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本月22日，又有4家山東地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)入進(jìn)口原油使用權(quán)公示階段。而7月至今，已有9家魯籍地?zé)捚髽I(yè)獲得進(jìn)口原油使用權(quán)，其中4家已經(jīng)取得更為關(guān)鍵的原油非國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)和進(jìn)口配額。

山東商報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，目前魯籍地?zé)挮@得的進(jìn)口原油使用配額已達(dá)3602.88萬噸。與目前地?zé)捚髽I(yè)普遍使用的燃料油相比，使用原料油將使成品油加工成本大幅下降，更重要的是，地?zé)捚髽I(yè)將有望擺脫“兩桶油”的束縛，真正“挺起腰板”闖市場(chǎng)。

第一船“洋油”

10月14日上午，裝載著5.6萬多噸原油的“玄武湖”號(hào)緩緩駛?cè)霒|營港，對(duì)東營市亞通石化有限公司（簡(jiǎn)稱“亞通石化”）總經(jīng)理唐興黨而言，這是公司發(fā)展史上的一件大事，因?yàn)榇系脑彤a(chǎn)自印度尼西亞，是公司獲得進(jìn)口原油使用權(quán)后，從國外進(jìn)口的首批“洋油”。

亞通石化位于東營市東營港區(qū)，是一家有十多年歷史的地?zé)捚髽I(yè)，公開數(shù)據(jù)顯示其目前保留產(chǎn)能為350萬噸。今年9月6日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布公告，確認(rèn)亞通石化可使用進(jìn)口原油使用配額276萬噸/年。

“進(jìn)口原油使用權(quán)配額，指地?zé)捚髽I(yè)可以使用的進(jìn)口原油總量，在過去沒有取得配額的時(shí)候，亞通石化主要使用燃料油和海洋石油，特別是質(zhì)量較差的燃料油居多，只有極少部分是從‘兩桶油’購買的原料油。”隆眾石化分析師張萌對(duì)山東商報(bào)記者表示。

張萌介紹，相比燃料油，用原料油煉制成品油成本更低，每噸能節(jié)省50-200元，這一船下來，就能省一個(gè)多億的成本，但受制于渠道，地?zé)捚髽I(yè)生產(chǎn)原料主要依靠燃料油。“對(duì)亞通石化而言，使用配額還是其次，更關(guān)鍵的是它取得了非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量，也就是進(jìn)口配額。”

據(jù)國家商務(wù)部公示，亞通石化在今年10月13日正式取得非國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)，獲得的進(jìn)口原油配額(官方稱“非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量”)是276萬噸，這與其獲得的進(jìn)口原油使用配額相當(dāng)。“從目前情況看，各地?zé)捚髽I(yè)獲批的原油進(jìn)口配額，與原有使用配額相當(dāng)，這意味著亞通石化未來可從海外自行進(jìn)口原油，來滿足企業(yè)的生產(chǎn)。”張萌分析。

這也是唐興黨所興奮的事，“如果沒有這項(xiàng)權(quán)利,我們就只能從有進(jìn)口權(quán)的企業(yè)手里買油,而后者可以決定賣還是不賣,加價(jià)還是不加價(jià),主動(dòng)權(quán)還是掌握在別人手中。在原油進(jìn)口權(quán)公示后，未來可以自主進(jìn)口原油，不用再委托中海油。”

據(jù)了解,目前,我國原油進(jìn)口仍由以中石油、中石化為主的國有油企主導(dǎo),兩桶油進(jìn)口原油總量占我國原油進(jìn)口總量的接近90%。唐興黨坦言，如果沒有進(jìn)口權(quán),地方煉廠在進(jìn)口環(huán)節(jié)仍需通過國有大企業(yè)代理,時(shí)間周期長(zhǎng)和代理費(fèi)用高,都導(dǎo)致有一定局限性。

魯籍地?zé)捙磕?ldquo;資質(zhì)”

油源是長(zhǎng)期困擾地?zé)捚髽I(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，而對(duì)于一次加工能力和主營業(yè)務(wù)收入均占全國地方煉化70%以上的山東，問題更加突出。不過，隨著年內(nèi)國家政策敞口，魯籍地?zé)捯灿瓉砹诵碌臋C(jī)遇。

今年2月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問題的通知》（下稱《通知》），這是發(fā)改委首次出臺(tái)進(jìn)口原油使用資質(zhì)的申請(qǐng)條件?！锻ㄖ吩试S符合條件的地方煉油廠在淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能或建設(shè)一定規(guī)模儲(chǔ)氣設(shè)施的前提下，使用進(jìn)口原油。

亞通石化并不是唯一取得上述資質(zhì)的山東地?zé)捚髽I(yè)。作為第一個(gè)“吃螃蟹”的企業(yè)，位于菏澤的地?zé)捑揞^山東東明石化集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“東明石化”）在今年8月就拿下了進(jìn)口原油資質(zhì)和使用配額，且首船從阿曼進(jìn)口的27萬噸輕質(zhì)原油已在7月21日抵達(dá)日照嵐山港。

據(jù)了解，東明石化獲得的原油進(jìn)口配額為600萬噸，在魯籍地?zé)捚髽I(yè)中最高。東明石化總裁李湘平表示，由于受到原油供應(yīng)的限制，企業(yè)經(jīng)常“吃不飽”，有產(chǎn)能也不能全部達(dá)產(chǎn)，“同時(shí)擁有進(jìn)口原油使用權(quán)、進(jìn)口權(quán)，可謂是‘久旱逢甘霖。

除東明石化和亞通石化外，利津石油化工廠有限公司（簡(jiǎn)稱“利津石化”）、山東墾利石化有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“墾利石化”）也分別在9月6日和16日，獲批進(jìn)口原油使用權(quán)和非國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)。

其中，利津石化進(jìn)口原油使用配額和非國營貿(mào)易進(jìn)口量均為350萬噸，墾利石化均為252萬噸。此外，中化弘潤(rùn)石油化工有限公司（簡(jiǎn)稱“中化弘潤(rùn)”）也在9月6日獲批進(jìn)口原油使用權(quán)，配額為530萬噸。

本月22日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)又兩度發(fā)布公告，公示了淄博匯豐、東營天弘化學(xué)、京博石化、魯清石化等4家魯企的進(jìn)口原油評(píng)估情況。公示顯示，上述企業(yè)初步獲批的使用配額分別為416萬噸、439.68萬噸、331.2萬噸和258萬。

山東商報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，綜合以上統(tǒng)計(jì)，目前山東共有9家地方煉廠獲批原油進(jìn)口使用權(quán)，進(jìn)口原油使用配額共計(jì)3602.88萬噸。

仍有多家地?zé)挼却M(jìn)場(chǎng)

今年4月的一場(chǎng)行業(yè)論壇中，石化聯(lián)合會(huì)國際交流與外企委員會(huì)秘書長(zhǎng)龐廣廉曾表示，今年進(jìn)口原油使用權(quán)將會(huì)先放開十余家，估計(jì)配額約在3000萬噸左右。而目前，僅魯籍地?zé)捚髽I(yè)獲得的進(jìn)口原油使用配額，就已經(jīng)突破了該配額。

綜合媒體報(bào)道可以發(fā)現(xiàn)，各企業(yè)在拿到配額后都立即走向了海外市場(chǎng)。10月，除亞通石化進(jìn)口原油到港外，墾利石化從俄羅斯進(jìn)口的10萬噸原油也于當(dāng)月到港，價(jià)值約為3500萬美元，利津石油則從俄羅斯訂購了一批明年到港的原油。

東明石化目前已有兩批進(jìn)口原油到港，均來自阿曼，除積極進(jìn)口原油外，其還在與地方海運(yùn)企業(yè)洽談原油進(jìn)口。7月2日，該公司已與山東海運(yùn)股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在原油運(yùn)輸方面實(shí)現(xiàn)合作。

“原油非國營貿(mào)易進(jìn)口權(quán)的取得，打破了長(zhǎng)期以來的原油資源壟斷，使其繞開了中燃油、中聯(lián)油等中間環(huán)節(jié)，不僅可以減少代理費(fèi)用，而且獲得了原油采購的主動(dòng)權(quán)，可有效降低原油的采購價(jià)格，大大緩解企業(yè)資金壓力。”菏澤市政府官網(wǎng)如此評(píng)價(jià)政策敞口對(duì)東明石化的意義。

據(jù)卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù)，受制于原油不足等因素，山東地?zé)挼拈_工率多年在40%左右，進(jìn)入2015年以來，42%~45%的開工率已是高位。在山東省煉油協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉愛英看來，隨著進(jìn)口原油使用權(quán)的逐步放開，長(zhǎng)期制約地?zé)捚髽I(yè)發(fā)展的油源壟斷正在被打破，符合標(biāo)準(zhǔn)的地方煉化企業(yè)可以花更少的錢加工質(zhì)量更好的原油。

“申請(qǐng)進(jìn)口原油使用資質(zhì)的地?zé)捚髽I(yè)需要具備的條件是，單套常減壓裝置的加工能力要達(dá)到200萬噸/年。”張萌告訴記者，山東至少還有9家地?zé)捚髽I(yè)符合該條細(xì)則，具備申請(qǐng)?jiān)瓦M(jìn)口的資質(zhì)。

石化分析機(jī)構(gòu)金銀島則表示，整體來看，2015年地?zé)捲霞庸じ窬謱l(fā)生巨大變化，加工原油份額將升至85%。其預(yù)測(cè)未來兩年，或仍有10余家甚至更多的地?zé)挮@得原油進(jìn)口使用及進(jìn)口資質(zhì)，屆時(shí)地?zé)捈庸ぴ头蓊~也將升至90%，甚至更高。

中國非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會(huì)暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會(huì)”，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊
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