四部委發(fā)文要求核定災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力

國家安監(jiān)總局、煤監(jiān)局、發(fā)改委、能源局于10月30日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》提出，為防止煤礦超安全保障能力生產(chǎn)引發(fā)事故，進(jìn)一步控制不安全生產(chǎn)，促進(jìn)煤炭行業(yè)脫困，定于2015年10月至12月，在全國開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作。

核定范圍是全國所有煤與瓦斯突出煤礦、沖擊地壓煤礦（不包括新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、停產(chǎn)、列入關(guān)閉范圍的煤礦，以下簡稱“兩類”煤礦）。

核定原則為：只減不增、集中從快、分工負(fù)責(zé)

堅(jiān)決核減“兩類”煤礦不具備安全保障能力的產(chǎn)能，原有產(chǎn)能只能核減、不得核增。在完成“兩類”煤礦產(chǎn)能核定前，除小煤礦機(jī)械化改造外，其他煤礦暫不進(jìn)行產(chǎn)能核增工作。

規(guī)范核定程序，堅(jiān)持“隨報隨審”、“隨審隨批”，從快辦理，在規(guī)定時限內(nèi)完成產(chǎn)能核定工作。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總煤行〔2014〕61號）規(guī)定的職責(zé)分工，統(tǒng)籌安排、密切協(xié)作，做好產(chǎn)能核定工作。

2015年10月30日前，各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理部門確定轄區(qū)內(nèi)“兩類”煤礦名單（格式見附件），明確產(chǎn)能核定工作程序，列出時間表；有關(guān)中央企業(yè)制定產(chǎn)能核定工作方案。2015年12月前，完成“兩類”煤礦產(chǎn)能核定工作。有關(guān)煤礦企業(yè)要在產(chǎn)能核定工作結(jié)束后一個月內(nèi)，完成并報送產(chǎn)能核定情況總結(jié)報告。

對煤與瓦斯突出煤礦，重點(diǎn)核定瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力，確保采、掘、抽平衡。在審查礦井瓦斯抽采系統(tǒng)、實(shí)際抽采瓦斯量等環(huán)節(jié)時，礦井總回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛缺仨毎磳?shí)測濃度取值，不得直接選用允許上限值；依據(jù)瓦斯抽采泵站能力核定產(chǎn)能時，必須現(xiàn)場考察抽采系統(tǒng)實(shí)際工況，不得直接使用銘牌標(biāo)定數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算；依據(jù)瓦斯抽采主管道系統(tǒng)能力核定產(chǎn)能時，其富余系數(shù)必須與管道內(nèi)氣體流速相匹配。

在核定沖擊地壓煤礦產(chǎn)能時，其安全系數(shù)Kc取值必須符合以下要求：經(jīng)鑒定具有強(qiáng)沖擊危險、中等沖擊危險、弱沖擊危險的煤礦，其安全系數(shù)Kc分別取0.7、0.75、0.8；沖擊地壓和高瓦斯等災(zāi)害疊加礦井，安全系數(shù)Kc取0.7。

不能按期完成“兩類”煤礦產(chǎn)能核定工作的地區(qū)和煤炭企業(yè)，一律列入重點(diǎn)監(jiān)管檢查對象，實(shí)行定期檢查；對不能按期完成“兩類”煤礦產(chǎn)能核定工作的第一批50個煤礦安全重點(diǎn)縣，不予通過攻堅(jiān)戰(zhàn)驗(yàn)收。

核減產(chǎn)能的“兩類”煤礦在提升災(zāi)害治理能力3年后可以申請重新核定產(chǎn)能，但不得高于本次核減之前的產(chǎn)能。本次產(chǎn)能核減結(jié)果，3年內(nèi)不作為煤礦關(guān)閉退出的規(guī)模依據(jù)。

中國非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會”，詳情請點(diǎn)擊
http://www..com/subject/show_940.html