槃之后，我們是一個(gè)重新獲得新生的年輕民族。

使我們感到欣喜的是，在世界新能源革命開(kāi)啟的時(shí)代背景下，中華民族已經(jīng)將追趕西方工業(yè)化的生命活力，轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)新能源革命的創(chuàng)新上。在中國(guó)已經(jīng)有一批年輕的企業(yè)從追趕西方工業(yè)化的跑道上，轉(zhuǎn)向世界新能源革命的跑道上。2010年，中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)量占據(jù)全球47.8%的市場(chǎng)份額，取代日本成為第一。在此之前，中國(guó)只是光伏生產(chǎn)產(chǎn)量第一，從2013年開(kāi)始，中國(guó)新增裝機(jī)容量為11.3GW，也成為世界第一，其次是日本6.9GW，排在第三位的是美國(guó)為4.8GW。在光伏發(fā)電領(lǐng)域，當(dāng)今中國(guó)不僅僅是制造業(yè)上優(yōu)勢(shì)，而且已經(jīng)顯示出技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。在光伏技術(shù)上，中國(guó)不僅是世界第一陣營(yíng)的成員，而且在許多關(guān)鍵技術(shù)上已經(jīng)占據(jù)世界領(lǐng)先地位。

2.中國(guó)具有發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有發(fā)展新能源發(fā)展的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)是一個(gè)尚未完成工業(yè)化的國(guó)家，相對(duì)于西方成熟的工業(yè)化而言，我們還需要追趕，但是相對(duì)于已經(jīng)開(kāi)啟的生態(tài)文明時(shí)代的新能源革命而言，這恰恰成為中國(guó)發(fā)展新能源的新優(yōu)勢(shì)。2000年后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家人均能源消耗與排放達(dá)到峰值進(jìn)入零增長(zhǎng)階段。國(guó)家環(huán)保部提供數(shù)據(jù)，中國(guó)將在2030年達(dá)到的電力需求峰值趨向零增長(zhǎng)。2030年中國(guó)社會(huì)用電量將達(dá)到11萬(wàn)億度，2014年中國(guó)社會(huì)用電量5.5萬(wàn)億度。未來(lái)15年中國(guó)電力市場(chǎng)的增量空間還有5.5萬(wàn)億度。這個(gè)5.5萬(wàn)億度電力市場(chǎng)，就是中國(guó)未來(lái)發(fā)展新能源的市場(chǎng)空間。而發(fā)達(dá)國(guó)家則沒(méi)有這樣的市場(chǎng)空間。由此決定了發(fā)達(dá)國(guó)家要發(fā)展新能源，就會(huì)遇到對(duì)既有電力市場(chǎng)的替代，受既得利益的障礙。所以，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展新能源替代機(jī)會(huì)成本比中國(guó)要大多。而中國(guó)開(kāi)發(fā)新能源市場(chǎng)機(jī)會(huì)則很低。為什么?在如此短時(shí)間內(nèi)，當(dāng)中國(guó)能夠在新能源發(fā)展走在世界前列，低成本的大市場(chǎng)是其中重要優(yōu)勢(shì)之一。

3.中國(guó)具有走向發(fā)展新能源創(chuàng)新的低成本優(yōu)勢(shì)

目前中國(guó)理論界熱議中國(guó)發(fā)展工業(yè)化原有的優(yōu)勢(shì)正在喪失。但是我們還要看到，當(dāng)代中國(guó)擁有了另一個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有的低成本優(yōu)勢(shì)，這就是在高端產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新成本上的新優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

發(fā)展，還是新能源革命，都需要中國(guó)從低端勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)向高端人力資本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上來(lái)。在同等條件下，中國(guó)知識(shí)階層和科技創(chuàng)領(lǐng)域的人力資本的成本要比西方發(fā)達(dá)國(guó)家低的多。2010年聯(lián)合國(guó)公布72國(guó)工薪階層收入世界人均月工資9327.7元，中國(guó)僅為4134.4元，不到世界的一半。2013年發(fā)布的全球工資水平報(bào)告顯示，中國(guó)內(nèi)地排第17名，最低薪資水平為0.8美元每小時(shí)。比發(fā)達(dá)國(guó)家低10倍左右。中國(guó)人力成本低，并不等于人力資本的創(chuàng)新力同樣低10倍。但由于中國(guó)人力資本成本低，由此決定了中國(guó)具有研究開(kāi)發(fā)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前中國(guó)不僅是世界制造業(yè)大國(guó)，而且也是世界上的人力資本大國(guó)。如何發(fā)揮低成本人力資本優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)創(chuàng)新是中國(guó)未來(lái)發(fā)展新能源的一大新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.中國(guó)發(fā)展新能源的物質(zhì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

在應(yīng)對(duì)新能源革命的競(jìng)爭(zhēng)中，當(dāng)代中國(guó)不僅有西方發(fā)達(dá)國(guó)家所沒(méi)有的年輕的創(chuàng)新活力，但也有滿足創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新所需要的不僅僅是年輕優(yōu)勢(shì)，還有物質(zhì)基礎(chǔ)。在物質(zhì)這方面發(fā)達(dá)國(guó)家占有優(yōu)勢(shì)，但中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)總量第二的國(guó)家，所擁有的投資能力、制造業(yè)基礎(chǔ)等也不是絕對(duì)的劣勢(shì)。當(dāng)今中國(guó)所擁有的3.5萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，百萬(wàn)億的人民幣存款余額，使得中國(guó)是一個(gè)既具有年輕生命力，也完成財(cái)富原始積累的國(guó)家。

三、應(yīng)對(duì)新能源革命需要新思維、大戰(zhàn)略

1.提升新能源革命戰(zhàn)略地位，實(shí)施“雙重轉(zhuǎn)型升級(jí)”升級(jí)戰(zhàn)略

新能源革命為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新機(jī)遇、新方向。新能源革命引發(fā)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，將會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。國(guó)家要把推動(dòng)與抓住新能源革命的時(shí)代機(jī)遇，上升到統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型全局高度來(lái)對(duì)待。在“十三五”期間，需要調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，要大幅度提升新能源革命的戰(zhàn)略地位。在這樣的背景下，中國(guó)走向經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不是單純傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而是新能源革命帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的增量升級(jí)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量升級(jí)的“雙重轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

所謂存量結(jié)構(gòu)的優(yōu)化戰(zhàn)略，是目前已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著從低端向高端，從低附加值到高附加值，從高能耗向生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。而增量的結(jié)構(gòu)深化戰(zhàn)略，是新能源革命引發(fā)生一系列新興產(chǎn)業(yè)，在目前雖然不能成為國(guó)家財(cái)富創(chuàng)造的主體產(chǎn)業(yè)，但這些具有巨大潛在成長(zhǎng)力的產(chǎn)業(yè)，卻是引領(lǐng)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新產(chǎn)業(yè)，需要我們高度重視與培育。

2.以新能源革命為契機(jī)，推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型:從學(xué)習(xí)追趕轉(zhuǎn)向自主引領(lǐng)

新能源革命是一條前人沒(méi)有走過(guò)路，應(yīng)對(duì)新能源革命需要戰(zhàn)略思維大轉(zhuǎn)型，需要從改革開(kāi)放以來(lái)的學(xué)習(xí)追趕戰(zhàn)略向自主創(chuàng)新的引領(lǐng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。我們提出中國(guó)要在新能源革命中實(shí)施自主引領(lǐng)戰(zhàn)略，這不是自傲，而是中國(guó)自身發(fā)展內(nèi)在需要，同時(shí)也基于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)?，?dāng)代中國(guó)只有通過(guò)新能源革命才能從根本上化解中國(guó)走向工業(yè)化過(guò)程中遇到的諸多難題和危機(jī)。新能源革命成功了，是中國(guó)與世界雙贏。所以，中國(guó)以自主創(chuàng)新引領(lǐng)新能源革命，既是中國(guó)發(fā)展必須抓住的新戰(zhàn)略機(jī)遇，也是中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

3.實(shí)施新能源“通用技術(shù)”的國(guó)家攻關(guān)戰(zhàn)略，占領(lǐng)世界新能源革命的制高點(diǎn)

在推動(dòng)新能源革命中所有戰(zhàn)略中，新能源革命的“通用技術(shù)”突破是引爆新能源革命的引線。新能源開(kāi)發(fā)技術(shù)發(fā)展表明太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換技術(shù)是引爆新能源革命的通用技術(shù)。目前急需把引爆新能源“通用技術(shù)”創(chuàng)新上升為國(guó)家攻關(guān)戰(zhàn)略。

縱觀歷次技術(shù)革命可以發(fā)現(xiàn)，在所有的技術(shù)創(chuàng)新中，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)革命形成全局性，具有引爆功能的是這個(gè)時(shí)代的通用技術(shù)。引爆第一次產(chǎn)業(yè)革命的通用技術(shù)是蒸汽機(jī)。第二次技術(shù)革命的通用技術(shù)是電力技術(shù)和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的突破與應(yīng)用。而引爆第三次信息技術(shù)革命的通用技術(shù)是微軟技術(shù)突破。正是從微軟技術(shù)的突破，才有了從進(jìn)入千家萬(wàn)戶的電腦到目前進(jìn)入手中的移動(dòng)多媒體時(shí)代。而目前具有有柔性、分散、移動(dòng)、全覆蓋的光伏發(fā)電技術(shù)的革命，也具有同樣功能。光伏發(fā)電將會(huì)覆蓋到所有的生活與工作領(lǐng)域。哪一個(gè)國(guó)家和地區(qū)，能夠在這個(gè)技術(shù)上首先突破，誰(shuí)就會(huì)占領(lǐng)未來(lái)新能源革命的制高點(diǎn)。誰(shuí)占領(lǐng)了新能源革命的制高點(diǎn)，也就占領(lǐng)了地四次新技術(shù)革命和新產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)。

建議中央組織有關(guān)部委和機(jī)構(gòu)，制定中國(guó)引爆新能源革命“通用技術(shù)”攻關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。國(guó)家要通過(guò)系統(tǒng)的制度、金融、財(cái)政政策鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)進(jìn)行原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新與集成創(chuàng)新。

4.高度重視即將全面爆發(fā)的能源替代革命，調(diào)整中國(guó)未來(lái)新能源發(fā)展戰(zhàn)略

按照2030年是中國(guó)用電量飽和峰值計(jì)算，中國(guó)未來(lái)15年還有5.5萬(wàn)億發(fā)電市場(chǎng)。用什么樣的發(fā)電技術(shù)來(lái)滿足中國(guó)未來(lái)電力市場(chǎng)，這是一個(gè)大戰(zhàn)略。在這個(gè)問(wèn)題上，有兩種選擇戰(zhàn)略選擇。一是低估光伏發(fā)電對(duì)傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù)替代作用，把大部分市場(chǎng)份額讓給傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)電。另一種選擇是，對(duì)光伏發(fā)電技術(shù)引發(fā)新能源革命前景看好，對(duì)傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù)投資進(jìn)行控制，盡量把未來(lái)發(fā)電市場(chǎng)讓給新能源技術(shù)。

從目前光伏發(fā)電技術(shù)走勢(shì)看，建議國(guó)家應(yīng)對(duì)積極考慮第二個(gè)戰(zhàn)略，要充分光伏發(fā)電帶來(lái)的替代革命的必然性。如果我們把更多的未來(lái)發(fā)電市場(chǎng)份額讓給傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù)，那么就會(huì)擠壓光伏發(fā)電市場(chǎng)，增加光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用的替代成本。希望國(guó)家要高度重視與評(píng)估未來(lái)光伏發(fā)電技術(shù)的替代作用，避免走彎路。

中國(guó)非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國(guó)能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會(huì)暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會(huì)”，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊
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