中日韓峰會重啟 自貿(mào)談判待續(xù)

就在國務(wù)院總理李克強訪問韓國期間，中日韓三國之間一項已經(jīng)停滯三年之久的機制也得到重啟。昨日，李克強出席了在韓國首爾舉行的第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議，并應(yīng)約首次在正式場合會見日本首相安倍晉三，這也意味著中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議自2012年后時隔三年再度回歸正軌。中日韓在政治關(guān)系上的“回暖”也讓三國在經(jīng)貿(mào)合作上“守得云開見月明”。在業(yè)內(nèi)看來，盡管日本在全球經(jīng)濟布局中多有倚仗，但在中韓自貿(mào)協(xié)定效果初顯的前提下，中日韓自貿(mào)協(xié)定的“鐵鎖”或?qū)橹蓜印?/p>

中斷三年中日韓“破鏡重圓”

中日韓三國對于東亞乃至整個亞洲的重要性不言而喻，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議更是推動東北亞合作的重要平臺。但在2012年5月北京舉行的第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議之后，這項定期會議機制就中斷了。

不過由于在去年11月APEC會議期間，中日在歷史問題及釣魚島問題等四方面達成了一定程度的共識，中日、韓日之間關(guān)系因此趨于緩和，重啟中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議也順理成章地被重新提上議程。

對于此次中日韓再聚首，有日本媒體報道稱，重啟峰會對日本來說意義重大，是一次改善日本與鄰國關(guān)系，尤其是改善中日關(guān)系的機會。日方也有專家表示，在經(jīng)濟及環(huán)境等領(lǐng)域，中日韓三國可以攜手的機會有很多。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東告訴北京商報記者，在中日關(guān)系緊張的這幾年，原本應(yīng)是三國之間達成的一些常規(guī)機制因為中韓兩國先一步達成，而讓日本感受到了危機感。比如中韓在經(jīng)貿(mào)、議會等領(lǐng)域交流機制的相對成熟，就讓日本意識到修好兩國關(guān)系的重要性。“此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議能重啟，日本也是主要發(fā)力的一方。”劉向東說道。

TPP攪局自貿(mào)協(xié)定仍不明朗

隨著三國領(lǐng)導(dǎo)人會議的重啟，一直懸而未決的中日韓自貿(mào)協(xié)定談判也再度被擺到臺面上。三國于2012年11月20日正式宣布將啟動中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，截至2014年底共進行了4輪談判，但取得實質(zhì)性結(jié)果的僅有中韓自貿(mào)協(xié)定這一項。

從談判進程來看，日本與中韓在細節(jié)問題上存在諸多分歧是中日韓自貿(mào)協(xié)定遲遲不能落地的主要原因。商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明告訴北京商報記者，與三年前相比，此次中日韓自貿(mào)協(xié)定談判可以用“物是人非”來形容。他表示，三年前還沒有TPP，沒有中韓自貿(mào)協(xié)定，更沒有亞太自貿(mào)區(qū)的概念，如今三國想重拾自貿(mào)協(xié)定談判的確存在不小的難度。

“特別是日本已經(jīng)成為跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）的成員國。”白明表示。他介紹稱，在TPP中，美國給予了日本豐厚的條件，美國甚至騰出本土汽車企業(yè)的一部分市場讓利給日本，這讓日美本就融洽且體量巨大的貿(mào)易關(guān)系再上一層樓。

但白明也表示，TPP的存在并不意味著宣判了中日韓自貿(mào)協(xié)定的死刑。在他看來，中日韓自貿(mào)協(xié)定的達成于三國來講均有益處。“中國一旦與世界第三大及第十四大經(jīng)濟體的日、韓達成自貿(mào)協(xié)定，將能在很大程度上緩解TPP給中國進出口造成的沖擊；韓國則可以通過自貿(mào)協(xié)定一改韓國目前‘舍近求遠’的貿(mào)易政策；而日本自然希望既能享受TPP帶來的優(yōu)惠，同時又能在東北亞貿(mào)易圈中謀得一席之地。”白明說道。

中韓先行倒逼日本加入貿(mào)易圈

而在業(yè)內(nèi)看來，中韓在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的先行一步或也將成為促進中日韓自貿(mào)協(xié)定向前一步的又一原因。盡管中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議才剛剛回歸正軌，但中韓兩國之間的關(guān)系卻十分“長情”。李克強昨日在出席韓國經(jīng)濟界歡迎午餐會時就表示，中韓建交短短20多年，貿(mào)易額已接近3000億美元，增長近60倍，這種迅猛發(fā)展的勢頭在全球“難尋先例”。

近年來，中韓貿(mào)易的增速已經(jīng)超過中日貿(mào)易。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2014年中韓雙邊貿(mào)易額約為2905億美元，中國已經(jīng)成為韓國的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和最大的進口來源地。今年6月1日，兩國更是簽署了中韓自貿(mào)協(xié)定，據(jù)初步測算，未來中韓自貿(mào)區(qū)建成后，兩國將合力形成一個經(jīng)濟總量達12萬億美元的巨大市場。而在訪韓首日，李克強還與韓國總統(tǒng)樸槿惠共同見證了中韓17個合作文件的簽署。

在白明看來，中韓之間在貿(mào)易上的互惠互利必然會對日本商品進入中國市場造成沖擊。“韓日兩國在商品品性、貿(mào)易服務(wù)方面本就存在比較大的重疊，特別是中韓自貿(mào)區(qū)的建立，韓國已經(jīng)在與日本的競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。近兩年，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直在下滑，日本如果還不把自己納入中韓的體系中，勢必將與東北亞地區(qū)的主流貿(mào)易產(chǎn)生脫節(jié)，這是日本所不能接受的。”白明表示。

劉向東也認為，盡管TPP的存在對于三國自貿(mào)協(xié)定的落地仍起到了不小的阻礙作用，但隨著中韓甚至是中英、中德在貿(mào)易上的頻繁往來，日本不會一直在外沿觀望。“而且從地域、經(jīng)濟體量和貿(mào)易構(gòu)成上來看，中日韓之間確實存在足夠三國操作的貿(mào)易空間”劉向東說道。

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