煤電一體化不適合大范圍推廣

專家認(rèn)為無論從火電需求還是政策準(zhǔn)入來看煤炭企業(yè)都應(yīng)謹(jǐn)慎對待

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，今年4月以來山西省發(fā)改委密集批復(fù)了22個低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量合計(jì)1985萬千瓦。其中，絕大多數(shù)項(xiàng)目的投資主體為山西五大煤炭集團(tuán)和其他以煤炭為主業(yè)的企業(yè)。

煤炭與電力是關(guān)聯(lián)度極高的兩大行業(yè)。我國電力、熱力生產(chǎn)耗煤占煤炭消費(fèi)總量的比重接近50%，煤電裝機(jī)容量占總發(fā)電裝機(jī)容量的比重超過60%，煤電發(fā)電量占全國發(fā)電總量的比重接近75%。因此，從長遠(yuǎn)發(fā)展來說，煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)理應(yīng)進(jìn)行合作。但是長期以來，煤炭和電力兩大行業(yè)的對抗顯然多于合作。被逼無奈，發(fā)電企業(yè)只好謀求控制更多煤炭資源，開始加大煤炭開發(fā)力度，從而加快了煤電一體化的發(fā)展。

目前，五大發(fā)電集團(tuán)控制的煤炭年產(chǎn)能已經(jīng)超過3億噸，粗略估算，五大發(fā)電集團(tuán)整體煤炭自給率已經(jīng)達(dá)到30%左右。由于其煤炭產(chǎn)能多數(shù)屬于新建礦井，因此，在煤炭自給率不斷提升的同時也加劇了煤炭整體的產(chǎn)能過剩。

近兩年，隨著煤價不斷下跌，在盈利能力方面，煤炭和電力兩個行業(yè)的處境發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)換，大量煤炭企業(yè)陷入虧損狀態(tài)，而五大發(fā)電集團(tuán)的發(fā)電業(yè)務(wù)卻賺得盆滿缽滿。2014年，五大發(fā)電集團(tuán)利潤總額已經(jīng)超過800億元。與此同時，眾多虧損中的煤炭企業(yè)也將目光投向了煤電一體化，希望通過發(fā)展煤電一體化來擴(kuò)大煤炭銷路，提高盈利能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

但是，筆者認(rèn)為，煤電一體化并不適合在整個煤炭行業(yè)大范圍推廣。原因如下：

一、當(dāng)前煤電裝機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn)出過剩苗頭。2014年，全國6000千瓦及以上火電設(shè)備利用小時數(shù)已經(jīng)創(chuàng)下36年來最低水平，只有4706小時，較2013年下降6.25%?；痣娫O(shè)備利用小時數(shù)下降，很大程度上要?dú)w因于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，電力需求增長放緩。

由此預(yù)計(jì)，未來很長一個時期內(nèi)，電力需求增長都將處于較低水平。另外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國在建燃煤發(fā)電機(jī)組仍有近1億千瓦。在這種情況下，煤炭企業(yè)如果大范圍推進(jìn)煤電一體化項(xiàng)目，將不僅導(dǎo)致煤電裝機(jī)的進(jìn)一步過剩，而且將導(dǎo)致企業(yè)的盈利能力進(jìn)一步降低。

二、新能源發(fā)電快速發(fā)展不斷擠壓煤電，加劇了煤電過剩。近年來，我國新能源發(fā)電快速增長，今年上半年，我國火電發(fā)電量為20879億千瓦時，同比下降3.2%，水電、核電和風(fēng)電的發(fā)電量分別為4234億千瓦時、772億千瓦時和990億千瓦時，同比分別大幅增長13.3%、34.8%和26.2%。在火力發(fā)電中，燃?xì)獍l(fā)電裝機(jī)快速增長，未來也將在一定程度上擠壓煤電的發(fā)電量。

《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2014～2020年)》提出，到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重將要達(dá)到15%，天然氣比重要達(dá)到10%以上。2013年，非化石能源和天然氣占一次能源消費(fèi)的比重分別為9.8%和5.8%，這就意味著，未來很長一個時期內(nèi)，非化石能源和天然氣仍將保持快速發(fā)展的勢頭，而絕大多數(shù)的非化石能源和大量的天然氣將轉(zhuǎn)化為電能，勢必對煤電形成擠壓。

三、政策調(diào)控。去年10月，國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，對火電設(shè)備利用小時數(shù)過低(4500小時以下)的地區(qū)，要嚴(yán)格控制火電建設(shè)規(guī)模。這種管控很合理，既可以防范未來火電產(chǎn)能過剩，也可避免低效和無效的投資建設(shè)，防止資源浪費(fèi)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測，今年全國6000千瓦及以上火電設(shè)備利用小時數(shù)降至4500小時以下將是大概率事件。

綜合以上分析，無論從火電產(chǎn)能來看，還是從未來火電需求來看，抑或是從政策準(zhǔn)入來看，預(yù)計(jì)煤炭企業(yè)大規(guī)模推動煤電一體化發(fā)展很難取得預(yù)期效果，煤電一體化或很難讓煤炭企業(yè)走出困境，煤炭企業(yè)發(fā)展煤電一體化需謹(jǐn)慎。

作者系睿能咨詢首席咨詢顧問

中國非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與中國能源網(wǎng)研究中心將于2015年12月10日在北京舉辦“2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會”，詳情請點(diǎn)擊
http://www..com/subject/show_940.html